提高流通業競爭力對擴大就業的貢獻分析

摘要:近年來，作為先導產業的流通業不僅自身發展變化巨大，而且促進了其他產業的發展#65377;流通業作為勞動密集型產業，吸收勞動力的能力很強，對擴大就業具有較大的貢獻#65377;但我國流通業對擴大就業的貢獻與國外相比存在較大差距#65377;因此，發展流通新業態拓寬就業渠道，組建大型流通企業集團吸引專業人才，發揮中小流通企業的勞動力密集的優勢，進一步放開搞活中小流通企業，成為擴大就業的重要途徑#65377;

關鍵詞:流通業競爭力;貢獻分析;擴大就業

中圖分類號:F241.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)05-0148-03

流通業在第三產業以及整個國民經濟中占有重要的地位，不僅在增加國內生產總值方面，而且在擴大就業方面作出巨大貢獻#65377;我國是世界上人口最多的國家，也是世界上勞動力資源最豐富的國家#65377;2004年，勞動適齡人口已達8.5億，預計到2020年初將達到9.3~9.5億，就業形勢嚴峻#65377;因此，就業問題在我國更有其特殊性，并且成為我國居民關注的第一社會熱點問題#65377;提高流通業競爭力與擴大就業是一個亟待解決的問題#65377;

一、提高流通業競爭力對擴大就業的意義

1.有利于提高就業人員的素質#65377;流通業從業人員整體素質偏低，精通流通業務#65380;懂得現代管理的職業經理人缺乏，而流通企業的中高層管理人員多數屬于經驗型人才，其比例在85%以上#65377;由于受到文化層次#65380;知識結構等因素的制約，經營管理能力和應對國際化競爭能力的上升空間有限#65377;而外國零售企業中，有一批具有先進經營理念的高級管理人才和國際性人才#65377;如沃爾瑪已將業務拓展到墨西哥#65380;巴西#65380;阿根廷#65380;德國#65380;波多黎各#65380;英國#65380;韓國#65380;加拿大#65380;中國等，其國內的員工有100萬，在國外有30多萬，國外的銷售額從1994年的14億美元增加到2004年的500多億美元，取得這樣的成績，關鍵在于其有一支熟悉現代流通的高素質人才隊伍#65377;

2.吸納勞動力就業潛力巨大#65377;目前，我國社會服務#65380;商貿餐飲#65380;旅店業的就業比重不到10%，而在許多國家這一比重為15%~20%#65377;從各地勞動力市場的情況看，社區服務#65380;商貿流通#65380;餐飲#65380;旅游及相關產業的用人需求均很大，說明這些行業仍保持著強勁的增長勢頭，吸納就業的空間仍很大#65377;商貿流通業#65380;餐飲業等傳統服務業，具備就業容量大，安置成本低，技能要求不高等特點，增長潛力大，很適合安置下崗失業人員特別是困難群體就業#65377;

二、我國流通業貢獻分析

要分析流通業貢獻，應界定流通業的內涵#65377;本文中涉及的流通業主要是指在我國第三產業中主要發揮流通功能的那些行業，即批發和零售業#65380;物流業#65380;餐飲業#65380;交通運輸及倉儲業#65380;郵電通信業的統稱#65377;

流通業貢獻率是指一個國家或地區的流通業對國民經濟的貢獻，其中包括:流通業對GDP的貢獻率=流通業當年增量/國內生產總值當年增量×100%;流通業對第三產業的貢獻率=流通業當年增量/第三產業當年增量×100%;流通業就業人數對全國總就業人數的貢獻率=流通業就業人數當年增量/全國總就業人數當年增量×100%#65377;

流通業增量是指批發和零售業#65380;物流業#65380;餐飲業#65380;交通運輸及倉儲業#65380;郵電通信業等行業的增量#65377;流通業貢獻率是評價一個國家或地區的流通業對國民經濟發展所作貢獻的重要指標，也是衡量一個國家或地區流通業發展和實力的重要指標#65377;因此，該指標的變化是衡量一個國家或地區流通現代化進程和競爭力強弱的重要宏觀判據#65377;

1.流通業對GDP的貢獻#65377;分析2000—2004年，我國流通產業創造的增加值占GDP中的比重十分不穩定，下降中略有回升，從2000年的19.29%下降到2003年的8.06%，2004年略有回升，交通運輸#65380;倉儲和郵政業及批發#65380;零售貿易餐飲業的增加值占GDP的比重僅為9.8%，見表1#65377;

流通業對第三產業的貢獻較突出，年平均達到35.83%#65377;根據《國際統計年鑒2004》提供的資料測算，2001年，各國批發零售業與餐飲業增加值占GDP的比重，美國為18.24%，日本為13.92%，法國和意大利分別為11.84%和15.54%，基本上都穩定在10%以上#65377;與發達國家在20世紀90年代達到15%以上水平相比，我國流通產業對國民經濟的貢獻程度還

比較低#65377;

2.流通業對就業的貢獻#65377;2004年，我國第三產業從業人員比重為30.6%，遠遠低于發達國家70%左右的比重，也低于發展中國家40%~45%的水準，見表2#65377;

如果我國第三產業從業人員比重能提高1個百分點，就可增加700萬個就業機會#65377;而流通業在第三產業中發揮著重要作用#65377;1998—2002年，流通業就業人員占總就業人口的比重緩慢上升#65377;流通業就業人員從6 645萬人上升到7 053萬人，五年間共增加就業人口408萬，流通業就業人員對總就業人員的貢獻不到10%，交通運輸#65380;倉儲和郵政業就業人員增加緩慢，五年間僅增加就業人員84萬人，說明我國物流業發展緩慢，對增加就業仍有巨大的空間，見表3#65377;根據《國際統計年鑒2004》提供的資料，2002年，各國批發零售業與餐飲業從業人員占總就業人口的比重，美國為20.59%，日本為22.97%，法國為17.82%，意大利為15.76%，流通業就業人數已經超過第一#65380;二產業，成為吸納勞動力最多的部門#65377;而我國流通業在解決就業方面與流通業發達國家相比存在巨大差距#65377;

3.連鎖經營等現代組織形式對就業的貢獻#65377;截至2004年6月末，我國擁有限額以上連鎖零售法人企業(集團)僅為1 284家，雖然比2003年末增長了6.7%，但占全部限額以上批發流通貿易#65380;餐飲法人企業的比例不足4%#65377;按業態劃分，2004年限額以上連鎖零售業從業人員比2003年增長14.3%，為1 055 978人#65377;限額以上連鎖餐飲企業從業人員比2003年增長11.9%，為341 761人，兩個連鎖經營形式共計1 397 739人，僅占流通業就業人員的1.72%#65377;目前，我國連鎖企業實現的零售額在全國社會消費品零售總額中所占的比重僅為7.8%，國內連鎖業最發達的上海也只占10%#65377;而這一比例在印度尼西亞為30%，在泰國為40%，在馬來西亞為45%，美國達到60%，日本為40%#65377;與國外相比，我國連鎖經營等現代組織形式規模小，數量少，存在巨大就業上升空間#65377;

三、發展流通業擴大就業渠道的對策

流通業在就業結構方面有兩個顯著的特點:一是多數屬于勞動密集型產業，吸收勞動力的能力很強;二是對勞動力的素質要求彈性大，大型流通企業集團要求文化程度較高的專業就業人員#65377;因此，針對這些特點，提出相應對策:

1.發展流通新業態，拓寬就業渠道#65377;目前，我國流通業態形式比較簡單，在連鎖零售業主要有百貨店#65380;超級市場#65380;專業店#65380;專賣店#65380;便利店和其他一些業態形式，連鎖餐飲企業主要包含正餐#65380;快餐#65380;咖啡店#65380;其他餐飲等形式，吸納社會勞動力就業比重不到10%#65377;應以企業為主體，大力發展流通新業態，拓寬就業渠道#65377;積極推進連鎖經營業態由超市#65380;百貨店向便利店#65380;專業店#65380;專賣店等新業態發展，積極引導經營領域由一般零售及餐飲向圖書#65380;家電#65380;醫藥#65380;租賃等多行業拓展，經營網絡不斷由城市向農村延伸#65377;

2.組建大型流通企業集團，吸引專業人才#65377;加快培育一批具有國際競爭力的大型流通企業#65380;特別是連鎖企業集團#65377;支持有實力的流通企業在市場競爭中做大做強，通過加大國內流通企業之間的并購力度，實現優勝劣汰，優化流通資源配置，在流通企業組織結構的調整中產生一批擁有自主品牌和自主知識產權#65380;主業突出#65380;核心競爭力強的大型流通企業集團，提升流通業競爭力;鼓勵具有競爭優勢的流通企業通過參股#65380;控股#65380;承包#65380;兼并#65380;收購#65380;托管和特許經營等方式，實現規模擴張，引導支持流通企業做大做強#65377;大型流通企業集團需要熟悉現代流通的高素質人才#65377;主要體現在:一是具備熟悉現代流通規則#65380;世貿組織規則#65380;國際慣例等的基本素質的人才;二是應具有對現代流通企業的管理能力，熟知現代流通方式如連鎖經營#65380;電子商務#65380;物流配送等，能夠利用現代管理手段的人才;三是要具備現代信息技術的處理能力的人才;四是要具有創新能力的人才#65377;

3.發揮中小流通企業勞動力密集的優勢，進一步放開搞活中小流通企業#65377;近年來，發達國家失業人員進入小企業已

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[責任編輯姜野]