試論ＳＡ８０００中的ＰＤＣＡ管理循環(huán)

PDCA循環(huán)是由美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明博士提出來的，它反映了質(zhì)量管理活動(dòng)的規(guī)律。P（Plan）表示計(jì)劃；D（Do）表示執(zhí)行；C（Check）表示檢查；A（Action）表示處理。PDCA循環(huán)是提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善企業(yè)經(jīng)營管理的重要方法，是質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方式。PDCA表明了質(zhì)量管理活動(dòng)的四個(gè)階段，在SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系中同樣得到應(yīng)用，不過所表示的內(nèi)容與質(zhì)量管理稍有區(qū)別。各階段在SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系建立中具體表現(xiàn)為：

計(jì)劃階段：進(jìn)行SA8000的初始評審與SA8000的策劃設(shè)計(jì)

1、SA8000初始評審。初始評審在整個(gè)建立管理體系的工作中是基礎(chǔ)，是收集資料，發(fā)現(xiàn)問題，改善政策和建立管理體系的關(guān)鍵，決定著其他方面工作的方向。通過初始評審要了解公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，產(chǎn)品和服務(wù)，客戶和利益相關(guān)者的要求，存在的問題，現(xiàn)有管理體系及其效率，背景資料評估，包括重大缺陷和潛在的風(fēng)險(xiǎn)及其適用法律法規(guī)評價(jià)；發(fā)現(xiàn)的問題及其潛在的動(dòng)態(tài)建立和改善社會(huì)責(zé)任政策和管理體系的建議；重大社會(huì)責(zé)任因素的優(yōu)先次序及其優(yōu)先采取的行動(dòng)。

2、建立SA8000的策劃與設(shè)計(jì)。根據(jù)初始評審的結(jié)果，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有客觀的實(shí)際情況，開始進(jìn)行建立SA8000的策劃和設(shè)計(jì)。主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)：確定社會(huì)責(zé)任政策；制定社會(huì)責(zé)任目標(biāo)和指標(biāo)；制定社會(huì)責(zé)任管理方案；明確組織結(jié)構(gòu)與具體工作計(jì)劃。

實(shí)施階段：具體建立SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系

1、SA8000的文件編寫。文件編寫是SA8000實(shí)施的第一步，建立SA8000的文件編寫工作包括：管理手冊的編寫；程序文件的編寫；作業(yè)文件的編寫三大部分。由于SA8000文件的多層次性，在編寫體系文件時(shí)要把握五個(gè)基本要求：系統(tǒng)性、權(quán)威性、見證性、適用性、符合性。

2、SA8000的運(yùn)行測試。SA8000文件編寫完成并經(jīng)批準(zhǔn)生效后，便進(jìn)入運(yùn)行測試階段，其目的在于在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。其內(nèi)容主要包括：

①SA8000的知識培訓(xùn)。公司高層經(jīng)理應(yīng)著重掌握SA8000的原理、原則、功能以及控制的方法，部門經(jīng)理應(yīng)掌握本部門體系要素的主要工作內(nèi)容，一般員工應(yīng)著重掌握體系文件中涉及各自崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和程序，以及標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的基本要求。

②完善企業(yè)內(nèi)外溝通機(jī)制。SA8000鼓勵(lì)企業(yè)與內(nèi)部員工和外部利益相關(guān)者之間的信息溝通，當(dāng)員工和其他利益相關(guān)者對社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)提出質(zhì)疑時(shí)，要求企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)查、處理并作出回復(fù)。SA8000對這方面要求很重視，這將有利于確保體系有效而成功的運(yùn)行，確保標(biāo)準(zhǔn)各要素構(gòu)成一個(gè)完整的、動(dòng)態(tài)的、開放的、持續(xù)改進(jìn)的管理體系。

③社會(huì)責(zé)任文件記錄管理。SA8000運(yùn)行過程中有許多信息需要記錄和保存，記錄文件是維護(hù)體系運(yùn)行的信息資源，是最高管理層進(jìn)行評審達(dá)到的重要依據(jù)，也是第三方審核機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的方面。所以，SA8000要求保持企業(yè)的記錄，證明企業(yè)符合體系的要求。

④SA8000的運(yùn)行與緊急反應(yīng)。一個(gè)企業(yè)的SA8000一旦進(jìn)入運(yùn)行階段，企業(yè)各項(xiàng)工作就要符合體系的要求。SA8000要求企業(yè)應(yīng)該在SA8000執(zhí)行過程中對出現(xiàn)的任何意外和緊急情況，如火災(zāi)、洪水或重大傷亡事故，及時(shí)制定相關(guān)的緊急反應(yīng)措施，并定期進(jìn)行測試和演習(xí)，確保隨時(shí)可以啟動(dòng)應(yīng)變措施，保證緊急措施的有效性。

⑤SA8000的運(yùn)行監(jiān)督。SA8000的運(yùn)行具有持續(xù)性的重要特征，其持續(xù)性要求要按管理體系中的程序規(guī)定的頻率和方法，對社會(huì)責(zé)任目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施程度，對可能具有重大社會(huì)責(zé)任影響的過程與活動(dòng)進(jìn)行定期監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有不合要求的話，就要立即采取糾正行動(dòng)。

⑥企業(yè)對供應(yīng)商、分包商和分供商的監(jiān)控。為了對供應(yīng)商、分包商和分供商進(jìn)行有效的控制，確保它們能滿足SA8000的要求，企業(yè)不但要注意評估和挑選較優(yōu)秀的供應(yīng)商、分包商和分供商，也要要求他們作出書面承諾，若有必要還可以要求他們向公司通報(bào)與其他相關(guān)者的業(yè)務(wù)關(guān)系，以能向第三方提交有效的評估材料和證據(jù)。

⑦對于不符合事項(xiàng)，采取補(bǔ)救措施及糾正行動(dòng)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)要求，如果發(fā)現(xiàn)違反政策和標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重性，安排適當(dāng)?shù)馁Y源，采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施和糾正行動(dòng)。同時(shí)還要堅(jiān)持在不斷修正自身缺陷和不足的過程中，及時(shí)有效地改進(jìn)和完善體系。

檢查階段：體系內(nèi)審

SA8000的內(nèi)部審核。內(nèi)部審核體系是企業(yè)維持和改進(jìn)SA8000管理體系的一個(gè)重要舉措和有效表現(xiàn)，是檢驗(yàn)該體系是否有效實(shí)施所作的系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查和評估。在進(jìn)行內(nèi)部審核時(shí)要注意點(diǎn)面結(jié)合，既要有全面的對管理體系進(jìn)行審核，又要注意突出一些重點(diǎn)。內(nèi)部審核的主要內(nèi)容包括：評估社會(huì)責(zé)任政策、目標(biāo)、指標(biāo)和社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)；SA8000的有效性和適用性；法律法規(guī)和SA8000的符合性；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化；企業(yè)利益相關(guān)者的要求和意見；對內(nèi)對外信息溝通，供應(yīng)商、分包商和分供商的控制；意外事故及教訓(xùn)；SA8000的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)等。在內(nèi)部審核時(shí)要注意點(diǎn)面結(jié)合，既要有全面的對管理體系進(jìn)行審核，又要注意突出一些重點(diǎn)。

處理階段：管理評審，推動(dòng)下一個(gè)管理循環(huán)

《SA8000：2001》文本要求企業(yè)的最高管理者要根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的具體要求定期進(jìn)行管理評審，評審社會(huì)企業(yè)責(zé)任政策的運(yùn)行。管理評審的內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：1）社會(huì)責(zé)任政策的適用性和管理體系的有效性；2）社會(huì)責(zé)任管理體系目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度；3）社會(huì)責(zé)任管理體系運(yùn)行結(jié)果與法律法規(guī)，管理體系文件的符合性和適用性；4）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)變化及影響；5）企業(yè)利益相關(guān)者的意見和建議；6）體系內(nèi)部審核的情況。開展管理評審應(yīng)制定管理評審計(jì)劃、程序和方法，管理評審結(jié)束后及時(shí)根據(jù)評審情況對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策、目標(biāo)、程序和措施等方面的完善意見進(jìn)行調(diào)整和修訂，制定下一個(gè)工作計(jì)劃，開始執(zhí)行另一個(gè)PDCA管理循環(huán)。

(作者單位：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院)