
已經(jīng)有好幾年了吧,各方都在呼吁官員申報個人收入情況,但不知什么原因,相關(guān)的制度卻一直得不到推進。不過,其它一些內(nèi)容的“申報”卻也屢見報端。比如,最近兩天,先是山西太原市規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部子女出國上學(xué)費用來源要進行申報;然后是廣州市紀委要求,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況開展一次申報登記。這些都是好事--畢竟比什么都不申報強。然而,無論申報什么,恐怕都還有一個十分重要的問題,那些東西能讓咱老百姓知道不?
申報的目的是什么?當然是為了理解情況、方便監(jiān)督、預(yù)防腐敗。但是,如何保證領(lǐng)導(dǎo)們申報的情況都是真的呢?從人趨利避害的本能來看,恐怕沒有人會自覺自愿地坦白于已不利的事情;從事后一些案件查處的現(xiàn)實來看,也鮮有經(jīng)本人申報而查出的線索。因此,要讓申報真實有效,筆者認為,必須借鑒國外人性本惡的制度設(shè)計,讓公開來消滅謊言。如果領(lǐng)導(dǎo)干部申報的材料能見諸媒體、公之于眾,讓廣大群眾來監(jiān)督評判,那些虛假的東西必將會無處遁形。否則,筆者可能就要懷疑,所有類似的申報,不過就是個宣傳的策略,是一種廉政建設(shè)的形象工程而已。
而且,筆者還可能要更進一步的懷疑,那些不能公開材料,又是否可能成為讓腐敗手段更加高級化的工具呢?比如由一些部門內(nèi)部掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部子女出國上學(xué)費用來源的資料,或者可能成為一些人敲詐勒索、甚至打擊異己的工具;而領(lǐng)導(dǎo)干部家屬就業(yè)情況的資料,則成為有關(guān)部門照顧領(lǐng)導(dǎo)干部家屬事業(yè)成功的“指南針”!