領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育中的“三難”

這些年來，我們對抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育不可謂不重視，在抓教育上投入的人力、物力、財力、精力不可謂不多；但教育的效果卻不能讓人滿意。我們常常看到的是：一邊是作風(fēng)教育不斷，一邊是作風(fēng)問題泛濫；一邊是強調(diào)作風(fēng)教育如何重要，另一邊是作風(fēng)建設(shè)難見成效；一邊是作風(fēng)教育辛辛苦苦，另一邊則是在作風(fēng)行為上我行我素。其中原因何在？

一方面，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏接受教育的自覺性，甚至厭煩、拒絕接受教育。在不少地方，黨內(nèi)學(xué)習(xí)仿佛只是普通黨員的事，領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身于外；不少領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí)走過場、做樣子的情況比較嚴(yán)重；一部分領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，應(yīng)付、敷衍的態(tài)度明顯，熱衷于“認(rèn)認(rèn)人、熟熟門、養(yǎng)養(yǎng)神”的狀態(tài)。這樣的作風(fēng)教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)又有什么實效呢？

另一方面，則是我們黨內(nèi)教育本身出了問題。現(xiàn)在不少的對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育，大道理一堆，必要性重要性長串，但往往是照本宣科、大話空話居多，而入耳入腦、有說服力的卻很少。一般來說，現(xiàn)在在領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育中有“三難”，這就是聯(lián)系實際難、講真話難、批評難。

所謂聯(lián)系實際難，就是在作風(fēng)教育中很難聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部自身的具體的實際、當(dāng)前的實際、涉及利益問題的實際，因而很難對領(lǐng)導(dǎo)干部有真正的觸動，從而使作風(fēng)教育有隔靴搔癢、隔山打炮之感。比如，黨一再強調(diào)要堅持和弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，但實際情況卻相差甚遠(yuǎn)。現(xiàn)在不少地方在元旦、春節(jié)前夕都要組織新春音樂會。這樣的音樂會從排練到演出，少則十幾萬，多則幾十萬、上百萬，但有幸現(xiàn)場聹聽音樂會的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。而這樣一些與作風(fēng)問題息息相關(guān)的實際，在對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育中是很難被聯(lián)系的。

所謂講真話難，主要是指在作風(fēng)教育中存在著明顯的停留于一般號召、泛泛議論甚至報喜不報憂的傾向，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中的一些突出問題難以直面現(xiàn)實，難以公開剖析和監(jiān)督，對有的問題甚至視而不見、處于集體無意識狀態(tài)。中國傳統(tǒng)文化中有一個為長者諱、為尊者諱的傳統(tǒng)，現(xiàn)在又多了一個為領(lǐng)導(dǎo)諱、為上級諱的傾向。例如，黨一再強調(diào)要堅決反對官僚主義、形式主義的作風(fēng)，但一個長時期以來，在不少領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研活動中卻一直存在著這種作風(fēng)。現(xiàn)在不少這類領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，往往是先打招呼、層層布置，下面投其所好、周到準(zhǔn)備。筆者一次去一個地方講學(xué)，地方黨委書記告知，為了迎接一位領(lǐng)導(dǎo)干部半月后的一次調(diào)研，按照上級要求，已進行了三次排練，對要安排接受領(lǐng)導(dǎo)干部詢問和談話的基層干部進行了重點培訓(xùn)。這樣的調(diào)研，勞民傷財、事倍功半、上行下效，助長了不正之風(fēng)，激起群眾反感，理應(yīng)認(rèn)真改革。

所謂批評難，就是在作風(fēng)教育中很難對領(lǐng)導(dǎo)干部具體的作風(fēng)問題提出尖銳的批評。如果在作風(fēng)教育中缺乏有針對性的、具體的、尖銳的批評，那這種作風(fēng)教育就一定是蒼白無力的。但現(xiàn)在在黨內(nèi)生活中則少有批評、很難批評，甚至專司監(jiān)督之職的機關(guān)有時也處于失語狀態(tài)。例如，一些官員的生活作風(fēng)問題。從目前暴露出來的貪官中，絕大多數(shù)背后都有情婦的身影，其生活作風(fēng)問題絕非一日之寒，有的甚至是“公開的秘密”。但是，像這樣的問題，平時又有誰會“不識趣”地去提醒批評。在這樣一種缺乏批評的狀態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育就往往處于說的做的“兩層皮”的局面，自然就使作風(fēng)教育的效果大打折扣。

胡錦濤同志在中央紀(jì)委七次全會的講話中提出：對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，要改進教育方法，提高教育的實際效果。這是很有針對性的。為此，就需要認(rèn)真總結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)干部進行作風(fēng)教育的經(jīng)驗教訓(xùn)，尤其需要下決心解決以上提及的“三難”問題，否則，黨確立的作風(fēng)建設(shè)“一靠教育、二靠制度”的方針就很難真正落實。