
2007年,正值《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》簽署20周年,按照《蒙特利爾議定書》要求,中國應從2010年1月1日開始完全停止氯氟烴和哈龍兩大類主要ODS的生產和使用。為了表示中國保護臭氧層的決心,中國政府出臺《中國保護臭氧層國家方針》,毅然決定加速氯氟烴和哈龍的淘汰,將這一日期提前到2007年7月1日。這意味著,從7月1日起,含氟的冰箱、冰柜將在中國市場禁止銷售。在全國人大環資委、國家環保總局和中國科協的特別支持下,中國科學探險協會將于今年6月23日組織我國最具代表性的20家制冷企業代表親赴北極,參加“探訪北極,共建綠色世界——2007中國制冷企業北極綠色宣言公益行”活動,由科學家帶隊,對北極的人文、地理、動植物,尤其是環境保護進行科學探險及考察,實地感受保護臭氧層的迫切性。
此次北極環保綠色宣言的發布,不僅顯示出中國企業家對全球環境保護的魄力與誠意,向全世界宣布中國企業保護臭氧層的力度和決心,并自覺在保護環境方面承擔責任!
“蒙特利爾議定書”
為實施《保護臭氧層維也納公約》,對消耗臭氧層的物質進行具體控制,1987年9月16日在加拿大蒙特利爾通過了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》(以下簡稱《議定書》),向各國開放簽字,于1989年1月1日生效。按照議定書的規定,各締約國必須分階段減少氯氟烴的生產和消費,在1990年使生產量和消費量維持在1986年的水平;到1993年,生產和消費量要比1986年減少20%;到1998年,保證使氯氟烴的年生產量和消費量減少到1986年的50%。《議定書》還規定在本議定書生效后一年內,每個締約國應禁止從非本議定書締約國的任何國家進口控制物質;從1993年1月1日起,任何締約國都不得向非本議定書締約國的任何國家出口任何控制物質。該《議定書》還就控制量的計算、發展中國家的特殊情況、控制措施的評估和審查、數據匯報、不遵守情形的確定、資料交流、技術援助等做出了安排。但是,該《議定書》回避了發達國家破壞臭氧層的責任,包含有不利于發展中國家的歧視性條款,且科學論證不夠,規定的限控物質范圍太小,難以達到防止臭氧層繼續惡化的目的,遭到了許多國家的批評。此外,《議定書》雖于1989年1月1日起生效,但直到當年5月130個發展中國家中只有10個國家加入議定書。再加上締約國也普遍認為議定書存在明顯缺陷,于是決定對議定書進行修改。經過1989年3月的“拯救臭氧層倫敦會議”、1989年5月的赫爾辛基第一次締約國會議、1990年6月的倫敦第二次締約國會議,終于在1990年6月29日通過了對《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》的修正。
修正后的《議定書》在許多方面有了重大改進,基本上反映了廣大發展中國家的愿望和要求,并建立在更加科學的基礎上。因此,保護臭氧層的步伐大大加快。我國于1991年6月13日加入修正后的《議定書》。
全面推進“禁氟令”
為了履行《蒙特利爾議定書》中的承諾,2006年9月15日,國家環保總局聯合國家發改委、商務部、海關總署和國家質檢總局發布《關于禁止生產、銷售、進出口以氯氟烴(CFCs)物質為制冷劑、發泡劑的家用電器產品的公告》(氯氟烴類CFCs是氟利昂的一種),中國要在2007年7月1日實現淘汰全氯氟烴和哈龍(指鹵代烷的化學品,主要用于滅火劑)的履約目標,而中國將就此摘掉從1996年就戴在頭上的帽子——CFCs最大生產和消費國。這意味著,目前中國的6家CFC生產企業和1家哈龍生產企業,除1條CFC生產線保留用于必要用途外,其他均需在2007年上半年關閉。7月1日后,空調、冰箱產品所使用的常用制冷劑——氯氟烴(CFCs)將全面禁用。
目前,我國尚未停止使用氟利昂(CFC)制冷劑。但在歐洲,采用對臭氧層沒有影響的R410a作為空調制冷工質,正迅速成為行業標準。日本空調市場每年700萬套的家用空調銷量中,有95%是使用R410a的環保空調,歐洲每年600萬套的家用空調銷量中,有50%是R410a環保空調,另一半是R407c過渡性質的半環保空調。
我國作為世界空調器生產大國,家用空調器行業總生產能力為2600萬臺到3300萬臺,占世界總產量的1/3左右。據相關數據顯示,目前在我國空調業總體銷量中,90%以上仍是對臭氧層有破壞效應的有氟空調。無氟空調占據的數量不到10%,且基本上都被銷往歐美發達國家和地區。國內每年2600萬套的內銷空調中,無氟環保空調的比例微乎其微。
《蒙特利爾議定書》對R22的禁用期限有著明確的規定。即以1985年的生產量為基準,2003年壓縮為65%,2010年為35%,2015年為10%,2020年全面禁止。發展中國家可適當延期至2040年全面禁止R22產品的生產。制冷產業此次全面“禁氟”,將使眾多空調、冰箱企業面臨成本大考。
令人欣慰的是,我國制冷行業已經及時調整方向,順應環保的大勢而為,以積極的行動促進了“無氟化”進程。
北極綠色環保宣言
相對南極來說,由于我國位于北半球,所以北極系統對我國的氣候、環境、生態,甚至社會生活的影響比南極大得多,也直接得多。
科學家認為,中國黃土高原是由于北極冬季風將中部亞洲的塵土搬運過來而形成的,因而需要在北極地區對北極冬季風進行直接觀測與分析。而進行亞北極帶的植物多樣性研究,將對改善我國農、牧作物品種大有好處。
隨著我國經濟實力的增強和進入世界經濟大循環,北極資源開發與中國經濟發展的關系也將越來越緊密。另一方面,中國作為一個在全球環境保護方面舉足輕重的大國,也與北極的環境改變有著千絲萬縷的聯系。出于對本國和全球環境的關心,中國有責任對北極的環境予以關注。“沒有破壞的發展”是人類在北極或北半球實施的一種持續發展的最高目標。在這一目標下實現持續發展,不僅有利于土著居民,也有利于北半球甚至全球的環境與發展。
過去企業的一些對自然不友好的思想方式、生產方式和生活方式,日漸毀壞了與我們唇齒相依的自然環境,過去所取得的那些經濟成就中,有不少是建立在巨大的環境成本之上的,而今天任何一位有一點眼光和起碼責任心的人,都不得不將生態危機納入視野,認真思考自己的不當行為與環境惡化的關系。環境保護事業需要企業家的共同努力。企業家在生態與環保上的自覺參與、積極響應、認真執行國家生態與環境保護法律、政策和制度,在解決我國環境問題方面發揮著至關重要的作用。
多年以來,中國科學探險協會與許多國內著名科學家曾多次親赴北極進行科考,并呼吁解決環境問題,但收效甚微。
2007年,由眾多科學家發出倡議、中國最具代表性的制冷企業自發參與、中國科學探險協會主辦的“探訪北極,共建綠色世界——2007中國制冷企業北極綠色宣言公益行”活動,從一開始就承載了太多的歷史意義,并得到了全國人大環資委、國家環保總局和中國科協的特別支持。此次活動,旨在增強人們對環境問題及采取措施保護人類環境迫切性的認識,使環境保護與經濟發展密不可分的道理被社會各界廣泛接受,并為將來取得更大的成功奠定基礎,并將對中國及北極的環境與發展產生深遠影響。
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