河北省國家檔案館清檔珍藏——清代執照、護照、牌照一覽

執照、護照和牌照，說到這些名詞，我們大家應該都不會感到陌生，而且還會很輕而易舉地說出幾個實例，比如：汽車牌照、經商營業執照、出國的護照等等，因為這些就在我們現代生活的周圍，算不上什么稀罕。可你見過地畝執照、采買牛羊護照和吸煙牌照嗎？今天我們將要為讀者展示的就是這樣一組特殊的執照、護照與牌照檔案。

這三份檔案分別形成于清朝乾隆、光緒、宣統年間，現保存在河北省國家檔案館，是從館藏清代檔案里選出的比較具有代表性的三份，雖然相對于河北省國家檔案館清代檔案資料1．8萬多卷（冊）的館藏數量來說略顯微薄，但它卻有相當的份量，具有非常珍貴的史料價值。

三份檔案因為標題相似，名稱中都帶有“照”字，在這里歸為一組進行公布介紹，檔案原文反映的內容卻各不相同。翻閱這些上百年前保存下來的已經泛黃的清代檔案，看著古人清晰工整的毛筆字，仿佛穿越了歷史時空，感受到了清朝時期的社會背景與文化熏陶。

（一）執照

執照一詞的含義，《辭海》里是這樣注釋的：官署對于人民請求為一定業務之行為者所發給之許可證曰執照；如各種營業執照、注冊執照等。《辭源》及《現代漢語詞典》里也分別有注釋，盡管表達詞意的語句不盡相同，卻能看出它的大概意思，即執照是主管機關發給的準許做某些事情的憑證、憑據。

這是一份清朝乾隆二十六年（公元1761年）的地畝執照（如圖），距今已有246個春秋，檔案原件尺寸比較大，高66厘米，寬57厘米。四周邊框用二龍戲珠表示，紙張為宣紙，字體為手寫楷體。檔案原件經過修復托裱，保存完好，只是只于年代久遠，字跡顏色略顯暗淺。

執照原文內容轉錄、點校如下

執照

為發給執照事

今據吏部主事存福呈，稱有康熙五十年上賞存福之父先戶部尚書穆和倫山荒地一頃，坐落在直隸淶水縣屬內山后佛洞塔山等處，南至拒馬河，又至大嶺上莊下莊，北至交澗口，東北分水，東至黃金廠大嶺，西至河心以內，佛洞塔后以及東西兩川，房山縣屬西南角，北至龍門口內外等村界內，除已有農民自墾之地仍歸管業自種外，其余由受賞業主出資開墾，發給催頭領管佃種，地畝歷年增多，呈請援照乾隆十年，奉上諭將八旗世職兵丁與出租地撥用官幣收回，以及上賞地畝，準其由部請發執照等因。請領執照前來，經此查核與例案相符合，亟發給執照以憑管業，此據。

存福收執

乾隆二十六年九月初六

這是吏部（主管全國文職官吏的挑選、考查、任免、升降、調動、封勛，大體相當于現代的組織部的職能）主事存福保存的一份土地執照，康熙50年，皇上賞給他的父親戶部尚書（主管全國戶口、賦役方面的政令）穆和倫山荒地一頃，位于當時的直隸淶水縣，并且指明了四周邊界。除了農民已經開墾的土地仍歸農民自己耕種，其余由他父親出資開墾，發給催頭（也稱“催首”，官府指定催征錢糧的人，如果不能催促欠戶如限繳清，催頭要受到挨板子的懲戒）領管。依據乾隆10年皇上的新規定收回地畝，并申請領取執照作為憑證，經查證屬實，發給存福執照一份保存。

這份檔案記錄了清代中期土地買賣與土地交易的情況。為研究清代不同時期的土地演變歷史提供了重要史料參考。

（二）護照

護照一詞，《現代漢語詞典》里有這樣的解釋：用以證明出國公民的身份的證件，由本國外交主管機關發給，舊時因出差、旅行或運輸貨物向主管機關領取的憑證。這里的采買牛羊護照通俗來講就是一張用于購買牛、羊的許可證或是通行證。

這份宣紙護照檔案（如圖），形成于光緒30年（公元1904年），距今也有103個年頭，檔案原件尺寸高58厘米，寬36厘米，清晰工整的蠅頭小楷書寫在古老的宣紙上，讓我們今天讀來一目了然。

護照原文內容是這樣的：

護照

欽加同知銜賞戴花翎署永平府臨榆縣正堂加十級紀錄十次記大功一次譚

為發給護照事，案據各國聯軍駐扎榆關，所需食物以牛羊為大宗，本地出產甚稀，向須由外境采買，現因俄日失和，迭奉督憲頒發兩國公使照會，禁止牛羊出口，各州縣自奉到飭知以后，查禁不敢不嚴，是以榆關牛羊來源日涸，聯軍日需食物不免有缺乏之虞，自應設法運售以濟軍食，茲據楊九清等稟請，給發護照事屬可行，為此照仰楊九清收執，前赴昌黎一帶采買牛羊，運入關內，牛數不過 頭，羊數不過 只，所買之牛羊由東來者，準其進口，由西來者，只準到關，東西皆以山海關為止境，經過進口各處，將此照呈驗放行，到關之時即持此照赴巡警營報明數目，由巡警營登時就照上注明，核楊九清不得有心隱匿，倘藉此照另販另銷，與照內所載情節不符，立即查明嚴究，此照限一個月繳銷，如須再買，準呈明換給，不得逾限留用，以杜私弊，須至護照者，右給楊九清收執。

此照幣墨繕寫等費，議定洋五角，不準多取，亦不準多給，以示公允，而昭體恤。

光緒三十年八月初五日給 縣 限日繳銷

側：八月二十九日販到牛拾只。

這是臨榆縣正堂（相當于現在的縣長職務）為各國聯軍駐扎榆關所需牛羊的采買及查禁牛羊出口各州、縣事發給的護照。

自1900年八國聯軍入侵之后，榆關（現山海關）、秦皇島等地就允許帝國主義屯兵駐扎，所需食物以牛、羊為主，本地產量少，需要從外國進口補充，又因日俄失和（日本與沙皇俄國為了侵占中國東北和朝鮮，進而爭奪亞洲及整個太平洋地區的霸權，于1904年2月在中國東北的土地上進行了一場帝國主義戰爭——日俄戰爭），禁止牛羊出口，為了設法運售以濟軍食，楊九清申請發給護照，臨榆縣認為可行，同意他到昌黎縣去采購買回來，發給護照，護照期限一個月，并對采買數量、進出口時通行的手續等做了明確規定，并稱如有不按規定行事，查明后要嚴加追查。

檔案原文用紅筆圈上并注明銷字，代表此事已經辦理完畢，并在側面注明了買到10只牛。

這份護照檔案，從一個側面記錄和反映了清朝末期的喪權辱國、腐敗無能，又向我們昭示一個慘痛的歷史教訓：“落后就會挨打”。讓我們時刻警醒：牢記歷史，不忘國恥，奮發圖強，振興中國。

（三）牌照

牌照，《現代漢語詞典》中這樣釋意：政府發給的行車的憑證，舊時也指發給某些特種營業的執照。吸戶購煙牌照由此應該屬于發給的特種營業的牌照。

這是一份宣統二年（公元1910年）的吸戶購煙牌照（如圖），距今也近百年，這份檔案原文尺寸高和寬均為23厘米，正反兩面都是楷體印刷體，正面是吸戶購煙牌照，反面是吸戶領取牌照購煙章及新增章程，反面文字為紅色。

牌照正面原文內容如下：

吸戶購煙牌照

直隸全省禁煙總局，為給發牌照事

今據楊振云報稱，現年三十九歲，每日吸煙壹錢，農營業住臨榆縣（州）乾溝街巡警局隊（區）門牌號，經該管局區查明屬實，應給牌照，準其向指定峰記煙店遵章購吸，違則照章罰辦。須至牌照者。

宣統二年七月十五日

臨榆縣戒煙社發

從牌照正面內容可以看出，這是臨榆縣戒煙社根據直隸全省禁煙總局的要求而發的牌照，右側蓋有紅色戳記，牌照注明了吸戶的姓名、年齡、吸煙份量、行業及詳細居住地址等。這是一份秋季牌照，上面標明了按陰歷計算的七、八、九三個月，每月30天，每個日期欄的左側注明了“峰記”字號的戳記和吸煙的數量。

牌照反面原文內容如下：

吸戶領取牌照購煙章程

1、遵政務處章程，年在六十以外者領取甲號牌照，年在六十以內者領取乙號牌照，其吸煙數目限令每年遞減，期于一律戒斷。

2、吸戶領取牌照時，須將姓名、年歲、吸煙分量、作何營業、居住地方、門牌號數、歸某處巡警、某局、某區管轄逐細報明，以備稽查。

3、不領牌照購煙者，一經拿獲，買者賣者均照所買膏土價值，加五十倍議罰。

4、吸戶牌照按季更換，每日吸煙一錢以內者，每次繳費一角，二線以內者，繳費二角。由此遞加，甲號、乙號均同，一律即于領照時繳納。

5、限定牌照截止限期，嗣后不準。再有吸煙之人，續請牌照亦不準托詞，有病補請給發，如有出外回鄉并外來寄居者，應將各該處舊領之照呈局核銷，另給牌照。

6、凡在官、人役及營膏店、客棧、娼寮、飯館、茶樓、酒肆等業者，概不得領吸戶牌照。

7、吸戶牌照宜隨時攜帶身邊，以備檢查，違者以吸論。

8、牌照如有遺失損壞，準到局聲明，具保換領。

9、遵部章，加收牌照捐。每膏一兩，收制錢六十文；每土一兩，收制錢四十文。少者照數核減，多者遞加。

新增章程四條

1、吸戶領取牌照時，即須聲明愿在某店購煙，即于照尾上注明，指定甲店不得轉向乙店購買，違則買者賣者均按購價以五十倍科罰，倘指定之煙店歇業或吸戶愿改他店，準其來局報明，更正注明牌照后始準購買。

2、吸戶購煙，須將牌照給與煙店查驗后面所印九十方格，每日只準購煙一次，煙店即于方格內蓋一字號戳記，倘路遠，其一次至多不得逾五日之額，例如：一錢牌照，初一日買膏五錢，煙店即于第五日方格內，注明五錢二字，上蓋戳記，該煙店賣煙時，須先上賬，然后蓋戳，如購煙數目少于牌照所填分量者，煙店應于方格內注明分量，不準遺漏弊混，如違，照章科罰。

3、吸戶凡有遷居，無論本街或他處，均須將照持赴該管巡警局區，報明掛號。倘不遵照，一經查出住址與照不符，即以無照私吸議罰。

4、吸戶領取牌照，只準購膏不準購土，如違，買者賣者均以無照買煙論罰。

《吸戶領取牌照購煙章程》及新增章程四條，對吸戶領取牌照的具體事宜做了詳細的解釋和說明。

如果對這份牌照有些迷惑的話，比如：牌照里指的“煙”與我們現在“香煙”是不是一個概念，有什么區別？直隸禁煙總局為什么還允許發放“吸煙牌照”？通過仔細閱讀章程內容，會得到一些解答。

牌照里的“煙”指的是鴉片，不同于我們現在“香煙”的概念，因為這份章程里提到了“膏”與“土”，土”在詞典里的解釋：“未熬制的鴉片”。章程里規定只準購膏不準購土，“膏”應該是與“土”對應，大致是“經過加工熬制成很稠的糊狀物的鴉片”，它的威力或害處或許比土要弱些了。

1840年，鴉片戰爭爆發。隨后，英帝國主義將大量鴉片輸入中國，全國各地吸食鴉片較為普遍，不論是在官場、軍營還是普通的老百姓，都有不少的吸食者。雖然林則徐在廣州虎門燒毀鴉片，引起清政府重視禁止吸食鴉片，發出禁止吸食鴉片的命令及處罰的條例，但屢禁不止，直至清末宣統年間，仍然有人吸食鴉片。這說明禁止吸食鴉片毒品，是一件艱巨而漫長的事情。

這份購煙牌照及相關的章程，是直隸禁煙總局通過有組織的對吸戶進行管理的手段，以達到讓吸戶的吸量逐漸減少，最終戒掉的目的。