企業(yè)所得稅法改革利市

2007年2月2日，中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉辦“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和有關(guān)立法對(duì)話說(shuō)明會(huì)”。

全國(guó)人大常委、人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)石廣生主持會(huì)議。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)、財(cái)政部部長(zhǎng)助理張弘力以及全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

石廣生說(shuō)本次說(shuō)明會(huì)旨在幫助外商投資企業(yè)及時(shí)了解中國(guó)政府為推進(jìn)改革開(kāi)放、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變而采取的財(cái)稅、金融和投資等方面的政策措施，加強(qiáng)政府部門(mén)與外商投資企業(yè)溝通。

石廣生說(shuō)：吸收外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒(méi)，堅(jiān)定不移地對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策。服務(wù)業(yè)是下一輪對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)。政府將采取鼓勵(lì)措施，打造服務(wù)外包基地，提高承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。推動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和利用外資水平的提高，促進(jìn)世界服務(wù)貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)介紹了2006年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2007年經(jīng)濟(jì)工作總的要求。中國(guó)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，促進(jìn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

參加本次對(duì)話會(huì)的外商投資企業(yè)代表最關(guān)注的問(wèn)題是《企業(yè)所得稅法》(草案)。

財(cái)政部部長(zhǎng)助理張弘力在會(huì)上介紹，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅勢(shì)在必行、時(shí)機(jī)適宜。企業(yè)所得稅改革的最主要目的是要?jiǎng)?chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，這個(gè)稅法實(shí)施以后，能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)效益的提高。企業(yè)所得稅法草案將新的稅率確定為25％不會(huì)對(duì)外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)造成影響。名義稅率雖然降到25％，實(shí)際上還有兩個(gè)稅率：一個(gè)是對(duì)所有國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，新法定為15％，另一個(gè)是小型微利企業(yè)適用低稅率20％。新法實(shí)施以后，對(duì)重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)還是實(shí)行15％的稅率，而且擴(kuò)大到全國(guó)所有的地區(qū)。另外，考慮到改革開(kāi)放政策的連續(xù)性，財(cái)政部方面規(guī)定了一個(gè)過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)，允許實(shí)行低稅率的企業(yè)在一定的期限之內(nèi)逐步過(guò)渡到25％的名義稅率，而且所享受的一些減免政策在一定期限之內(nèi)還可以繼續(xù)享受完。所以，企業(yè)所得稅改革不僅不會(huì)對(duì)外資產(chǎn)生影響，反而能促進(jìn)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的規(guī)范和透明。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部芮立新副司長(zhǎng)介紹了即將提交第十次全國(guó)人大五次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(草案)起草的基本情況及與現(xiàn)行政策規(guī)定的區(qū)別和聯(lián)系。即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》是在總結(jié)現(xiàn)有勞動(dòng)合同政策和勞動(dòng)合同管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草的，規(guī)范了現(xiàn)階段勞動(dòng)合同制度下?tīng)?zhēng)端解決方式。