有些仗不值得一打

創新歸根到底是企業行為而非政府決策，要求企業以市場為導向，以符合比較優勢為原則，選擇適合自己的方式

技術創新對經濟發展至關重要。通常，發達國家各個產業所采用的技術在世界各國的相同產業中處于先進水平，發達國家要進行技術創新，必須依靠自己的新發明。而發展中國家的技術創新，既可以靠發明來取得，也可以用引進技術的方式，包括購買專利、模仿等來獲得。

對發展中國家而言，兩種可能方式哪一種比較好？應當依成本和效益的比較而定。技術發明，尤其是現代高科技產業中的技術發明，投入巨大，風險極高。而購買專利作為最昂貴的技術引進方式，其費用也遠低于研發成本，且可避免研發極有可能遭遇的失敗。所以，發展中國家以引進技術為主來實現創新，成本會遠低于發明的成本。

問題在于，發展中國家以引進技術為主，是否注定永遠落后于發達國家？答案是否定的。

對發達國家而言，其要素稟賦結構中，資本相對豐富，勞動力相對短缺。因此，資金相對便宜，勞動力相對昂貴。在充分競爭的市場環境中，企業面對這樣的要素稟賦結構，必須采用能以資本替代勞動的技術，才能具有競爭力。所以，發達國家以資本密集、技術密集為其經濟結構特征。

發展中國家要在產業、技術結構上追趕發達國家，就必須實現資本的積累，在要素稟賦結構方面趕上發達國家。這要求發展中國家充分利用其比較優勢，即當勞動力相對充裕、資本相對稀缺時，必須進入能更多利用勞動力、少利用資本的產業，并采用能夠以勞動力替代資本的技術。只有這樣，企業在國內和國際市場上才能具有最大的競爭力，獲取最大的剩余，資本也能獲得最高的回報，從而最快地提升要素稟賦結構。當然，在要素稟賦結構上升以后，相應的產業結構和技術水平也要隨之提升。

由于按比較優勢發展的發展中國家的積累率遠高于發達國家，因此經過一段時間以后，遵循比較優勢的發展中國家和發達國家要素稟賦結構的差距就能大幅縮小，產業結構和技術結構也將趨近。

如果反其道而行，發展中國家一開始就直接動員力量發展發達國家具有優勢的產業和技術，能否更快地趕上發達國家呢？尤其是像中國這樣的大國，政府行政主導力量強大，有能力動員資源發展一些最尖端的產業和技術，更存在這樣的傾向。

問題在于，發展中國家對發達國家的追趕并不僅限于少數尖端產業，而是需要整個國家產業水平的提升。靠行政力量推動少數產業發展，需要大量資本投入，而且必須不斷投入巨大的研發成本，這不是中國這樣的發展中國家所能承擔的。另一方面，有關企業即便建立起來，由于未遵循價格信號的指導，因此，在市場中缺乏競爭力，如果失去國家持續的保護和補貼，就無法生存。不僅如此，行政主導的趕超將使符合比較優勢的產業發展受到抑制，從而延緩要素稟賦結構的提升。

需要注意的是，技術引進并非原樣照搬，而是要消化吸收，更要在引進的過程中創新。因此，即便依靠引進實現創新，也必須保持技術研發隊伍，才能最好地吸收、運用、改進所引進的技術。同時，保持一定的研發能力也有利于發展中國家在比較優勢變化時，從引進技術轉變為自主研發。

就中國目前的發展階段而言，必要的自主技術創新主要體現在以下四個方面：

首先是流程的創新。中國勞動力成本仍遠低于發達國家，當引進技術時，在不犧牲產品質量的前提下，生產流程中的許多步驟可能能夠以勞動替代資本，從而進一步降低成本。這種創新只能靠中國企業自主研發。

其次，在中國具有比較優勢、發達程度高于中國的國家卻并不具有比較優勢的產業中，創新只能由中國自主實現。

第三，在中國具有比較優勢，中國企業與發達國家企業技術差距很小，且難以通過引進實現技術升級的產業中，中國企業必須進行自主創新。

最后，一些與國家安全相關，又不可能從國外引進的產品和技術，中國也必須進行自主創新。

以上除第四類需要政府財政支持，前三類自主創新中，創新主體都是以市場為導向的企業，其研發的技術通常是在現有技術基礎上的延伸，成功概率較高，所需投入較少，研發出的技術、產品較符合市場需求，從而自主創新的投資效益較高。

但是，如果試圖在與中國的比較優勢相距甚遠、研發資金投入巨大、風險很高的技術和產品上進行趕超，則只有在政府的保護和巨額補貼下才能繼續。如果要保護的企業太多、范圍太廣，政府將不得不依靠扭曲要素價格機制，以行政手段來配置稀缺資源方能實現目標，這無疑將阻礙市場經濟體系的完善和經濟增長方式的轉變。

作者為北京大學中國經濟研究中心主任