實現(xiàn)資源配置更高層次的發(fā)展需要建立完整的新體系

摘要：社會轉(zhuǎn)型期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出矛盾是經(jīng)濟資源、生態(tài)資源和公共資源的不合理流動與不合理分配。促進資源配置方式更高層次的發(fā)展，實現(xiàn)全社會效率的提高，不僅要在整個社會發(fā)展層面上．而且還要不斷從理論與政策、觀念與技術(shù)、內(nèi)容與形式上建立完整的創(chuàng)新體系。

關(guān)鍵詞：資源配置；創(chuàng)新體系；發(fā)展戰(zhàn)略；市場經(jīng)濟

中圖分類號：F120.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004－1494(2007)03－0054－03

中國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型其實質(zhì)是南計劃配置資源方式向市場配置資源方式的轉(zhuǎn)變。促進資源配置方式更高層次的發(fā)展，實現(xiàn)全社會效率的提高需要建立完整的創(chuàng)新體系。創(chuàng)新資源配置方式對于加快構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的理論意義和實踐意義。

一、實現(xiàn)資源配置方式更高層次的發(fā)展是深化改革的需要

(一)實現(xiàn)資源配置方式更高層次的發(fā)展是解決我國經(jīng)濟社會矛盾的重要措施

改革中的一個顯著事實就是經(jīng)濟資源、生態(tài)資源和公共資源的不合理流動和不合理分配，參與財富分配的資源要素配置失衡。在區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)差別和收入分配上我們都可以審視到資源配置的失衡與變異。

1.勞動力生產(chǎn)與再生產(chǎn)的資源配置不合理。教育資源配置不合理使勞動力及其后備大軍素質(zhì)低下，社會流動的障礙削弱了勞動者能力本位，人的權(quán)利平等和規(guī)則的平等還不能通過合理的社會流動來實現(xiàn)。建立在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分隔基礎(chǔ)上的社會保障體系存在著覆蓋面小、財力不足、保障機制強制性不夠、困難群眾參加醫(yī)療保險難等問題，勞動者能力提高缺乏有效地保障機制。……