在數(shù)字化時代如何把技術(shù)與管理科學(xué)地結(jié)合起來,這是社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本。就廣播電視技術(shù)來說,它同計算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一樣,同屬于信息技術(shù),應(yīng)該歸屬于同一產(chǎn)業(yè)部門管理。但是,由于管理體制方面的原因,這些現(xiàn)代信息技術(shù)分別歸屬于廣播電視部門和信息產(chǎn)業(yè)部門。技術(shù)歸屬于誰管理都是可以發(fā)揮作用的,但是,同一種技術(shù)歸屬于兩個部門管理就好像一個“媳婦”有兩個“婆婆”,她們?yōu)闋帄Z對“媳婦”的管控權(quán)和使用權(quán)必然會發(fā)生矛盾。怎樣解決這一對矛盾呢?根據(jù)數(shù)字化時代的要求,比較理想的辦法就是廣播電視媒介轉(zhuǎn)型,這樣既可以解決兩大信息產(chǎn)業(yè)主管部門之間的矛盾,又有利于對信息技術(shù)資源和信息內(nèi)容資源的開發(fā)利用,對國家、對廣播電視部門和信息產(chǎn)業(yè)部門都是有利的。
一、兩大信息產(chǎn)業(yè)部門的實力比較
(一)2005年通信業(yè)發(fā)展的基本情況
2005年通信業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報曾經(jīng)公布:2005年全年累計完成通信業(yè)務(wù)總量12198.9億元,同比增長24.6%。其中,電信11575.3億元,增長25.4%。完成通信業(yè)務(wù)收入6373.7億元,同比增長11.3%,其中,電信5799.0億元,增長11.7%。
2005年全國新增固定電話用戶3867.7萬戶,總數(shù)達(dá)到35043.3萬戶。其中,無線市話用戶新增2045.3萬戶,總數(shù)達(dá)到8532.7萬戶;公用電話新增445.4萬部,總數(shù)達(dá)到2660.4萬部。新增移動電話用戶5860.4萬戶,總數(shù)達(dá)到39342.8萬戶。
2005年全國光纜線路長度新增53.1萬公里,達(dá)到405.0萬公里;光纜纖芯長度新增940.0萬芯公里,達(dá)到7582.0萬芯公里。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口新增1257.8萬個,達(dá)到4835.9萬個。……