知識產權與競爭力

主辦單位：北京市知識產權局、北京市海淀區人民政府

承辦單位：北京市海淀區科委、北京市海淀區整規辦

北京市工商局海淀區分局

北京市中關村科技園海淀園管委會

媒體支持：《中關村》雜志、新浪網

時間：2007年4月25日

地點：北京翠宮飯店

整理：程桔華（《中關村》雜志記者）

論壇緣起：

從1999年我國和阿爾及利亞提出了關于設立世界知識產權保護日的提案，到2000年被相應的國際組織采納，2001年全世界正式有了這樣的節日。今年4月26日是第七個“世界知識產權日”。世界知識產權日是全世界知識創造者和知識產權工作者的節日，我國作為設立世界知識產權日的主要發起國，每年對慶祝“世界知識產權日”高度重視，從中央到地方都認真組織形式多樣、內容豐富的活動，為宣傳知識產權起到了很好的推動作用。

胡錦濤總書記在最近的一個講話當中指出，加強我國知識產權制度建設，大力提高知識產權的創造、管理、保護和運用能力已經成為增強我國自主創新能力，建設創新性國家的迫切需要，成為完善社會主義市場經濟體系，規范市場秩序的迫切需要，成為增強企業市場競爭力，提高國家核心競爭力的迫切需要，成為擴大對外開放，實現互利共贏的迫切需要。

在這樣的背景下，4月25日，北京市知識產權局和北京市海淀區人民政府共同主辦了“2007’中關村知識產權論壇”，以加強中關村知識產權的創造、管理、保護和運用的綜合能力的建設。

據統計，2006年國家知識產權局共受理專利申請57.3萬件，比上年增長20.3%；共授予專利權26.8萬件，比上年增長25.2%。中關村企業的知識產權發展過程呈現創新活力強勁、結構日趨合理等特點，在1996—2006十年間，中關村企業共申請專利21000多件，創新比較強的12000多件，占57.1%。年平均增長的速度是42.5%，發明專利申請量年平均增長的速度達到了62%，授權比例今年達到91%。2006年中關村企業專利申請量占北京全市專利申請量的21%，發明專利占北京市的25%。

在中關村園區，2400多家企業申請專利，有90%的企業申請的專利量低于10件，80%的專利掌握在20%的企業里面。前十位專利申請的領域是電子產業，這是我們中關村園區專業的基本狀況。中關村園區雖然在全市的發展過程中，專利申請量所占的比例和發展的速度都是相對比較快的，但是和園區應該具備的主體地位還有一定的差距。中關村園區有將近19600多家企業，申請過專利的企業只有2400多家，也就是說88%的企業沒有申請過一件專利。這和中關村科技園區的高新技術企業所具備的科技創新的身份不相一致。今年中關村園區申請的專利是5500多件，而深圳華為一家企業就超過這個數字，從這點來講，中關村科技園區的企業，在知識產權的道路上還有很長的路要走。

知識產權促進海淀可持續發展

孫寶啟（海淀區人民政府副區長）

在計劃經濟時代，一切勞動的成果，包括智力勞動成果都屬于國家所有，因此在那個時代不存在保護知識產權的問題。改革開放以后，隨著社會主義市場經濟經濟體制建設的不斷完善和國際國內形勢的不斷變化，知識產權越來越受到重視。

1982年，我國出臺了《上交法》，1984年人大常委會出臺了《專利法》，1990年出臺了《商標法》，1997年國務院頒布了《職務薪酬保護條例》，到目前為止我們國家已經形成了系列的關于保護知識產權的法律和法規。

海淀區是一個文化大區，科技大區，海淀區高新技術產業發展比較快，科技、智力高度密集是海淀區的重要特色。過去的幾年時間里，海淀區區委區政府高度重視保護知識產權，因為它與海淀區的特色和科技的發展密切聯系，如果沒有科技的發展，如果沒有保護知識產權的工作，我們很難想像，海淀區的經濟社會發展會有今天這樣的變化。海淀區有高新技術企業超過15000家，地區生產總值超過了1500億。

海淀區委區政府高度重視知識產權的保護工作。主要有以下幾點：

第一，態度堅定。區委區政府每年研究關于知識產權的工作，海淀區的各個部門，工商、文委、科委三家和知識產權密切相關的政府部門，一個和專利有關、一個和著作權有關，一個和商標法有關。

第二，措施得力。海淀區重視知識產權工作并不僅僅是停留在口號上，我們實實在在地做工作。比如說在普及相關的法律方面，在普法宣傳方面，我們把工作做到社區、學校，去年還有一本面對中小學生的書，連環畫式的普及知識產權的書，今天這個論壇也是一種形式，就是要向全社會宣傳普及保護知識產權方面的知識，引起全社會的共同的高度的重視。

第三，成果顯著。在保護知識產權方面，在專利工作方面，去年全國人大常委會成思危副委員長率團到海淀區檢查了專利法的貫徹落實的情況，在打擊非法侵犯知識產權的工作方面，每年我們都有重拳出手的業績。去年我們海淀區破獲了一個盜版微軟軟件的大案，標值2000萬，近日微軟專門派人到海淀區政府向我們送了一面錦旗，當時我跟他們提出的要求是：保護知識產權，攜起手來共同努力。保護知識產權政府是承擔著重要的責任，但它絕不僅僅是政府的事情，也不僅僅是專家學者的事情，更重要的是企業的事情。

保護知識產權任重道遠。去年海淀區的專利和商標申請量大幅度增加，專利的申請量達到了11312件，同比增長了17.04%，占到了北京市的42%左右，過去幾年時間里，海淀區每年的申請量都占北京市一半左右；發明專利申請量是7414件，同比增長了22.57%，占北京市專利申請總量的65%。這些數字都使我們海淀區在專利申請方面在北京市各個區縣里面排在了第一位；海淀區目前注冊商標33556件，占全市總量的21.4%，擁有中國馳名商標10件，北京市著名商標31件。在具體的操作工作方面，去年放演了300多部知識產權的電影，辦理了假冒商標侵權案件436件，這些數據都表明海淀區委區政府在保護知識產權方面所做的一系列工作。但是綜觀今日全球，全國全北京市，我們深深地感到保護知識產權的工作仍然是任重道遠，還需要我們來共同努力。

發揮政府主導作用，彰顯企業主體地位

王力軍(北京市知識產權局副局長)

北京市企業的專利申請量，1996年到2006年十年間，累計超過了20萬，到今年有一個突破，專利申請量和發明專利申請量超過了20萬，授權量超過了10萬，年均增長率保持在17%左右。國際上都是以發明專利來衡量一個國家的創新程度。

十五期間，北京市的企業，專利申請量累計達到了26700多件，占全市總申請量的31.8%，企業的申請量比重在不斷增加。從發展的趨勢來看，企業的申請量在全市申請總量當中十年前只占全市申請量的7%，到現在已經增加到了28%，企業的創新能力得到增強。

中關村企業的知識產權發展過程呈現創新活力強勁、結構日趨合理等特點，在1996—2006十年間，中關村企業共申請專利21000多件，創新比較強的12000多件，占57.1%。年平均增長的速度是42.5%，發明專利申請量年平均增長的速度達到了62%，授權比例今年達到91%。2006年中關村企業專利申請量占北京全市專利申請量的21%，發明專利占北京市的25%。

在中關村園區，2400多家企業申請專利，有90%的企業申請的專利量低于10件，80%的專利掌握在20%的企業里面。前十位專利申請的領域是電子產業，這是我們中關村園區專業的基本狀況。中關村園區雖然在全市的發展過程中，專利申請量所占的比例和發展的速度都是相對比較快的，但是和園區應該具備的主體地位還有一定的差距。中關村園區有將近19600多家企業，申請過專利的企業只有2400多家，也就是說88%的企業沒有申請過一件專利。這和中關村科技園區的高新技術企業所具備的科技創新的身份不相一致。今年中關村園區申請的專利是5500多件，而深圳華為一家企業就超過這個數字，從這點來講，中關村科技園區的企業，在知識產權的道路上還有很長的路要走。

在申請的專利的企業當中，內資企業在數量上雖然具有壓倒性的優勢，但是其專利，特別是發明專利的申請量和授權量上呈現出相對的弱勢。統計顯示，內資企業中申請過專利的數量達到了86.7%，但是三種專利集合起來申請成功的僅達到了60%，其中發明專利還不到一半。

外資企業雖然在總量上只有10%的企業申請專利，但是申請到了或者已經授權的大部分又集中在這些企業當中，發明專利在申請中達到了40%，授權達到了87%，所以從這兩個方面來看，我們存在的問題應該說還是比較嚴峻的。

我們對這個問題做了一個分析，可能有這幾方面的原因：一，大部分企業還是知識產權相對薄弱，還沒有認識到知識產權對于企業的生存發展和參與競爭的必要性。專利發展沒有給企業帶來直接的利益，所以造成了企業目前專利意識，知識產權意識還相對薄弱。去年和前年我們對中關村園區企業和北京的高新技術產業進行了培訓和示范工作，很多企業都表示跟他們關系不太密切，特別是政府推動一些事情的時候，企業更關注的是利益；二，有些企業可能已經認識到這方面的問題，但是由于自身的在知識產權管理運營能力方面的欠缺，還不能夠把專利轉化為市場經濟，很多企業有專利，但是怎么進行轉化，有些認為自己有技術，怎么把技術變成專利，通過專利機構的服務或者通過自身努力怎么轉化，能夠申請這個專利，這個中間還有很大的過程需要做；三，中介服務體系不完備，北京有130多家專利代理機構，占到了全國的三分之一，應該是非常多，但是在和企業之間的對接上，還不對稱；四，部分企業對當前的知識產權保護環境還不樂觀，也失去了自主創新和申請專利的動力，政府也在進行推動，就像海淀區一樣，營造一個良好的知識產權環境，使得企業在申請專利沒有后顧之憂，真正把自己的科技創新成果變成自己能夠實實在在享受的財富。

為什么重視專利？專利的數量被認為是專利創新的標尺，專利的文獻被認為是創新的捷徑，專利制度作為創新的保障，專利權利作為競爭的基礎。有效利用專利信息可以提升企業的研發工作的效率，按現在的統計，如果有效利用了專利文獻，可以平均縮短技術研發周期60%，節約科研經費40%。

知識產權的發展一個方面要加大保護力度，一方面要強化促進發展。要完善一套機制，構建一個溝通協調的工作機制，突出以企業為主體來進行知識產權工作，搭建一個公共的服務平臺，營造一個知識產權的文化氛圍，加大對人才的培養。建立重點產業企業的知識產權聯盟，目前已經建立了電子信息企業的聯盟和生物醫藥企業的聯盟，主要是開展非中國專利吸收再創新工程，據統計全球每年有85%的專利在中國申請，按照國際慣例，全球5000多萬的專利，大多數沒有申請的可以作為我們國家應該運用的技術，給我們企業的發展提供更便捷的渠道，通過消化吸收變成我們自己的技術。

正在制定中的國家知識產權戰略

黃慶(國家知識產權戰略制定辦公室副秘書長)

中關村是北京市高新技術的聚集地，是以知識經濟為代表的企業云集的地方。國家知識產權戰略是一個大戰略，現在正在制定當中，我想主要就制定國家知識產權戰略的背景和國家知識產權戰略的內容兩個方面給大家做個介紹。

第一部分，制定國家知識產權戰略的背景。

知識經濟：經濟形態經歷了農業經濟和工業經濟，現在又出現了知識經濟。上個世紀末以來，科學技術迅猛發展，日新月異，技術創新大大地促進了經濟的發展。文化創意也是日益繁榮，形成了創意產業，一些動漫、影視也形成了非常大的產業，從而出現了以知識為基礎的經濟，也就是建立在知識和信息的生產、分配和應用之上的知識經濟，這種知識經濟有別于傳統的農業形態的經濟和工業形態的經濟，是以智力或者說是創新、制造、占有、運用為特征的。在知識經濟條件下，知識產權就日益或者已經成為一個重要的生產要素，無形資產和戰略資源。

經濟全球化：經濟全球化是指世界各國各地區的經濟活動，包括生產、流通、服務、消費等等，相互聯系，相互依賴，相互滲透。相對來說，民族、國家、地域造成的阻礙日益減少。世界經濟越來越成為不可分割的有機整體。一件產品可能是在芬蘭設計的，在中國制造的，在日本銷售的。在這種情況下，生產要素就在全球范圍內進行配置，知識經濟的重要要素知識產權也在全球范圍內進行配置，知識產權作為核心競爭力的作用日益顯現。誰掌握了受到法律保護的知識產權，誰就掌握了經濟發展的根本動力，控制了或者說獲得了經濟過程中的絕大部分利潤。

我國經濟的發展的需求：改革開放以來，我國經濟取得了較快發展和長足的進步，在經濟運行發展過程當中也面臨著以下轉型：第一是從依靠低成本制造的低端向依靠知識高端轉變。知識經濟的核心要素是創新，是知識，所以中國要可持續長久地發展，向產業鏈的高端發展必須要經過一個從低成本制造向依賴知識高端的轉型；第二是從技術引進型向技術創新型轉變；第三是從資源節約型向環境友好型轉變；第四是從粗放型的經濟增長方式向集約型的經濟增長方式轉變。

我國經濟的發展，我認為一靠創新，二靠市場經濟，三靠法制環境，這三者都與知識產權有關系，知識產權可以說是通過法律程序確定創新成果的所有權，保護創新者在市場競爭、市場選擇和市場經濟活動當中的正當收益。知識產權非常重要，對于北京市海淀區中關村這種創新型企業密集的地方顯得尤為重要。

第二部分，知識產權戰略的一些情況。

2005年1月8日，國務院成立了以吳儀副總理為指導的小組，20多個部門都是領導小組的成員單位 ；2005年6月3日，吳儀副總理指導了領導小組的第一次會議。那時候知識產權戰略的制定工作正式啟動了；2005年8月8日，領導小組審定通過了制定國家知識產權戰略的工作方案，制定工作進入到實質階段。

國家知識產權戰略的范圍覆蓋所有知識產權的全部領域，從知識產權的品種上來講，它涉及到專利、商標、版權、集成電路圖設計、地理標識、商業秘密、遺傳知識、民間文藝等，從知識產權整個過程上來講，涉及到知識產權的創造、保護、運用和管理，也涉及到傳播、中介、人才、國際合作等各個方面，他們相互構成了知識產權戰略的完整過程和體系，不可或缺、不可偏廢，其中知識產權的創造是基礎，保護是關鍵，運用是目的，管理是保障。

國家知識產權戰略不僅僅是指知識產權保護戰略，而是貫穿于知識產權的保護、創造、運用管理的全過程，基本目標就是在2020年實現以下目標：完善知識產權法律法規政策體系，營造良好的法制和政策環境；建立起比較完整的知識產權工作體系，大幅度提高受理、審批、管理和保護知識產權能力；第三大幅度提高市場經濟主體、創新能力和應有知識產權的智力，參與市場競爭，尤其是國際市場競爭的能力；基本建成獨立自主知識產權信息檢索與分析平臺；第五提高全社會知識產權意識，構建知識產權文化，培養起宏大的知識產權隊伍，擁有一批高素質的知識產權人才；顯著提高我國對知識產權的影響力。以此促進我國經濟社會總體目標的實現。

主要措施有：切實加強知識產權宣傳教育工作；加快建設，依法保護知識產權；加強技術創新，努力提高我國自主知識產權的質量和數量；積極推進企事業單位建立和完善知識產權管理制度；促進產業化。

知識產權戰略制定到現在為止已經取得了一些初步的成績，研究工作取得了初步的成果，統一了思想，推動了工作，基本摸清了家底，深化了對制定知識產權的認識，加強了溝通，搭建了寫作平臺，培養了人才，鍛煉了隊伍。

知識產權，企業創新的原動力

馮軍(北京華旗資訊有限公司總裁)

華旗在大家的關愛和支持之下一步一步走到今天，能取得這些階段性的成果，在某些領域逐漸追上甚至超越了一些國際品牌，其中最重要的是靠創新，特別是專利和知識產權的不斷推進。明年的奧運會之后將是非常重要的2009年，也是中國企業走向世界的非常重要的關鍵點，靠什么走向世界？靠低價的產品走向世界，中國企業嘗試了很多，但是帶來的效果并不好。我們可以看40年前的日本企業和20年前的韓國企業，其實也在走我們今天要走的路。所以說知識產權是幫助中國企業走向國際的最有效的工具和方式。

其實咱們中國的企業絕大部分都是走研發、生產、推廣這一種非常傳統的路徑，不僅時間長，而且回報期也長。在這個基礎不變的情況下，如果在研發的時候能夠著重把我們的研發變成知識產權，同時把我們的知識產權當產品并以合理的價格向全世界的同行推廣，讓別人使用我們的專利，同時付給我們費用，那么對于中國的企業來講實際上是非常有效的增值。

華旗在這方面一直在嘗試，如何迎接即將到來的2009年？我們必須要在2009年到來之前，在研發方面積累大量的專利。華旗現在已經申請了300多項專利，兩項863計劃。

中關村的企業是非常幸運的，為什么呢？因為要在傳統行業追上日本企業和韓國企業和其他國際企業，說句實話，很難！他們把專利基本上申請完了，對中國企業來講很難插進去。可是在互聯網時代，新的技術手段已經將世界的邊界抹平了，中國原來傳統上的落后，經濟上的落后也不再成為我們的障礙，相反，中國人更加勤勞，更加智慧。所以在互聯網相關的領域有大量的技術和專利等待人們去申請、研發。所以這些領域是非常好的機會。上下五千年的歷史，中國有4800年在全世界GDP都是第一名，只有近兩百年工業革命的時候我們錯過了這個機會，那是晚清政府閉關鎖國導致的，現在連續20多年的改革開放創造了很好的環境，加上就在近幾年關于互聯網硬件產品相結合的時代，包括數碼產品，包括大量的信息類產品和存儲類產品，實際上是龐大的發展機遇。

國內有三個老大哥：華為，中興，大唐，在國內站穩了腳跟，開始走向國際。從字面上可以感覺到，他們是非常優秀的充滿了含義的民族品牌，華為是中華大有作為，中興是中國興旺，大唐是大唐盛世，他們作為中國的品牌能夠在國際上取得這么好的成績，我相信他們內部的凝聚力也一定在起著重大的作用。

在東南亞市場已經穩下來之后，華旗的目標一定要進軍歐洲。我們今年選擇了跟邁凱龍的合作，出現在了F1的賽車上，包括這次C瑞克也是取得了兩萬臺的定單，這是我們頭一次走向歐洲市場，借助F1的激情和高速贏得了西班牙用戶的信任和西班牙的市場，阿隆索是西班牙車隊，我們也借助體育營銷走向了世界。

任何一個企業去海外單打獨斗，我認為是微不足道的。作為中國的崛起，在這里我想跟大家分享一下華旗的國際化計劃和精神的支柱。我們為什么這么重視2009年？這是我們堅信的理念，中華民族每隔30年就有一個重大的飛躍，1949年中華民族開始自立，1979年中華民族開始自強，到2009年，也就是上海世博會的前一年，充滿著愛國主義的奧運會的盛典之后，相信對于中華民族的團結意識一定會起到巨大的作用。1988年韓國漢城奧運會把韓國人民聯系在一起。1988年韓國都是亂七八糟的景象，奧運會之后韓國變了一個樣，韓國人民意識到，只有民族的團結才有可能在競爭激烈的世界市場上活下來。小小的4千萬韓國人從1988年奧運會之后，開始支持國產汽車，日本汽車和美國汽車越來越少，現在漢城街頭基本上是現代、起亞，質量也從非常爛的質量到了目前北京街頭基本上都是現代汽車。韓國的人均收入已經是中國人均收入的好幾倍，靠的是奧運會給他們帶來了民族的團結。

所有的優秀的民族品牌，特別是高科技領域的同伴們，大家能夠在專利方面，在商標方面，在品牌的打造方面給予足夠的重視，一起聯手迎接已經非常近的2009年，在國家和政府給我們打好的很多的航空母艦上，大家可以作為民族品牌的一群戰斗機，在國家所搭好的平臺上，去遠征全球，從全世界贏得外匯，贏得利潤，同時來回報我們在研發方面的投入，把我們的知識產權和我們的商標都能夠在全世界得到發揮，讓中國創造真正成為全球華人共同的驕傲。

借力知識產權保護，打造企業核心競爭力

鄒曉明(北京漢王科技股份有限公司副總裁)

漢王公司是一個以自主創新為生命線的企業，在公司內部流傳著一個小老虎追兔子的故事：小老虎怎么都追不上兔子，回家問母老虎，我跑得那么快，為什么追不上那只兔子？母老虎對小老虎說，兔子為的就是一條命。如果沒有創新，漢王就很難獲得持續的發展，因為我們為了這條命，我們使勁跑，老虎沒把我們吃掉，我們越跑越歡，感覺挺好，跑著跑著跑到城里來了，發現很多耗子弄個大耳朵冒充兔子，因為耗子知道兔子是成名的，而且有利潤在里面。這就是面臨的知識產權方面的問題。我們再往城里跑，跑到大毛驢的地盤，大毛驢把耳朵注冊了，說我們的耳朵已經侵權了！

所以，公司做什么賣什么沒有人真正關注，但是隨著公司的崛起，在我們的技術和產品有非常領先的優勢時，馬上又會招來惡意的競爭，主要的是知識產權領域。

我們認為只有自主創新和知識產權保護并重，才能力真正成就公司的持續發展。漢王公司現在總人數有500人，研發、營銷、管理人員大概按照4：4：2的比例分配，公司每年投入的研發經費占銷售額的10%到12%。

我們應該是智能交互領域的從業者，公司的愿景是能夠成為世界的模式識別之王，能夠成為世界上最大的智能輸入設備和技術的供應商，公司有三項核心技術，漢王起家靠的是第一核心手寫錄入技術，漢王筆是我們最驕傲的一面旗幟，2001年得到了國家科技進步一等獎；第二項技術是OCR技術，也就是光學字符識別技術，這項技術在國內是處于領先水平的，2006年得了國家科技進步二等獎；第三項核心技術就是數位管技術。

公司有三大盈利模式，這和大部分科技企業相似。第一個是渠道銷售，這個是常規的IT企業，尤其是硬件企業的模式，全國目前已經有600多家代理商；第二個是行業搖手；第三個就是我們的技術授權。技術授權是真正值得我們格外驕傲的，我們和微軟簽約，現在微軟每年還要給我們交知識產權的使用費。

據不完全統計，目前國內有135款能夠手寫的手機，其中有125款用的都是漢王的技術，像索尼愛立信和諾基亞，摩托摩拉最初也是用我們的技術，現在因為非常中國市場，所以他們專門成立了中文手寫的研究院。其他的知名企業全都用的漢王技術。

到現在，公司擁有專利保護90項，商標159項，軟件著作權有45件。公司發展到現在的階段已經備受關注，一些小品牌模仿你，世界上一些大品牌先是感到你的威脅，再從知識產權的角度向我們發動了一些攻擊，所以公司制訂了四雷策略：造雷、布雷、防雷、排雷，雷就相當于授權專利，造雷就是要求我們知識產權部門大量申請專利，而且申請高質量的專利，讓我們的雷多一點；布雷就是不要悶著頭做研發，還要考慮整個知識產權的專利的布局，在我們的相關產業里，在合適的地方，我們要預先去申請一些專利，把我們布雷的陣勢擺好；防雷就是要清楚別人的專利在什么地方，不能為了自己的發展不看路，走在別人的雷上，那樣損失就大了；排雷就是盡可能使對我們有害的雷變為對我們有利的雷。

在知識產權的維護管理和體系里面，公司有這樣的體系架構：知識產權部主要的責任是確定權利，盡可能廣泛地幫公司把技術專利申請下來；法律事務部主要的責任是協助知識產權部維護公司的合法權利，另外人力資源部也承擔了一部分保護知識產權的工作。

忠誠敬業，永爭第一是漢王人的精神，自主創新是漢王永恒的發展主題，知識產權保護是自主創新的動力，只有通過知識產權保護，漢王自主創新的核心技術才能夠真正贏得世界對我們的尊重。

完善保護體系，服務首善之區

王連潔(北京市保護知識產權舉報投訴服務中心主任)

去年根據國家保護知識產權行動綱要的要求全國成立了50家保護知識產權舉報投訴服務中心，北京市保護知識產權舉報投訴服務中心是2006年6月28日作為第一批服務中心成立的。中心成立以后，得到了國內外很多領導和組織代表的高度關注。舉報中心的工作有這幾項：首先接受權利人投訴舉報工作，第二提供法律咨詢，第三建設和維護中國保護知識產權網站。除了接受主要投訴以外，中心還有為相關的知識產權執法部門和權利人提供一個溝通交流平臺的作用。比如說我們在接受舉報投訴的時候涉及到的問題具有普遍性，這個問題有可能是涉及到法律立法問題，也有可能是執法問題，這個時候我們中心就會組織相關的執法部門，或者立法部門，包括權利人代表律師都可以到我們中心開研討會，研討以后形成工作建議，上報給立法部門和執法部門進行工作的改進。

我們對接收的一些對公眾有提示意義的舉報投訴，會在媒體公布，同時提供給相關的決策部門，作為制定相關文件的依據。我們舉報中心是綜合性的舉報中心，受理各類知識產權投訴，也提供咨詢。我們通過司法渠道和行政渠道保護知識產權的時候，涉及到七八個知識產權保護。

我們的工作流程非常簡單，有明確的舉報對象，有具體的舉報投訴實施，提供您的聯系方式，投訴到12312呼叫中心或中國保護知識產權網站，也可以接待面訪。企業權利人有三種方式可以舉報，如果您的知識產權受到侵害的話。我們接受舉報投訴后，通過網上的系統流轉到北京市工商局，如果您希望得到辦理的進展情況或者有什么問題的話，我們向執法部門征求意見以后會給您反饋，在辦理完結果以后，我們也會把辦理結果及時反饋給投訴人。

我們這套工作有一套嚴格的工作機制和工作制度作為保障，我們的舉報中心和相關的執法部門確定有責任書，我們有嚴格的工作制度和工作人員手冊，通過我們的工作可以使您的投訴得到快速的處理。

從去年6月28日掛牌以后，中心已經接到了三千多件舉報投訴，其中有兩百多件已經轉到了相關執法部門辦理，一般都是國外的權利人的舉報投訴。舉報投訴中心成立10個月以來，在工作效果上主要體現在這么幾方面：

第一是為首都的經濟建設營造了一個很好的知識產權保護氛圍；

第二是在現有的保護體制之上又對權利人提供了一個綜合的便捷的維權方式，完善了現有的保護體系；

第三，所有的舉報投訴信息，其他相關執法部門可以共享；

第四，全國50個中心連鎖互動。

中小型企業如何保護知識產權

秦升益(北京仁創科技有限公司總裁)

仁創是中關村科技園區的一家高科技企業，專業從事砂產業的開發，依靠自身產業化，現在已成功地在三大領域開發出60多項完全擁有自主知識產權的砂產品，從而創造性地開發出一個新興產業——砂產業。坦率地說，仁創并不大，但是仁創很有特色，特就特在完全依靠自主創新，從創新中誕生，在創新中發展，從創新中收獲。創新與知識產權的保護是密不可分、互相促進的。我想就仁創在保護知識產權方面的一些做法，和大家做個交流。

仁創知識產權保護的戰略是八個字：“預防為主，積極應對。”怎么樣預防為主，積極應對呢？主題策劃是，以完善的保密制度為基礎，以知識產權法律保護為主體，以不斷的技術創新為保障，建立起完整的立體的知識產權保護體系。以完善的保密制度為基礎，我們主要從三個方面著手，一是時間、二是空間、三是人員。在時間上，我們要求每個員工入職時，簽訂勞動合同，在工作過程中，根據崗位性質的不同還要簽訂保密協議；在空間上，我們公司是科研、生產、銷售相互分離，不在一起辦公。我舉個很有意思的例子，我們公司流程的生產環節，關鍵崗位是不給外人看的，大家知道，仁創發明了透水磚，客戶想看看這透水磚究竟是怎么做出來的，我說對不起，實在對不起，就是不行，當時客戶說，你們要是不給我們看，我們就不用你們的產品，我說對不起，用不用沒關系，說實話不該看的就是不給看；在人員上，主要是對內部人員的保護。我們針對供應商、合作伙伴、客戶、各方面的朋友都有相應的條款，在法律保護方面，我們是從專利、商標、著作權及商業秘密進行全方位保護的。同一個方面的產品，我們可能會同時申請專利和相應的產品商標，尤其是商業秘密保護。

大家重視專利，從我們的經驗來看，專利不是盲目地追求數量多少，而是具體問題具體分析。一項技術如果別人破譯難度非常大的話，我們就不申請專利，如果破譯的可能性比較大，我們可以相應申請保護。仁創申請了幾十項專利，但我們不是盲目地申請的，而是經過詳細的分析后才進行的，在專利熱的時候可能是值得好好注意的一點。

在積極應對方面，我們一旦發現有侵權行為會立即采取行動，不惜一切代價。

我們積極應對的措施就是以不斷的技術創新為保障，我認為這才是最有效的辦法，尤其是在我們國家目前這種法制不太完善的情況下，即使你打贏了官司，錢也拿不回來的時候，也沒有其他辦法。仁創的第一個產品就是砂產品，我們是國內第一家發明人，后面不可避免有人家仿造，你沒法跟他們打官司，采取什么措施？我們不斷地創新，三五年淘汰一次，所以他們仍然是我們的客戶。

究竟怎么創新呢？我是搞技術出身的，我從創新的過程中總結一個經驗，完全根據社會的需要，分析社會潛在的需求，進行立項研發，進行相應的知識產權保護，形成產業化，這個是非常有效的。我們很多成果是原創性的發明，獲得20多項專利技術。腹膜砂主要用在汽車發動機的生產上，國產化的發動機95%以上都在不同程度上用我們公司的這項產品。生態砂是新型的建材，大家能看到，這項產品完全擁有自主知識產權的原創性發明。用生態砂做的透水磚，有很好的透水性，有過濾凈化水的功能。一般的透水磚都靠孔隙透水，我們用最細小的廢物有害之物做原料，加工成生態材料，這是中國的原創發明，這樣的成果一推向市場就得到黨和國家領導人的高度重視和關懷，目前，這項產品已經成功地應用于東南海國務院的辦公區、科技部的辦公區、豐臺體育館等很多重點建設工程中。

拿起知識產權的法律保障武器

宋魚水（海淀區人民法院知識產權庭庭長）

海淀區知識產權庭是從1995年開始審理知識產權案件的，當時作為基層法院受理知識產權案件，尚屬首次，影響力也很大。海淀區人民法院成立以后，開始成立知識產權庭，東城、西城、豐臺區法院也紛紛成立了知識產權審判庭，他們與朝陽法院、海淀法院共同肩負起屬于北京地區的知識產權案件。在知識產權事業的蓬勃發展過程中，區法院知識產權庭，受理的案件近幾年呈現大幅度增長的趨勢，2002年是205件，2003年是232件，2004年是249件，2005年是514件，2006年是713件。這一增長與全北京市的知識產權案件是同步的，同時也對知識產權的建設提出了新的要求，從而誕生了其他法院的知識產權審判庭。知識產權審判庭審理的案件具有全面的代表性，但有部分案件屬于新型的案件，部分案件屬于典型的案件，尤其是海淀區，它是一個自主創新企業比較多的區域，所以代表性更多一些，探討的問題仍然是很多的。我想從以下幾個方面談一些體會，希望能給“知識產權與競爭力”這個主題增加一些思考的角度。

第一，企業內部綜合治理非常重要。知識產權離不開企業與人才的相互磁力。市場競爭力的強大后盾是企業市場和人才市場，我覺得這兩點都很重要。在海淀區法院受理的案件中，企業與管理人員的糾紛案數量不斷增多，糾紛的解決也越來越難。比如技術人才的流失等這些問題還是比較棘手的。這幾年企業與技術人員的關系常常出現一些問題，主要表現是技術人員及其管理者集體跳槽，重新組建公司或者被新的公司挖走，企業與技術人員糾紛不斷，影響企業的發展。所以說企業與技術人員的關系是最具市場競爭力的。問題在哪？就企業而言，企業的問題往往出現在管理上，跳槽的人員不能容忍企業的管理，最終選擇了跳槽。就技術人員而言，他們的問題是不愿意對公司盡忠實的義務。如何讓企業具備管理的吸引力？這是當前最急需也是難解決的問題。我們認為，企業自主知識產權的核心，在于對人才的投入，尤其是中長期的投入，但投入的前提是必須能夠對公司盡忠實的義務。

第二，一個品牌的時代是產品質量過硬的時代，是知識產權普遍得到保護的時代，也必將是市場最有競爭力的時代。有的企業是比較注重商標的，有的企業是比較忽視商標的，還有的企業就是仿冒商標的。企業對商標的認識是國家知識產權市場競爭力的重要標志，企業為什么要有商標？一般而言，對一個公民來說，需要證件確定其身份，公民有了身份就可以參加社會的活動，享有社會賦予的權利和義務。對企業來說，企業有了住所、名稱和商標，就有了與同公民一樣的社會渠道，可以用產品和服務的方式參與市場競爭，同時對自己的產品和服務負責。商標主要的意義就是讓企業有一個代碼標注，使企業的產品取得價值，使買賣雙方受益。企業標注商標后，不僅僅擁有推廣自己商品的權利，同時也是將自己的產品推向社會的責任擔保。可以說企業的標識越明顯，社會的識別就越大。伴隨產品和服務質量的上升，公眾認可度就會直線上升，由此建立起企業的品牌形象。

第三，知識產權在互聯網上的利益之爭表明，自主知識產權與市場競爭力離不開理性與秩序，需要在和諧中談發展。互聯網的案件在海淀區比較多，由于有了互聯網，商業化的問題就更加突出，比如說影視作品網上傳播，MP3網上經營，著作權人與著作權有關的權利，網絡經營者的矛盾越來越大，除此之外，網絡也展開了商家之間惡性與非惡性的競爭。去年我們庭針對互聯網的案件，組織案例編寫等工作。

第四，從尊重法律的角度構建知識產權和市場競爭力的發展模式。知識產權與競爭力的保障武器是法律。知識產權在商業化中的表現則更明顯，一方面，各種知識產權被商業化廣泛利用，另一方面，創造知識產權的人在不斷維權，知識產權在不斷的推廣過程中，人們更加認識知識產權與市場競爭力有關，于是一個品牌的時代經過20年的探索之后，被企業所認可，被社會大眾呼喚，商業化空前推動知識產權的創造性，越來越多的作品提高了人們的審美能力和創造能力，與知識產權有關的法律，作為市場經濟的上層建筑部分也真正誕生了。法律都是與國際接軌的法律，也是面臨挑戰最大的法律，如果說市場經濟需要一個成熟期，法律的成熟期將更加艱苦，因為前者需要調動人們對市場經濟的興趣，而后者需要培養人們對市場經濟的素質，其中法律理念與民族觀念的融合不是一件簡單的一蹴而就的事情，所以說后邊可能會更加艱難，但企業法律素質的狀況決定企業知識產權的經營能力，決定企業能否用知識產權的競爭力贏得利益，所以知識產權與企業競爭力的保障武器是法律。

海淀區是全國知識產權領先的區域，也是市場主體薄弱的區域，我們會盡最大的努力構建知識產權保護的審判體系，以及平衡知識產權當事人與社會公共利益之間的利益沖突，保障區域內的企業與區域外的企業，在競爭有序的環境下長期合作，不僅要保護區內的，也要保護區外的，在國內和國際的舞臺上樹立區域知識產權品牌形象，吸引更多更好的知識產權企業與區內企業在安全的環境下合作，在互利的基礎上穩步發展。