２００７年農(nóng)村能源新思路

思路一 推進生態(tài)家園富民行動

繼續(xù)按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念，以廢棄物資源化利用、清潔能源開發(fā)和清潔生產(chǎn)為切入點，以秸稈轉(zhuǎn)化、農(nóng)村沼氣、有機肥利用、生態(tài)種植養(yǎng)殖等技術(shù)集成為手段，構(gòu)建以自然村為單元的資源循環(huán)利用體系，實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，消除農(nóng)村臟、亂、差；采取項目帶動、政策激勵、市場運作、物業(yè)管理的方式，培育廢棄物資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，構(gòu)建農(nóng)民自我服務(wù)、自我發(fā)展的長效機制。

目標(biāo) 在100個縣(場)，建設(shè)3 000個資源良性循環(huán)的生態(tài)新村。農(nóng)戶清潔能源普及率達到80%以上，推動沼氣普及和功能拓展；生活垃圾和生活污水處理利用率達到80%以上，改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；農(nóng)作物秸稈資源化利用率達到80%以上。

路徑1 認真抓好農(nóng)村沼氣國債項目。隨著項目規(guī)模的擴大，也要求我們要進一步加強對項目的科學(xué)管理，做好項目申報、計劃下達、實施的前期工作，科學(xué)制定安排原則，細化申報要求；在加強項目監(jiān)管督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進一步強化地方在項目管理和實施方面的職責(zé)，充分依靠地方力量做好項目的實施工作。

路徑2 開展新農(nóng)村生態(tài)家園示范村的建設(shè)。在山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、山東、廣東、湖北、湖南、陜西等省區(qū)，每省區(qū)選擇1~2個村開展，以開發(fā)清潔能源為重點，因地制宜大力普及農(nóng)村沼氣，推廣應(yīng)用生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、省柴節(jié)煤爐等技術(shù)和模式的示范。

思路二 強化農(nóng)村能源體系建設(shè)

目標(biāo) 從關(guān)注沼氣建設(shè)進而面向農(nóng)村可再生能源和農(nóng)村節(jié)能全領(lǐng)域，搞好整個農(nóng)村能源體系的職能拓展、定位和隊伍建設(shè)，為整個體系的鞏固與發(fā)展打下基礎(chǔ)。

路徑1 引導(dǎo)社會化服務(wù)和物業(yè)化管理體系建設(shè)。探索建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村能源推廣服務(wù)體系，總結(jié)、研究和推廣不同模式的物業(yè)管理機制。

路徑2 進一步健全農(nóng)村能源標(biāo)準(zhǔn)化體系。一方面對已經(jīng)初步建立起來的標(biāo)準(zhǔn)化體系進行完善，另一方面針對已經(jīng)成熟的新技術(shù)與新產(chǎn)品，組織有關(guān)單位和企業(yè)編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

思路三 開展能源技術(shù)研究創(chuàng)新

開展高效發(fā)酵厭氧菌篩選和提高產(chǎn)氣率應(yīng)用示范、大中型沼氣工程裝備標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)及運行狀況技術(shù)評估、生物質(zhì)資源評價技術(shù)、秸稈生物氣化技術(shù)、沼氣深度開發(fā)利用技術(shù)、沼液、沼渣綜合利用技術(shù)、秸稈固化成型技術(shù)、生物質(zhì)液體燃料開發(fā)利用技術(shù)的研究推廣與示范工作。

思路四 拓展農(nóng)村能源工作領(lǐng)域

目標(biāo)一 推進“生態(tài)校園”、“生態(tài)軍營”建設(shè)。

路徑 會同財政部、教育部在做好“生態(tài)校園”試點工作的基礎(chǔ)上，積極爭取擴大項目實施規(guī)模；聯(lián)合解放軍總后勤部開展“生態(tài)軍營”建設(shè)。

目標(biāo)二 積極開展生物質(zhì)能開發(fā)利用。

路徑 一是開展秸稈生物氣化集中供氣示范，在北京、河北、河南、江西、四川每省選擇一個村，開展秸稈生物氣化集中供氣示范，完善秸稈生產(chǎn)沼氣技術(shù)，建立健全運行管理服務(wù)體系，總結(jié)服務(wù)模式和機制。二是開展能源作物專用品種篩選改良及基地建設(shè)，開展燃料乙醇和生物柴油專用甜高粱、木薯、油菜、棉花（棉籽）品種資源調(diào)查、篩選和基地建設(shè)。三是開展生物質(zhì)能發(fā)展戰(zhàn)略研究。

目標(biāo)三 加快大中型沼氣工程建設(shè)。

路徑 逐步引導(dǎo)各地和企業(yè)開展大中型沼氣工程建設(shè)。積極爭取有關(guān)部門擴大對大中型沼氣工程的投入，并組織制定相應(yīng)的項目管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

目標(biāo)四 加強國際交流與合作。

路徑 通過引進來、走出去，獲得更多的國外資金，吸引更多的國際人才，獲取更多的先進技術(shù)。以拓展更大的發(fā)展空間，為我國農(nóng)村可再生能源技術(shù)、產(chǎn)品和人力資源推向國際市場打好基礎(chǔ)。