依法管理檔案事業(yè)更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)

2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的支持下，在北京市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)下，廣大檔案工作者開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，創(chuàng)造性地完成了既定的工作任務(wù)和目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。尤其值得肯定的是，區(qū)直機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)達(dá)到了全市先進(jìn)水平，信息化建設(shè)取得了新的進(jìn)展，《關(guān)于做好國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中檔案處置工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)便民工程檔案管理的意見(jiàn)》相繼出臺(tái)，《文化娛樂(lè)休閑石景山》大型圖片展群眾參觀踴躍，重點(diǎn)檔案管理取得新經(jīng)驗(yàn)，檔案服務(wù)在創(chuàng)新中也不斷取得新的成績(jī)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此是非常滿意的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在檔案部門(mén)的同志們、向多年來(lái)對(duì)石景山區(qū)檔案事業(yè)給予關(guān)心和支持的北京市檔案局表示衷心的感謝，向在檔案工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！

這次會(huì)議對(duì)2006年全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)就今年的工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)在講話中從四個(gè)方面肯定了石景山區(qū)的檔案工作，并就今年工作從五個(gè)方面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，希望各單位回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。下面，我就今年全區(qū)檔案工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2007年是我區(qū)實(shí)施“打造北京CRD，構(gòu)建和諧石景山，建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”發(fā)展規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府班子的開(kāi)局之年，檔案工作同樣面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的高度責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，及時(shí)解決本單位檔案工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，積極做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供保障。今年，北京市檔案局將對(duì)我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合評(píng)估，這是檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，區(qū)政府將大力支持此次評(píng)估工作。希望區(qū)檔案局館高度重視，做好部署，積極工作，嚴(yán)格按照市檔案局的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照檢查，針對(duì)評(píng)估的指標(biāo)體系和評(píng)分細(xì)則要求，查找問(wèn)題，整改不足。我相信，通過(guò)我們大家的共同努力，我區(qū)的檔案工作一定會(huì)向市檔案局和區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷！

二、圍繞中心 搞好服務(wù)

服務(wù)是檔案工作永恒的主題。全區(qū)檔案部門(mén)要緊緊圍繞我區(qū)中心工作、重點(diǎn)工作開(kāi)展服務(wù)，通過(guò)服務(wù)體系建設(shè)體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值。2007年，我們要圍繞CRD發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦及其各項(xiàng)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目以及重大活動(dòng)開(kāi)展檔案工作?！耙欢惫δ軈^(qū)項(xiàng)目建設(shè)、奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和周邊環(huán)境整治工程是今年工作的重中之重。區(qū)檔案局館和各單位檔案部門(mén)要為這些重點(diǎn)工作服好務(wù)，一方面要提前介入，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)和各單位承擔(dān)的有關(guān)工程、項(xiàng)目和活動(dòng)實(shí)施過(guò)程形成的檔案材料的收集整理，為我區(qū)發(fā)展保存重要的檔案資料；另一方面要跟蹤服務(wù)，密切關(guān)注這些工程、項(xiàng)目和活動(dòng)的進(jìn)展情況，積極提供檔案信息服務(wù)，為這些重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。

三、突出重點(diǎn) 夯實(shí)業(yè)務(wù)

在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，全區(qū)檔案部門(mén)要突出兩個(gè)重點(diǎn)，即檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)。

（一）檔案資源建設(shè)

檔案資源是檔案部門(mén)的立身之本，是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。2007年，我區(qū)要下大力氣抓好檔案資源建設(shè)，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、門(mén)類(lèi)齊全、歷史延續(xù)的檔案資源體系。主要做好兩個(gè)方面的工作：一是要做好新時(shí)期重要檔案資料的收集。我們知道，我區(qū)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，首鋼在搬遷，這段時(shí)期產(chǎn)生的檔案資料十分重要，收集難度也非常大，但是對(duì)我區(qū)今后的發(fā)展具有重要作用，有著重要的參考利用價(jià)值和歷史研究?jī)r(jià)值。所以，區(qū)檔案局館要積極把握發(fā)展定位，做好監(jiān)督指導(dǎo)和檢查工作，確保新時(shí)期檔案資料齊全完整、整理規(guī)范；各單位要高度重視，收集全、保管好這一重要時(shí)期的檔案資料，記錄好這段重要的歷史。二是要做好歷史檔案資料的收集。我區(qū)建區(qū)時(shí)間短，檔案工作起步較晚，保存下來(lái)的歷史資料不夠完整。因此，我們要克服困難，積極開(kāi)展散存檔案、農(nóng)村檔案的搶救工作，接收一些部門(mén)有價(jià)值的檔案資料。收集整理有價(jià)值的資料，特別是挖掘?yàn)l危的重要?dú)v史資料是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。如果不做好這方面的工作，將對(duì)我區(qū)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，我們將負(fù)有重大的歷史責(zé)任。檔案局館要認(rèn)真研究部署，重點(diǎn)做好我區(qū)歷史檔案的征收集工作，特別是反映我區(qū)不同時(shí)期風(fēng)土人情、城區(qū)風(fēng)貌、農(nóng)村變遷的老照片征集活動(dòng)。我認(rèn)為當(dāng)前開(kāi)展以老照片為主的歷史資料征集活動(dòng)很好、很及時(shí)，是對(duì)我區(qū)珍貴檔案資料進(jìn)行搶救的手段，能夠有效地改善我區(qū)歷史資料匱乏的狀況。區(qū)檔案局館要想方設(shè)法，竭盡全力搞好這項(xiàng)工作。各單位也要積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)參與，積極提供歷史資料和征集線索，為豐富我區(qū)歷史資料做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）檔案信息化建設(shè)

檔案信息化建設(shè)是檔案工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。我區(qū)已將檔案信息化建設(shè)納入了全區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，與全區(qū)信息化建設(shè)同步發(fā)展。各檔案部門(mén)要對(duì)檔案信息化工作的發(fā)展趨勢(shì)和重要意義有充分的認(rèn)識(shí)，把檔案信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊抓不放。區(qū)檔案局館要繼續(xù)完善和推廣“機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)”，努力形成覆蓋全區(qū)的檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系，同時(shí)要積極籌措資金，按照市檔案局的要求和部署逐步推進(jìn)檔案館數(shù)字化工程。我區(qū)檔案數(shù)字化建設(shè)將分三步來(lái)實(shí)施，分三個(gè)階段投入資金，今年開(kāi)始啟動(dòng)。各單位也要將檔案信息化建設(shè)納入本單位信息化建設(shè)之中，要積極主動(dòng)開(kāi)展本系統(tǒng)、本行業(yè)的檔案信息化建設(shè)，加快室藏檔案數(shù)字化步伐。檔案數(shù)字化建設(shè)要有資金投入，工作量也非常大，需要我們付出辛勤的勞動(dòng)才能完成。希望各單位也要從今年開(kāi)始啟動(dòng)本單位的檔案數(shù)字化工作，不斷提高檔案服務(wù)水平和管理水平。

四、依法治檔 務(wù)求實(shí)效

依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證，貫徹落實(shí)《檔案法》是做好檔案工作的關(guān)鍵和前提。我們要依法規(guī)范檔案工作，不斷推進(jìn)檔案工作的規(guī)范化、制度化、法制化。2007年，我區(qū)一方面要認(rèn)真落實(shí)市檔案局法制建設(shè)有關(guān)要求，在《檔案法》頒布20周年和《北京市實(shí)施〈檔案法〉辦法》頒布10周年之際，舉辦全區(qū)性的檔案知識(shí)競(jìng)賽等大型宣傳活動(dòng)；另一方面要以?shī)W運(yùn)工程、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)以及便民工程為重點(diǎn)，積極開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處檔案違法行為，使《檔案法》真正成為保障檔案工作順利健康發(fā)展的有力武器。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。2007年是籌備奧運(yùn)的決戰(zhàn)之年，檔案工作的任務(wù)將更加艱巨，責(zé)任也更加重大。全區(qū)各單位、各部門(mén)和廣大檔案工作者要本著對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為迎接奧運(yùn)和石景山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

（劉國(guó)慶3月8日在石景山區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話）