編者按:黨的十六屆五中全會提出了建立社會主義新農(nóng)村的偉大任務(wù),黨的十六屆六中全會又提出要建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。然而,因受到化工污染,原來水肥草美的江蘇省鹽城市鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)新岡村變成了可怕的“癌癥村”。這表明了農(nóng)村環(huán)狀況的惡化,在某種程度上是城市污染轉(zhuǎn)移與擴散的后果;建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建立和諧社會任重而道遠;《環(huán)境保護法》在某些地方得不到很好執(zhí)行,必須引起我們的高度警覺。
江蘇省鹽城市鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)距離鹽城市中心不到10千米,這里曾經(jīng)以桃紅柳綠、風景秀麗而聞名,每到春暖花開時節(jié),桃園大片的桃花盛開,空氣清新,宛如“中無雜樹,芳草鮮美,落英繽紛”的桃花源,吸引了大批市民前來旅游。
距龍岡鎮(zhèn)小街不遠的新岡村,河網(wǎng)密布,水清草美,土地平曠,屋舍儼然,就像是桃花源中人家。
然而,從2001年起,新岡村的美景不再,變得毒氣四溢,污水橫流,樹枯草黃,許多村民患上了皮膚病和可怕的癌癥。5年來,先后有50多人“患癌”,40多人已經(jīng)死亡。“桃花源”新岡村變成了令人恐怖的“癌癥村”。
是誰制造了這悲慘的一幕?是誰摧殘了“桃花源”?
“雪花膏”廠排出了大量毒氣、污水
2000年底的一天,新岡村村組干部摸到2組村民王道英家,要她在同意土地被征用的紙上簽名。
王道英接過紙一看,原來龍岡鎮(zhèn)準備在新岡村征用100畝土地引進一個大型化工企業(yè),創(chuàng)辦化工園區(qū),征用的土地中涉及她家承包的一塊農(nóng)田。
“建化工廠,污染環(huán)境怎么辦?”王道英心有顧慮。
村組干部安慰她說:“所謂的化工園,其實就是辦一個生產(chǎn)雪花膏的化妝品廠,根本不存在環(huán)境污染的問題!”
見村組干部信誓旦旦保證,王道英和其他土地被征用的村民在紙上簽上了自己的名字。
土地被征用后,化工項目立即上馬。王道英的丈夫許學榮是鎮(zhèn)上一家建筑公司的負責人,為了趕工期,他應(yīng)邀帶領(lǐng)工人沒日沒夜苦干。孰不知,他建起來的廠房,成了日后摧殘村民健康和他自己生命的污染源。
2001年7月,這家大型化工公司正式開業(yè)。看著農(nóng)田里冒出了一排排高大的廠房,想想雪花膏廠就在自己家門口,今后購買化妝品方便多了,村民們十分高興。
可是不久,村民們時常聞到一股惡心、難聞的刺鼻氣味。尤其是刮風時,村莊上農(nóng)戶覺得難聞的氣味特別強烈。
村民們尋找刺鼻的氣味源,發(fā)覺是從這家化工公司傳出的,于是就與公司交涉。公司拿出污水達標排放許可證等一系列手續(xù),矢口否認有毒氣排出。
由于沒有證據(jù),善良的村民沒有繼續(xù)糾纏下去。直到2004年夏季的一天,76歲的老村民許世季在化工廠旁邊的農(nóng)田里勞動時被毒氣熏倒,才引起了村民們的警覺。
許世季的兒子許啟祝告訴記者,當年夏天,其父在距化工公司廠房100米的農(nóng)田里勞動時,化工廠突然“呼啦”地排放大量毒氣,他趕忙收拾好農(nóng)具,準備逃離現(xiàn)場。但沒走幾步遠,就中毒一頭栽倒在地。后來,許啟祝兄弟3人將老父親送到鹽城市三院搶救,花了1萬多元,雖然老父親從死亡線上被搶救過來 ,但落下了半身不遂的后遺癥,現(xiàn)在只能躺在床上度日。
村民于學芹有1.2畝田靠近化工公司廠房旁邊,過去每畝田能收割650千克水稻。由于化工廠排放污水和毒氣,水稻秧苗不斷枯萎,現(xiàn)在每畝田只能收割150千克水稻,并且,吃下受到污染的大米后經(jīng)常鬧胃痛。現(xiàn)在用這些大米喂雞,雞都不吃。
2006年7月中旬,江淮地區(qū)普降暴雨,化工公司排放的有毒污水隨著猛漲的河水從污水溝、內(nèi)河向周圍農(nóng)田漫灌,全村300多畝翠綠的秧苗頃刻全部“灌死”。靠莊稼活命的村民見狀,無不捶胸頓足,呼天叫地。
過去在農(nóng)貿(mào)市場上,市民一聽說是新岡村產(chǎn)的大米,爭相搶購;現(xiàn)在一提到“新岡村”3個字,購買大米的市民手只搖:“有毒,不能吃!”
50多人患上可怕的癌癥,40多人已經(jīng)死亡
由于長期籠罩在化工公司排放的毒氣、污水中,村民們一年四季不敢開窗戶,時常感到惡心、嘔吐、頭暈,四肢無力。
王道英告訴記者,2005年7月的一天,一貫身體很硬朗的丈夫許學榮感到吃飯時食道很痛,胸脹難忍。王道英一見,心中“咯噔”一下,感覺不妙:自從這家大型化工公司建成后,村里已有不少人患上了食道癌、肝癌、肺癌等絕癥,陸續(xù)死亡,丈夫的病莫不是癌癥?她再也不敢想下去了,連忙將52歲的丈夫送到鹽城市區(qū)大醫(yī)院檢查。檢查結(jié)果,許學榮果然患的是食道癌晚期!她先后花了五六萬元錢為丈夫動手術(shù),然而4個月后,丈夫還是撒手人寰。
村民姚貴芳有一個幸福的家庭,丈夫在外打工,她在家里種田、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,生活很滋潤。由于她承包的五六畝田緊靠化工公司,常年在田間勞作的她不知不覺“吃”了化工公司大量的毒氣、廢氣。2006年上半年開始,她時常感到頭暈、胸悶、惡心、嘔吐,就到村衛(wèi)生服務(wù)站找站長許兆喜看病,許兆喜一聽病情,覺得非常嚴重,忙提醒她快到大醫(yī)院診斷,診斷結(jié)果為肝癌晚期。2006年7月13日,49歲的姚貴芳帶著對丈夫、孩子的無限眷戀,含恨離開了人間。
新岡村村民憤怒地告訴記者,自從這家大型化工公司投產(chǎn)以來,村里先后有55人患上了癌癥,年紀最小的只有20多歲,目前已有40多人死亡。村里許多人本來已經(jīng)脫貧致富了,但為了看病治病,欠下了不少債務(wù),又開始返貧。村民們回憶說,新岡村的河水“上個世紀50年代淘米洗菜,70年代洗衣灌溉,90年代水質(zhì)變壞,目前已是魚蝦絕代”。
許兆喜在新岡村行醫(yī)35年了,他接受記者采訪時說:“2001年前,新岡村很少有村民患癌癥,村民死亡大多是年事已高,正常去世。而2001年化工園建立后,特別是近兩年來,村民癌癥發(fā)病率非常高,死亡率很高。全鎮(zhèn)24個村,近1/3的癌癥病人發(fā)生在新岡村。”
許兆喜分析說,新岡村癌癥發(fā)病率高,與水源污染、環(huán)境污染有很大關(guān)系。化工園排出的大量的污水、毒水沒有經(jīng)過凈化達標,排放后,不僅污染了地表水,漸漸滲入到地下,還嚴重污染了地下水。距這家大型化工公司不到500米的地方就是村里的水廠,村民吃的自來水來自水廠抽取的地下水,村民吃了這些受到污染的地下水,怎么會不生病呢?毒氣、毒水、污水被水稻、蔬菜、果樹吸收后,有毒物質(zhì)殘留在糧食、蔬菜、水果中,人吃后,身體豈能不受到傷害?
許兆喜不無擔憂地說,新岡村癌癥發(fā)病率高才剛剛開始,如果再不采取措施加以制止,再過幾年癌癥發(fā)病率還會再攀新高。到時候不知道又有多少人妻離子散,家破人亡!
日益嚴重的環(huán)境污染和癌癥高發(fā)病率,引起農(nóng)民多次到這家大型化工公司交涉,可是,化工公司不但不整改,反而態(tài)度十分強硬。村民許學林告訴記者,近年來,村里有數(shù)十名村民遭到化工公司保安的毆打、驅(qū)趕、漫罵,7名村民被打傷。
無奈之下,村里許多青壯年紛紛逃離家鄉(xiāng),外出打工。許學慶曾經(jīng)是村里有名的養(yǎng)豬大戶,每年出欄生豬達200頭。然而2003年以來,由于毒氣污染,豬圈里的生豬動不動就發(fā)病死亡,一死就是十幾頭。走投無路之際,她把養(yǎng)豬場關(guān)了,不敢再養(yǎng)豬了。為了逃離這個禍害之地,她在離家五六里的果園場旁邊重新買了幾間房子用于居住,丈夫遠走他鄉(xiāng)打工。她從一個富裕的養(yǎng)豬大戶,變成了一個窮困潦倒的貧困戶。
污染大戶居然被評為市環(huán)保先進集體
這家大型化工公司到底是不是村組干部所說的生產(chǎn)雪花膏,毒氣、污水是否達標排放?污染到底大不大?
記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家化工公司不僅生產(chǎn)精細化工、日用化工,而且還生產(chǎn)農(nóng)用化工,有原料藥系列、中間體系列、農(nóng)藥產(chǎn)品系列等幾十個產(chǎn)品,公司董事長周某還被評為“十大杰出青年企業(yè)家”。
這家大型化工公司負責人矢口否認排放有毒氣體、毒水、污水,口口聲聲聲稱生產(chǎn)的系列產(chǎn)品均屬于高效、低毒、輕污染的高科技含量產(chǎn)品。該公司負責人還介紹說他們不斷加大環(huán)保投入,環(huán)保投入與企業(yè)發(fā)展同步增長,先后投入近200萬元對治理設(shè)施進行擴建,投資300萬元建起特大型廢水處理系統(tǒng),生化曝氣池日處理廢水3 000噸,完全滿足設(shè)計要求,實現(xiàn)了達標排放;2001年公司還請來了意大利環(huán)保專家講授清潔生產(chǎn)工藝技術(shù);隨著生產(chǎn)能力的擴大,他們又投資100萬元,擴建污水生化處理裝置,在總排污口安裝COD在線監(jiān)測儀、超聲波流量計。然而記者在現(xiàn)場采訪時發(fā)現(xiàn),該公司的污水處理池確實建起來了,但池里面卻沒有水。村民們告訴記者說,污水處理池建起來后,一直沒有投入使用,只是每逢上面有人來檢查時才放點水做做樣子,敷衍檢查。就是這樣一個污染大戶,頗為戲劇性的是,該公司的有關(guān)宣傳資料聲稱,經(jīng)環(huán)保監(jiān)測部門取樣測試,該化工公司廢水五項指標均符合國家污水排放二級標準,還曾經(jīng)被評為市環(huán)境治理“先進集體”。
環(huán)境不公加重了社會不公,也破壞了社會的穩(wěn)定與和諧
江蘇省委黨校、南京大學的一些社會學專家接受記者采訪時,對“癌癥村”的未來深表擔憂。
專家說,黨的十六屆五中全會提出了建立社會主義新農(nóng)村的偉大任務(wù),黨的十六屆六中全會又提出要建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處,農(nóng)村村容整潔、安定有序、充滿活力是建立社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的重要方面。
近些年來,伴隨著公民環(huán)境意識的提高和國家環(huán)保力度的加強,我國城市,尤其是大城市的環(huán)境狀況已逐漸得到改善,但是農(nóng)村環(huán)境狀況的惡化卻呈失控的趨勢。不可否認的是,農(nóng)村環(huán)境狀況的惡化,在某種程度上是城市污染轉(zhuǎn)移與擴散的后果。在城市產(chǎn)業(yè)升級換代和城市環(huán)境整治過程中,大批落后的、污染嚴重的企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,陸續(xù)遷往郊區(qū)和農(nóng)村,而且這些遷往農(nóng)村的污染企業(yè)在生產(chǎn)時并沒增加先進環(huán)保措施,仍像在城市生產(chǎn)那樣對環(huán)境產(chǎn)生著污染,甚至由于農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度不夠,污染更進一步加劇了,導致農(nóng)民的生活和生產(chǎn)環(huán)境惡化的問題相當嚴重。
專家說,與環(huán)境污染相對應(yīng)的是腫瘤高發(fā),而按照國際慣例,惡性腫瘤占死因首位的都是些工業(yè)高度發(fā)達的地區(qū),而不應(yīng)是農(nóng)村地區(qū)。新岡村5年來先后50多人患癌,40多人死于癌癥,成為有名的“癌癥村”。這一現(xiàn)象很大程度上反映了新岡村環(huán)境與生態(tài)破壞的嚴重性,由城市向農(nóng)村的污染轉(zhuǎn)移正成為建設(shè)和諧社會過程中不和諧的音符,把城市環(huán)境的改善、城市經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展以犧牲農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民的健康為代價,是很不公平的。
專家認為,環(huán)境不公加重了社會不公,造成嚴重的社會沖突,影響社會的穩(wěn)定與和諧。實際上,對農(nóng)民而言,污染比貧困更可怕,貧困只是涉及溫飽,而污染卻關(guān)乎農(nóng)民的生死存亡。無論是城市還是農(nóng)村,無論社會地位是高還是低,民眾對于清潔環(huán)境的追求都是一樣的,享有同等的環(huán)境權(quán),他們的健康也理應(yīng)獲得同樣的重視。試想,如果我們只注重城市的環(huán)境治理而忽視農(nóng)村的環(huán)境問題,那么廣大農(nóng)村被垃圾和污染包圍,城市能夠置身其外、“獨善其身”嗎?
我國農(nóng)民為現(xiàn)代化建設(shè)付出了巨大的代價,但他們卻愈來愈被排擠在現(xiàn)代化成果之外。不僅如此,他們中的一些人成為現(xiàn)代生態(tài)難民,是環(huán)境污染的第一受害群體。
專家強調(diào)說,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,千方百計增加農(nóng)民收入,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問題。但發(fā)展經(jīng)濟,決不能以犧牲環(huán)境和人的生命為代價,農(nóng)村不應(yīng)當成為城市“世界工廠”的垃圾場,這是構(gòu)建和諧社會所必須面對的一個問題。人與自然相和諧, 是天人合一的最高境界。政府在讓廣大人民充分享受改革成果的同時,也要讓他們生活在大自然的“原色”里,這才是真正意義上的和諧。
專家建議有關(guān)部門打破用GDP衡量干部業(yè)績的考核方法,對那些以以犧牲環(huán)境和人的生命為代價發(fā)展經(jīng)濟、提高GDP的官員,那些為污染企業(yè) “保駕護航”的職能部門人員,尤其是環(huán)境保護監(jiān)督管理人員,不但不能重用提拔,還要予以嚴懲。如果環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依照《環(huán)境保護法》第45條規(guī)定,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。
專家認為,《環(huán)境保護法》自1989年12月26日正式頒布以來,已有17個年頭了,但仍然出現(xiàn)了像新岡村這樣因為環(huán)境污染而導致的“癌癥村”,說明了《環(huán)境保護法》 在某些地方形同虛設(shè)。因此,必須進一步加大對《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法力度。只有這樣,才能從根本上保證“癌癥村”徹底消失。