陜西商貿(mào)業(yè)發(fā)展中的問題及對策

摘要:大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)對促進陜西經(jīng)濟的騰飛#65380;促進西部經(jīng)濟的發(fā)展具有積極意義#65377;由于陜西經(jīng)濟總體發(fā)展水平低，商貿(mào)業(yè)發(fā)展中存在經(jīng)營理念落后#65380;結構不合理#65380;企業(yè)規(guī)模小#65380;競爭力弱#65380;管理粗放等問題#65377;為此，應創(chuàng)新思想觀念，制定科學規(guī)范的商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進商貿(mào)企業(yè)間的戰(zhàn)略協(xié)作，提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展的總體水平#65377;

關鍵詞:陜西;商貿(mào)業(yè);發(fā)展

中圖分類號:F727 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)05-0133-03

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，商貿(mào)流通業(yè)的中心地位日益凸現(xiàn)，由于商貿(mào)流通內(nèi)容在不斷豐富和更新——主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易結構的優(yōu)化與服務貿(mào)易比重的上升;商貿(mào)流通業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新——主要體現(xiàn)在后超市時代的到來與連鎖業(yè)的擴散;商貿(mào)流通方式和手段在創(chuàng)新——主要體現(xiàn)在電子商務方興未艾，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的作用更是日益重要，隨著商貿(mào)流通半徑跨越國界，現(xiàn)代商業(yè)正成為經(jīng)濟全球化的象征和杠桿#65377;

作為大西北承東啟西#65380;聯(lián)結南北的樞紐，陜西省具有溝通整個西部與東部地區(qū)交通的重要作用，商品集散功能強，發(fā)展商貿(mào)流通有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)對于促進陜西經(jīng)濟的騰飛#65380;促進西部經(jīng)濟的大發(fā)展，無疑具有積極意義#65377;

一、陜西商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.消費規(guī)模繼續(xù)擴大，重點城市帶動作用突出#65377;2005年，陜西省的社會消費品零售總額1 322.41億元，同比增長13.7%，而且西安#65380;寶雞#65380;咸陽作為重點城市的帶動作用比較突出#65377;以西安為例:西部大開發(fā)五年來，西安的商貿(mào)流通業(yè)取得了輝煌的發(fā)展成就#65377;西安市的消費市場規(guī)模不斷擴大，全市營業(yè)網(wǎng)點大量增加，從1999年的13.2萬個，增加到目前的14.59萬個，從業(yè)人員107萬人，每千人擁有商業(yè)網(wǎng)點數(shù)20.3個，已達到中等發(fā)達國家水平#65377;

目前，全市5 000平方米以上大型商場近50個，其中大型綜合超市24個;零售企業(yè)中年銷售過億元的商場有15家，其中開元商城#65380;家世界超市#65380;民生百貨#65380;國美電器年銷售超過10億元;截至目前，全市連鎖企業(yè)已有80家，門店總數(shù)1 256個，比1999年分別增加了1倍和2.47倍#65377;年銷售收入由1999年的15.5億元增加到2003年的40億元，年均增長40%#65377;2003年，全市擁有餐飲業(yè)網(wǎng)點3.28萬個，餐飲業(yè)零售額102.5億元;作為世界熱點旅游城市，西安已具有充足的接待能力和較高的服務水準#65377;現(xiàn)有各類賓館#65380;飯店#65380;招待所1 500多家，三星級以上賓館56家，可提供高#65380;中#65380;低檔床位17萬張，能滿足不同消費需求;西安擁有大型現(xiàn)代化專業(yè)展覽館4個，總面積21萬平方米，注冊登記的展覽公司120余家#65377;全市擁有各類交易市場514個，2003年成交額超過260億元;其中年成交額超億元的市場有16個;目前西安市商品市場空前繁榮，全市社會商品零售總額從1999年的298.15億元，增加到2003年的440億元，增長了47.6%，年均增長保持在12%左右#65377;2005年，全市社會商品零售總額將達到666.48億元，同比增長13.7%#65377;以商貿(mào)流通業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟中所占的比重逐年增加，三次產(chǎn)業(yè)比例已由1999年的7.3∶46.6∶46.1，達到目前的5.23∶47.53∶47.24#65377;商貿(mào)流通也促進了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人流#65380;物流#65380;資金流#65380;信息流成倍增加，對西安經(jīng)濟持續(xù)#65380;健康#65380;快速發(fā)展起到了非常重要的作用，對全市經(jīng)濟的貢獻率已達到22%#65377;

2.現(xiàn)代商貿(mào)流通方式發(fā)展迅速，市場體系建設穩(wěn)步推進#65377;全省連鎖經(jīng)營企業(yè)已達223家，連鎖門店4 560戶，連鎖企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和規(guī)范化管理水平進一步提高#65377;通過“三綠工程”的實施，西安朱雀農(nóng)產(chǎn)品交易中心等4家企業(yè)被確定為全國綠色批發(fā)零售市場爭創(chuàng)單位，2家企業(yè)被確定為全國綠色加工生產(chǎn)線爭創(chuàng)單位#65377;“萬村千鄉(xiāng)”市場工程在總結渭南市試點經(jīng)驗的基礎上，已在全省全面推廣#65377;目前，建成開業(yè)的“農(nóng)家店”已達2 000余家#65377;

3.對外貿(mào)易持續(xù)增長，市場多元化戰(zhàn)略取得新進展#65377;2005年，全省進出口總額45.8億美元，增長25.7%以上#65377;其中，出口30.8億美元，增長28.3%;進口15億美元，增長20.5%#65377;2005年上半年，外貿(mào)進出口增幅連續(xù)四個月位居全國之首，成為我省商務工作的一大亮點#65377;

4.利用外資保持較快增長，大項目不斷增加#65377;2005年，全省新批外商投資項目256個，合同利用外資15.8億美元，增長50.9%，實際到位外資6.3億美元，增長19.3%#65377;在新批的256家外商投資企業(yè)中，投資總額超過1 000萬美元的大項目有57個，較上年增加17個#65377;

5.市場整規(guī)進一步加強，特殊行業(yè)管理更加規(guī)范#65377;近年來，全省開展了保護知識產(chǎn)權專項整治行動，全面啟動企業(yè)誠信建設，制定了《陜西省開展打擊商業(yè)欺詐專項行動實施方案》，通過“食品藥品放心工程”的實施和對加油站(點)的整頓，共清查食品生產(chǎn)#65380;銷售企業(yè)6 586戶，查處質量問題產(chǎn)品價值53.5萬元，取締桶子加油點163處，依法關閉加油站(點)12個，打擊商業(yè)流通領域商業(yè)欺詐活動初見成效#65377;

二、陜西商貿(mào)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.陜西經(jīng)濟發(fā)展的總體水平不高，商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展水平有待提升

據(jù)2005年15個副省級城市經(jīng)濟指標顯示:GDP陜西西安排在14位，社會消費品零售總額陜西西安排在12位，由于陜西經(jīng)濟發(fā)展的總體水平不高，商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展水平有待提升#65377;

2.商貿(mào)活動主體的市場經(jīng)濟意識不夠強，經(jīng)營理念比較落后

與發(fā)達地區(qū)相比，陜西省商貿(mào)活動主體的市場意識比較淡薄，缺少商人的“精明”和企業(yè)家的膽識#65377;而且現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和技術的進步導致營銷理念的不斷變化，連鎖#65380;配送#65380;現(xiàn)代物流等是現(xiàn)代先進的商貿(mào)經(jīng)營理念，我省商貿(mào)活動主體適應變化較慢，經(jīng)營理念創(chuàng)新不夠#65377;

3.商貿(mào)結構不夠合理

第一，商貿(mào)業(yè)地區(qū)結構不夠合理#65377;當前，全省商業(yè)地區(qū)結構的主要特點是城多鄉(xiāng)少#65380;城細鄉(xiāng)粗，西安關中地區(qū)多，陜南#65380;陜北邊遠地區(qū)少#65377;商業(yè)地區(qū)結構不合理直接影響了商業(yè)投入的產(chǎn)出效率，具體表現(xiàn)為網(wǎng)點過密的地區(qū)，資源嚴重浪費;網(wǎng)點過余稀少的地區(qū)，滿足不了消費者的需要，因此，提高商業(yè)整體經(jīng)濟效益，實現(xiàn)商品流通規(guī)模合理化，必須對商業(yè)的地區(qū)結構進行調整#65377;

第二，商業(yè)網(wǎng)點布局不夠合理#65377;(1)零售網(wǎng)點布局#65377;隨著西部大開發(fā)的推進和城市規(guī)模的不斷發(fā)展，全省大型零售網(wǎng)點增長迅速，商業(yè)業(yè)態(tài)結構逐步優(yōu)化#65377;但目前全省零售網(wǎng)點的布局尚存在不少問題:大型零售網(wǎng)點過于集中在市中心地帶，新建區(qū)域商業(yè)配套服務欠缺，零售網(wǎng)點購物環(huán)境亟須改造#65377;(2)批發(fā)市場布局#65377;得益于得天獨厚的地理優(yōu)勢，一大批如農(nóng)副產(chǎn)品#65380;服裝#65380;汽車汽配#65380;建材#65380;金屬物資等批發(fā)市場在全省得到了迅速發(fā)展，形成了種類較為齊全的批發(fā)市場體系，不僅影響著西北地區(qū)，甚至輻射整個西部#65377;但是全省的大中型批發(fā)市場基本上是在傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場#65380;集貿(mào)市場的基礎上發(fā)展起來的，因此，大多還很不成熟#65377;主要表現(xiàn)在:批發(fā)市場的分布點多面廣，布局結構不太合理;一些批發(fā)市場處在城區(qū)，受到用地限制和地租影響，難有更大的發(fā)展空間;一些批發(fā)市場的選址與建設，沒有經(jīng)過科學統(tǒng)一的規(guī)劃，在建設中還存在著重復建設#65380;違規(guī)搭建等現(xiàn)象#65377;(3)商業(yè)街布局#65377;存在的主要問題:一是許多商業(yè)街在建設中存在著照搬照抄的現(xiàn)象，沒有結合本街的自然#65380;歷史#65380;區(qū)位條件而形成自己的特色;二是缺乏對商業(yè)街發(fā)展進行系統(tǒng)性規(guī)劃和管理，市場定位不明確等#65377;

第三，商業(yè)業(yè)態(tài)結構#65377;20世紀90年代以來，我國商貿(mào)業(yè)有了較大的發(fā)展，商業(yè)零售業(yè)態(tài)已從單純的百貨商店#65380;專業(yè)商店#65380;綜合商店三種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，發(fā)展為目前的百貨商店#65380;超級市場#65380;購物中心#65380;便利店#65380;折扣店#65380;專賣店#65380;倉儲式大賣場等各種零售業(yè)態(tài)并舉的多業(yè)態(tài)結構#65377;隨著陜西省商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，超級市場#65380;購物中心#65380;便利店#65380;專賣店#65380;倉儲式大賣場等新型業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，但是存在的主要問題:一是各種業(yè)態(tài)的內(nèi)部構成比例不合理，重復建設與短缺并存，“有市無場”與“有場無市”并存;二是各種業(yè)態(tài)的空間構成不夠合理，新型業(yè)態(tài)主要集中在大城市，農(nóng)村廣大地區(qū)新型業(yè)態(tài)的發(fā)展緩慢#65377;

4.商貿(mào)業(yè)企業(yè)規(guī)模小#65380;競爭力弱#65380;管理粗放#65380;精品意識不強

由于陜西省經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高，市場化水平較低，缺少以市場化為導向#65380;集科研#65380;技術開發(fā)#65380;生產(chǎn)加工#65380;銷售為一體的跨地區(qū)#65380;跨部門#65380;跨所有制的大型商貿(mào)企業(yè)集團，商業(yè)企業(yè)規(guī)模小#65380;競爭力弱，缺少真正意義上的國家批發(fā)市場或中央批發(fā)市場，沒有在全國有重大影響的批發(fā)市場#65377;而且，全省商貿(mào)業(yè)粗放經(jīng)營特點明顯，經(jīng)營與管理感性成分多，引領生產(chǎn)與消費的意識不強#65377;經(jīng)營中沒有充分利用陜西省燦爛豐富的文化資源，沒有充分體現(xiàn)古都的厚重歷史和文化特色，商貿(mào)業(yè)文化氛圍不濃，缺乏展示文化內(nèi)涵，獨具特色的商業(yè)景觀#65380;商業(yè)文化和商業(yè)形象，服務精品和名牌少#65377;

三、促進陜西商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對策思考

1.創(chuàng)新思想觀念

第一，樹立大商貿(mào)理念#65377;立足發(fā)展大商貿(mào)的角度，對陜西現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點進行規(guī)劃#65377;發(fā)展大商貿(mào)理念就是不僅要發(fā)展商品零售#65380;批發(fā)交易#65380;商業(yè)加工包裝#65380;商品倉儲#65380;物流和商業(yè)中介服務業(yè)務，還要發(fā)展商業(yè)金融服務#65380;商業(yè)科研服務#65380;商業(yè)宣傳推廣以及相關的餐飲#65380;旅游服務#65380;會展業(yè)#65380;娛樂等領域，使商貿(mào)業(yè)成為促進地區(qū)經(jīng)濟增長的主要支柱行業(yè)#65377;

第二，樹立大市場理念#65377;把建設大市場的理念引入商業(yè)規(guī)劃中#65377;市場在當今已經(jīng)不僅僅是為滿足生產(chǎn)的供求和人民生活的需求，而且是整個經(jīng)濟發(fā)展的動力源，是社會安定的基礎#65377;建設大市場就要加強基礎和配套設施建設，建立一批形態(tài)多#65380;區(qū)域廣#65380;專業(yè)性突出#65380;競爭力強和信息化程度高的大型市場#65377;

第三，樹立大流通理念#65377;現(xiàn)代商貿(mào)流通不僅包括商流#65380;物流，還包括信息流#65380;資金流#65380;人才流#65377;商貿(mào)流通要以市場為中心，以商品為基礎，以流通為手段，使其達到快速#65380;高效#65380;暢通#65380;有序#65377;搞活大流通不僅僅局限于本地區(qū)的流通，還要利用西安作為“新歐亞大陸橋中國段和西部及黃河中上游重要的中心城市”的地位，連通東西，貫穿南北，實現(xiàn)跨地區(qū)#65380;跨國界的流通#65377;

第四，樹立休閑商業(yè)理念#65377;隨著人們生活水平的提高和休閑娛樂時間的增加，休閑經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，促進了商業(yè)向休閑化方向發(fā)展#65377;人們?nèi)ド虡I(yè)街#65380;購物中心等商業(yè)網(wǎng)點，不僅是為了購物，同時也是一種時尚的休閑活動#65377;休閑消費需求的增長，將使具有購物#65380;娛樂餐飲#65380;交際#65380;游憩等多種休閑于一體的商業(yè)網(wǎng)點受到越來越多消費者的歡迎#65377;

第五，樹立科技網(wǎng)絡商業(yè)理念#65377;現(xiàn)代商業(yè)越來越注重信息網(wǎng)絡化#65377;依托現(xiàn)代科學技術和網(wǎng)絡平臺，大力發(fā)展電子商務，以高新科技為主體，高起點地發(fā)展具有國際水準的新型商業(yè)，建立高效合理的連鎖商業(yè)網(wǎng)絡和配送網(wǎng)絡，滿足和開發(fā)各種層次消費者的消費需求#65377;

第六，樹立旅游服務商業(yè)理念#65377;城市商業(yè)網(wǎng)點是城市空間的有機組成部分#65377;隨著西安旅游名城地位的逐步鞏固和旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃提出了更高的要求#65377;旅游服務商業(yè)的理念就是要將商業(yè)網(wǎng)點的布局與提升城市形象#65380;美化城市景觀相結合，注重歷史文脈，保護名勝古跡，營造具有深厚歷史底蘊和較高文化品位的旅游文化商業(yè)區(qū)，滿足國內(nèi)中高檔旅游和海外觀光旅游消費的需求#65377;在商業(yè)網(wǎng)點的建設中，應注重吸收國外的成功典范，通過創(chuàng)新發(fā)展，營造現(xiàn)代氣息的商業(yè)環(huán)境，形成既舒適宜人又典雅高貴的商業(yè)氣息，加強旅游與商業(yè)的共同發(fā)展#65377;

第七，樹立綠色生態(tài)商業(yè)理念#65377;綠色生態(tài)商業(yè)理念是貫徹可持續(xù)發(fā)展要求的具體體現(xiàn)，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展應與人口#65380;環(huán)境#65380;交通和資源相協(xié)調#65377;注重加強生態(tài)建設，防止商業(yè)污染，保障生態(tài)良性循環(huán)#65377;將城市生態(tài)環(huán)境保護與商業(yè)網(wǎng)點布局設置有機結合#65377;

2.制定科學規(guī)范的商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

地區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃是保證城市商貿(mào)業(yè)有序發(fā)展的指導性綱領，陜西省各級政府主管部門應充分重視規(guī)劃的制定，形成一個權威性#65380;指導性和可操作性的商貿(mào)業(yè)建設和業(yè)態(tài)布局總體規(guī)劃并保證其嚴肅性#65380;連續(xù)性#65380;穩(wěn)定性#65377;城市的貿(mào)易#65380;規(guī)劃#65380;建設#65380;工商#65380;衛(wèi)生#65380;交通等各部門應通力合作，結合全省經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及對人口收入#65380;GDP增長#65380;社會消費品零售額等多項指標的未來預測，調整#65380;改造現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，分步驟推進新網(wǎng)點的布局與建設#65377;

3.穩(wěn)步推進商貿(mào)企業(yè)間的戰(zhàn)略協(xié)作

陜西省商貿(mào)流通企業(yè)總體上數(shù)量多#65380;規(guī)模偏小#65380;流通組織化程度低#65380;流通效率不高#65377;企業(yè)的保守一方面是傳統(tǒng)體制與地域限制使然，另一方面反映出企業(yè)意識的落后及相關技術經(jīng)驗的缺乏#65377;這極不適應加入WTO后的新形勢，嚴重影響全省商貿(mào)業(yè)競爭實力的提升#65377;為此:一是鼓勵全省行業(yè)巨頭從競爭到競合形成大公司#65380;大集團主導流通市場的新格局;二是企業(yè)以資本和品牌為紐帶，通過控股#65380;參股#65380;兼并#65380;收購#65380;特許經(jīng)營等方式跨國界#65380;跨地區(qū)#65380;跨體制#65380;跨行業(yè)開展協(xié)作;三是與供應商建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，在政策框架之內(nèi)積極探索實行內(nèi)外貿(mào)一體化的切實道路#65377;

4.迅速構建現(xiàn)代商貿(mào)信息平臺

近年來，全球信息化和網(wǎng)絡化的蓬勃發(fā)展給社會各領域帶來前所未有的沖擊，計算機和遠程通訊技術的應用使虛擬聯(lián)盟#65380;網(wǎng)上銀行#65380;遠程購物和無紙貿(mào)易等成為現(xiàn)實，并正在商業(yè)網(wǎng)領域引發(fā)一場高科技全新革命#65377;陜西省商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展必須順應信息化浪潮的發(fā)展趨勢，盡快構建起覆蓋全省#65380;輻射西北#65380;連接全國#65380;溝通世界的電子信息平臺，提高商貿(mào)企業(yè)信息化率在西部地區(qū)率先實現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化#65377;在實際工作中要注意以下幾方面的工作:一是加快商業(yè)企業(yè)信息化建設，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)間資源共享，建立健全商業(yè)智能體系;二是加強信息流通基礎設施建設，由政府出面支持建立和充實計算機數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)上交易平臺，尤其是要著力培育一批行業(yè)門戶網(wǎng)站;三是逐步完善信息時代的法律法規(guī)建設，保障商貿(mào)信息化運行的正常秩序#65377;

5.大力發(fā)展連鎖經(jīng)營

連鎖經(jīng)營被稱為是“現(xiàn)代流通革命”的兩大標志之一#65377;20世紀中期以后，現(xiàn)代連鎖經(jīng)營在發(fā)達國家取得普遍成功，世界上最大的商業(yè)零售企業(yè)美國沃爾瑪公司2000年銷售總額達到1 913億美元，超過通用汽車公司，其中的奧秘之一就是發(fā)展連鎖經(jīng)營#65377;連鎖經(jīng)營是適應現(xiàn)代化生產(chǎn)方式與消費方式的新型商業(yè)形態(tài)，是一種先進的組織形式和經(jīng)營形式#65377;目前，國際連鎖業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了大型化#65380;國際化和專業(yè)化的趨勢，行業(yè)領域也越來越廣泛#65377;實踐證明，連鎖經(jīng)營已經(jīng)成為當今世界最富有活力#65380;發(fā)展最迅速的一種經(jīng)營方式#65377;

連鎖經(jīng)營自20世紀90年代初在我國出現(xiàn)以來，也已顯示出強大的生命力#65377;據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會統(tǒng)計，我國連鎖經(jīng)營百強銷售規(guī)模由1997年的2.4億元上升到2002年的24.7億元，年增長約159.4%;同期連鎖經(jīng)營百強平均網(wǎng)點數(shù)由24.4個上升到169.9個，年均增長約147.4%#65377;實踐證明，連鎖經(jīng)營在開拓市場#65380;擴大銷售#65380;促進產(chǎn)銷結合#65380;規(guī)范流通秩序#65380;滿足需求和提高人民生活質量#65380;吸納就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用#65377;連鎖經(jīng)營不僅改變了我國傳統(tǒng)零售業(yè)#65380;服務業(yè)的行業(yè)結構，而且加速了工業(yè)結構的調整和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展#65377;目前，我國連鎖業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，以現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)的代表帶領著流通業(yè)跨入了21世紀，在新世紀里確定連鎖經(jīng)營在商業(yè)和服務業(yè)中的主體地位，大力推進連鎖經(jīng)營這種現(xiàn)代流通經(jīng)營方式和組織形式是我國流通領域帶有方向性的一項改革#65377;

盡管我國連鎖經(jīng)營發(fā)展速度快，在我國商業(yè)和服務業(yè)中已經(jīng)取得了很大成績，但同國際連鎖業(yè)相比總體水平還比較低#65377;而陜西的連鎖業(yè)同我國發(fā)達地區(qū)相比差距很大#65377;存在的問題主要是資金實力弱#65380;企業(yè)規(guī)模小;配送能力差;經(jīng)營管理水平低;缺乏專門的經(jīng)營管理人才和技術人才#65377;為此應提高融資能力，擴大企業(yè)規(guī)模;搞好配送中心建設，提高配送能力;提高經(jīng)營管理水平，加強本土連鎖經(jīng)營與管理人才的培養(yǎng)#65377;

參考文獻:

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[責任編輯張凌]