增強(qiáng)改革認(rèn)同 構(gòu)建和諧社會(huì)

［摘 要］ 當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，人們對(duì)改革的認(rèn)識(shí)從一致認(rèn)同到出現(xiàn)很大差異。我們必須堅(jiān)持用馬克思主義觀點(diǎn)分析其產(chǎn)生的原因，并加以正確引導(dǎo)，對(duì)改革形成比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于堅(jiān)定改革信心，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

［關(guān)鍵詞］ 改革認(rèn)同 差別 和諧社會(huì)

十一五時(shí)期，是黃金發(fā)展期，也是矛盾多發(fā)期，改革開放多年來(lái)積累的深層次的矛盾開始凸現(xiàn)。近來(lái)，學(xué)術(shù)界、思想界圍繞教育改革、醫(yī)療改革等產(chǎn)生的問題開展了討論，人們對(duì)改革的認(rèn)同產(chǎn)生了很大分歧，出現(xiàn)反思改革甚至否定改革的思潮。對(duì)此，我們要認(rèn)真分析，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革認(rèn)同，在新的歷史起點(diǎn)上，正確處理發(fā)展中的矛盾，解決前進(jìn)中的問題，堅(jiān)持改革方向，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。

（一）

對(duì)改革產(chǎn)生認(rèn)同上的差異，是改革的性質(zhì)和改革呈現(xiàn)的階段性特點(diǎn)決定的，從一定意義上說(shuō)是歷史發(fā)展的必然。

1、改革對(duì)利益調(diào)整的廣泛性和不平衡性，是產(chǎn)生改革認(rèn)同差異的經(jīng)濟(jì)根源。改革對(duì)利益調(diào)整具有廣泛性。物質(zhì)利益是人類生存的基礎(chǔ)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人的物質(zhì)利益往往被忽視，“文革”期間個(gè)人利益一度被看成是萬(wàn)惡之源，這種禁欲主義式義利觀，根本違背以人為本的原則和人民群眾的真實(shí)意愿。因此，改革開放之初，在經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活中貫徹利益原則，改革使人人受益，但受益的大小則依創(chuàng)造性和實(shí)現(xiàn)效益的大小而定，這種新的社會(huì)“游戲規(guī)則”，極大激活了人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這是歷史的進(jìn)步。就群眾自身而言，他們更加直接看到自身利益與改革的內(nèi)在關(guān)系，自覺地參與改革，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的同時(shí)也為自己的利益而奮斗。改革進(jìn)程也告誡和鞭策政府不僅要把人民群眾利益作為一切政策出發(fā)點(diǎn)，還要讓人民群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。對(duì)利益獲取大小多少成為各個(gè)群體評(píng)判改革的最主要標(biāo)準(zhǔn)。

改革對(duì)利益的調(diào)整還具有不平衡性。改革不可能使所有社會(huì)成員同時(shí)獲得相同的收益，必然有受益多、少，早、晚之分，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律也必然使市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰。改革開放之初，幾乎所有社會(huì)集團(tuán)和階層都能從改革中實(shí)現(xiàn)各自的利益，都支持改革，但“普惠制”時(shí)代已成歷史。現(xiàn)在，各階層利益分化嚴(yán)重，城鄉(xiāng)都存在一個(gè)數(shù)量不小的弱勢(shì)階層，也出現(xiàn)為數(shù)不少的百萬(wàn)、千萬(wàn)甚至億萬(wàn)級(jí)的富豪階層。由于各自所處的階層不同，所要求的利益訴求也不盡相同，彼此對(duì)改革的感受和認(rèn)同也不同，甚至大相徑庭。不同群體之間思想、心理甚至出現(xiàn)出一定的矛盾性、沖突性，如社會(huì)上一度出現(xiàn)的“仇富”、“仇官”心理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可避免出現(xiàn)利益分化，利益分化又不可避免出現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向改革的認(rèn)同上的差別。

2、改革作為漸進(jìn)性和革命性的過程，導(dǎo)致人們對(duì)改革認(rèn)同在時(shí)間上的差別。我國(guó)改革開放的進(jìn)程基本呈現(xiàn)出漸進(jìn)式特點(diǎn)，是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地，從經(jīng)濟(jì)到政治，從易到難，步步推進(jìn)的，是一個(gè)新質(zhì)不斷產(chǎn)生積累，舊質(zhì)不斷消亡的過程。這種漸進(jìn)性特點(diǎn)，使人們對(duì)改革承受能力與日俱增，保持了社會(huì)的穩(wěn)定，不會(huì)引發(fā)劇烈的社會(huì)震動(dòng)，但又使人們思想經(jīng)常不確定狀態(tài)，需要不斷地解放思想，更新觀念，從而產(chǎn)生對(duì)改革認(rèn)同上的“時(shí)間差”。更重要的是，我國(guó)改革是體制的根本性變化，具有革命性的特征，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從封閉到開放，從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)的的多重嬗變，這就決定了人們思想變化的深刻性，人們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下形成的一整套價(jià)值觀念體系必須發(fā)生深刻變革。中國(guó)人口眾多，發(fā)展不平衡，文化差別大，對(duì)改革認(rèn)同不可能在同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上達(dá)到一致，存在一個(gè)“時(shí)代差”，有的還在用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維方式，也有的已經(jīng)站在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度，去觀察、審視和評(píng)判改革。

3、改革由封閉性向開放性的轉(zhuǎn)變，形成了對(duì)改革認(rèn)同的多種參照系。近三十年的開放政策，使我國(guó)打破了自我封閉和外力封閉的雙重限制，擺脫了封閉狀態(tài)，從引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)資金，到加入WT0，迎接經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)，國(guó)人在開放中提高了競(jìng)爭(zhēng)能力，學(xué)習(xí)了新東西，開闊了眼界，激活了思想。開放使人們接觸到大量令人眼花繚亂的異質(zhì)文化，使得人們?cè)龆嗔诉x擇信息和接受觀念的機(jī)會(huì)，也有了更多的生活和思想觀念上參照系和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，人們更多從全球化背景視野，以多種理論和對(duì)照系來(lái)觀察和評(píng)價(jià)身邊的改革，而不僅僅只是官方理論。

4、改革從高度集中統(tǒng)一向多樣化發(fā)展的過程，形成了人們對(duì)改革認(rèn)同的個(gè)性特征。改革開放前，我國(guó)社會(huì)可以說(shuō)是高度單一化的，人們的生活方式、工作方式是比較簡(jiǎn)單和高度趨同的，思想活動(dòng)也被限制在高度統(tǒng)一的模式之中。通過近三十年的改革，我國(guó)社會(huì)從生產(chǎn)力層次到所有制結(jié)構(gòu)，到分配方式、工作方式、生活方式都呈現(xiàn)出前所未有的多樣化格局，人們也逐漸由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，自主、自立、自強(qiáng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，思想活動(dòng)的獨(dú)立性進(jìn)一步強(qiáng)化，思想觀念呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)，幾乎每個(gè)人都結(jié)合自己的經(jīng)歷和生活境況來(lái)評(píng)價(jià)改革。

（二）

改革開放過程深刻地影響著人們的思想變化，這種影響的主流方面、主導(dǎo)方面是積極的、健康的，改革的方向和步伐不容更改也不能停滯。與此同時(shí)，人們對(duì)改革也存在一些疑慮和困惑，這就要求人們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實(shí)事求是的去引導(dǎo)、化解。

1、正確認(rèn)識(shí)改革所帶來(lái)的積極變化和消極結(jié)果，堅(jiān)定人們對(duì)改革的信心。首先，在改革中，貧富差別拉大、道德失范、貪污腐敗、坑蒙拐騙等不良現(xiàn)象相繼出現(xiàn)并在一定范圍程度很嚴(yán)重，這自然引起人們強(qiáng)烈不滿，甚至對(duì)改革性質(zhì)和方向產(chǎn)生懷疑。消極現(xiàn)象在一定層面的存在這是事實(shí)。但同時(shí)我們必須看到，正是改革使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人民生活水平不斷提高，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，這是不可否定的客觀事實(shí)，是主流和本質(zhì)。其次，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)各個(gè)層面處于不定型的狀態(tài)，社會(huì)控制容易出現(xiàn)漏洞，這在一定意義上是難以完全避免的，也是暫時(shí)的。再次，盡管一些消極現(xiàn)象是在改革過程中產(chǎn)生的，但并不能說(shuō)所有消極現(xiàn)象都是改革引起的或與改革有直接的因果關(guān)系，從根本上說(shuō)，消極現(xiàn)象是同改革的目是背道而馳的，許多問題正是因?yàn)楦母锊粡氐住⑹袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善造成的。堅(jiān)定改革的信心和決心，堅(jiān)定不移推動(dòng)改革，以改革方法去解決改革中問題，這是我們惟一的正確選擇。我們不能因?yàn)楦母镏谐霈F(xiàn)這樣那樣的困難和矛盾而懷疑改革、放棄改革。十一五時(shí)期是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是改革的攻堅(jiān)時(shí)期。

2、正確處理公平與效率關(guān)系的關(guān)系，增加改革認(rèn)同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，不少人都感到社會(huì)不公，不僅利益受損者感到不公，就是有些改革受益者也感到不公。有的埋怨收人分配不公，有的埋怨就業(yè)不公，有的埋怨干部提拔不公等等。應(yīng)該承認(rèn)，社會(huì)不公正現(xiàn)象確實(shí)存在，主要來(lái)自四個(gè)方面：一是一些人鉆改革和政策的空子，一夜暴富；二是存在權(quán)力腐敗現(xiàn)象；三是壟斷行業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)；四是人們之間的收人差距拉大，并且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。這里除了非法手段造成的社會(huì)不公需要加大力度解決之外，確實(shí)存在一個(gè)如何處理效率與公平的問題。處理好這個(gè)關(guān)系，首先要依據(jù)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾來(lái)確定。很顯然，我國(guó)現(xiàn)在的主要矛盾，仍然是人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，這個(gè)主要矛盾決定了我國(guó)必須堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，必須把發(fā)展放在第一位，只有做大做好蛋糕，才能切好分好蛋糕，不然就會(huì)重走平均受窮的老路。但是，在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期也要特別注重解決公平問題。要在效率優(yōu)先的前提下，注重兼顧公平。效率優(yōu)先不是效率惟一。在收人分配差距拉大到一定程度時(shí)，就應(yīng)該注意解決公平問題，否則就會(huì)挫傷群眾的積極性，改革就會(huì)失去群眾的認(rèn)同與參與，目前，我國(guó)基尼系數(shù)已超過國(guó)際上通常監(jiān)控貧富差距0.4警戒線雖然我國(guó)有特殊的國(guó)情，基尼系數(shù)只有參考意義，但是，近年來(lái)貧富差距擴(kuò)大的現(xiàn)象已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，也是這一時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的最突出的矛盾，解決這一問題成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要現(xiàn)實(shí)原因。

3、正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、直接利益與間接利益的關(guān)系，深化對(duì)改革目標(biāo)的認(rèn)同。改革是利益的調(diào)整，不可避免的會(huì)使一部人直接利益或眼前利益獲取較少甚至受到一定損失。當(dāng)然，眼前利益的必要犧牲也要考慮人們實(shí)際承受能力，超過人們承受能力，就會(huì)挫傷改革主體的積極性。我們所需要的是直接利益與間接接利益，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的結(jié)合。現(xiàn)在弱勢(shì)階層生活困難，學(xué)費(fèi)高企，一部分人對(duì)改革目標(biāo)真正受益人產(chǎn)生了懷疑和困惑，甚至產(chǎn)生了不滿和對(duì)立情緒。對(duì)這些問題，黨中央高度重視，正在著手解決。總體而言，我國(guó)發(fā)展到了一個(gè)新起點(diǎn)上，社會(huì)財(cái)富積累了一定的基礎(chǔ)，具備了群眾享受更多的改革開放成果的物質(zhì)條件。

4、引導(dǎo)人們正確處理富人階層與弱勢(shì)階層的關(guān)系，增強(qiáng)文化上的和諧。當(dāng)前，對(duì)于利益、視角、觀念等因素造成人們對(duì)改革看法的千差萬(wàn)別，人們應(yīng)采取一種寬容態(tài)度，讓對(duì)改革的誤解在改革過程中不斷消融、化解。同時(shí)，人們要放棄革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的所謂“為富不仁”的仇富觀念，也要放棄資本主義原始積累階段奉行的弱肉強(qiáng)食的“叢林”法則，建立起雙贏、多贏、共贏的現(xiàn)代理念。對(duì)于先富起來(lái)群體，要看到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛，要看到他們致富大多是合理合法的，是國(guó)家鼓勵(lì)支持的。要知道，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貧窮與富裕不是凝固封閉的，而是流動(dòng)開放的，方法就是勤勞和智慧。同時(shí)，富人們也應(yīng)該懂得，社會(huì)都是貧富共居社會(huì)，弱勢(shì)階層的生活狀態(tài)最終也會(huì)影響到自己的生活狀態(tài)，因此要做到致富不忘國(guó)家，不忘回報(bào)社會(huì)，不忘幫助窮人，認(rèn)識(shí)到這是先富起來(lái)群體的一份社會(huì)責(zé)任。通過這種不同群體之間心理文化的溝通和理解，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造必備條件。○

責(zé)任編輯 張榮輝