城市群外二線生存的十堰樣本

2003年9月，東風(fēng)公司“遷都”武漢；2006年6月，東風(fēng)有限移師江城。隨著東風(fēng)、東風(fēng)有限總部的外遷，十堰的發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，因車而興的十堰如何走出困境，再振雄風(fēng)，備受關(guān)注。

十堰汽車城，將會成為一個“廢都”。有人曾經(jīng)這樣預(yù)言。

“地震”起源于2000年的一篇媒體報道。兩年后，這些報道不幸成為了現(xiàn)實：東風(fēng)汽車公司總部搬至“九省通衢”的武漢；2006年5月，東風(fēng)商用車總部再次東遷江城。“廢都”論再次出籠，媒體及民間悲觀一片。隨著東風(fēng)、東風(fēng)有限總部的外遷，十堰的發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，因車而建、因車而興的十堰如何走出困境，再振雄風(fēng)，備受關(guān)注。

東汽遷都后的十堰

30年來，東風(fēng)公司的到來使十堰迅速成為一個輕化重工業(yè)門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)城市。到2004年，十堰汽車及零部件企業(yè)330多家，汽車工業(yè)資產(chǎn)445億元，汽車工業(yè)產(chǎn)值371.53億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的79.5%，實現(xiàn)利稅占財政收入的一半以上。十堰成為世界三大商用車工業(yè)基地之一，號稱“東方底特律”。

所以，東風(fēng)總部搬遷之后，十堰的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。這其中首先就是資源向一線城市的流動。

作為中西部地區(qū)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的城市，十堰在吸引比自己弱小的經(jīng)濟(jì)區(qū)域各種資源的同時，也被其他更具潛力的武漢、重慶、西安等一線城市所吸引，這是十堰當(dāng)前所面臨挑戰(zhàn)的根本原因。這種吸引從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展代價來看，就是一部分企業(yè)為了更好的發(fā)展，主動地向中心城市轉(zhuǎn)移，這就是東風(fēng)公司總部搬遷的必然性所在，這種轉(zhuǎn)移過程就形成了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的必然矛盾。……