
權(quán)當(dāng)序言:不得不吐的心語
書賈重利忘義,書價貴得出奇。一部振興中國裝備制造業(yè)叢書,五大卷近百萬字,標(biāo)價480元。我輩囊中羞澀,實在不敢問津。“天無絕人之路”。摯友劉儀舜先生,一位研究“國資法”的專家,在我向他請教有關(guān)投資政策問題時,因卷中有先生的著述——《振興裝備制造業(yè)亟待投資平臺》,為節(jié)省賜教講述的時間,特派專人送來這部卷帙浩繁的叢書。裝幀極為精美,雖有過度包裝之嫌,我不該“得便宜還賣乖”;編輯十分認(rèn)真,書名和標(biāo)題都很新潮,“美眉”吸引眼球。利用春節(jié)長假,翻閱一過,獲益匪淺,勾起我在機(jī)械行業(yè)工作期間的難忘記憶。第一卷《行業(yè)新語境》,收錄了國家新近出臺的一系列關(guān)于我國振興裝備行業(yè)的政策文件,多有業(yè)界專家、記者的詮釋,可視為“政策解讀”篇。還附錄了惟一的一篇1983年《國務(wù)院關(guān)于抓緊研制重大技術(shù)裝備的決定》,已成為彌足珍貴的史料。第二卷《推開振興之門》,收錄了高層領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家和知名學(xué)者關(guān)于振興我國裝備制造業(yè)的真知灼見,可作為“權(quán)威今語”來拜讀。第四卷和第五卷分別是《高手亮劍》和《業(yè)界英雄》,恕我直言,不過是當(dāng)今贏利企業(yè)的“名片”和“光榮榜”而已,頗有推銷“精神產(chǎn)品”之嫌,難免讀來乏味。最讓我動情的要屬第三卷《合資變局》,盡管那是3年前的舊事文存,可是從文章內(nèi)容和編者導(dǎo)讀、記者手記來看,都留下淡淡的哀愁,甚至“永遠(yuǎn)的痛”。“國家興亡,匹夫有責(zé)”,更何況具有“敏感神經(jīng)”的“無冕之王”呢!然而我總有一種“哭錯了墳頭”的感覺。于是在書眉間寫下些許的感言,立此存照,留待時間去考量罷。
把脈病象:“心臟”有病誰來醫(yī)
“機(jī)械工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的心臟”——這是計劃經(jīng)濟(jì)時代流行甚廣的一句名言。“我國裝備制造業(yè)經(jīng)過50年的發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)體系,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但我國裝備制造業(yè)還存在自主創(chuàng)新能力弱、對外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、國際競爭力不強(qiáng)等問題。”這是對我國目前裝備工業(yè)現(xiàn)狀最確切的評價。1983年《國務(wù)院關(guān)于抓緊研制重大技術(shù)裝備的決定》,可以說仍然是在計劃經(jīng)濟(jì)思維理念指導(dǎo)下擬定的“理想”文件,因為尚未經(jīng)過市場的檢驗。經(jīng)過20多年的努力奮斗,我國的裝備行業(yè)取得了世人矚目的成就,諸如集中力量建設(shè)了三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項目。可是我們必須清醒地看到,目前依然存在很多的問題。主要是:“產(chǎn)業(yè)水平總體較低,重大技術(shù)裝備研發(fā)制造能力仍然薄弱,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。企業(yè)改革相對滯后,產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏具有國際競爭力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。引進(jìn)國外技術(shù)的消化吸收跟不上,重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。市場環(huán)境不完善,首臺、首套產(chǎn)品進(jìn)入市場的問題尚待解決,促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)還不健全。對待這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。”這些“國民經(jīng)濟(jì)心臟”不健康的問題,恰恰是計劃經(jīng)濟(jì)時代的行業(yè)“老領(lǐng)導(dǎo)”們多年來玩“空手道”留下的后遺癥,也是計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。“弊病在于:一是政府可能指錯,因為政府在很多方面是政企不分的;二是政府指定的最終不一定就能發(fā)展起來;三是政府在指定的時候容易產(chǎn)生腐敗。”“心臟”有病誰來醫(yī)?“解鈴還需系鈴人”。我們希望重大裝備行業(yè)的“老領(lǐng)導(dǎo)”和“老專家”們,“久病成名醫(yī)”,“站好最后一班崗”,寫出像“決策失誤百例”這樣可資借鑒的心靈感悟文章,讓后人不再重蹈覆轍,這將是一件功德無量的大好事。倘若總以一貫正確“高屋建瓴”的姿態(tài)看今朝,為失卻的權(quán)力和職能“招魂”,則無濟(jì)于事,甚至成為發(fā)展的阻力。竊以為這絕不是裝備行業(yè)的“新語境”。

換位思考:難以承受“加冕”之重
《合資變局》卷中舉出16個“合資致病”的鮮活案例,讓人過目難忘。諸如《假如排頭兵被各個擊破,振興裝備制造業(yè)又如何作為》,驚呼“中國制造業(yè)就只能被釘死在價值鏈低端,為他人作嫁衣裳,以龐大的資源消耗和生態(tài)環(huán)境為代價,分食跨國巨頭攫取巨額利潤后的殘羹冷炙”;《西軸與FAC合資,與雙贏無緣》記述了西北軸承廠老總的心態(tài),“為了一句‘要有大局意識’的話,造成了決策的失誤,并且一味地謙讓,讓出了優(yōu)勢產(chǎn)品,讓出了主動權(quán),包攬了一切包袱,壓得幾年都喘不過氣來,使企業(yè)失去絕好的發(fā)展機(jī)會”;《錦西化機(jī)廿余年栽樹,西門子一朝摘果》流露出記者的無奈:“合資來了,狼也來了,靚女?dāng)y豐盛嫁妝入了豪門,娘家卻漸被塵土湮沒了,這莊‘離奇婚姻’的背后有太多的疑問”;《一家農(nóng)機(jī)排頭兵企業(yè)的前世今生》,縱橫捭闔之中,佳聯(lián)錯失控股權(quán),不得不俯首稱臣,“合資的代價與得失赫然在目。《外資輕取精華,再造哈一工幾無可能》,在記者的筆下,“哈一工與格里森的合資給人一種饑不擇食的感覺,這種作法就好比飲鴆止渴”。于是“一種悲哀從記者心底油然而生”。……16篇“美文”,幾乎是“敗家”的檔案,沒有一個是成功的案例,成為合資的“悼文”。
這種記者筆下的“現(xiàn)實”,終于讓“愛廠如家”的“老部長”震怒了!于是專家們?yōu)檫@些被視為“一賣了之”的企業(yè)把脈,得出了“愛國主義”振聾發(fā)聵的結(jié)論:“由于有的地方政府急于甩包袱,多半采取‘招商引資’的辦法,將出售給外資或民企作為‘改制’的主要辦法,不僅僅引起國有資產(chǎn)的流失,而且威脅到裝備制造業(yè)的發(fā)展和給國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全帶來了危險。”其主要作法是:“從‘限時發(fā)售’到‘迂回?fù)岦c’”,“跨過公司從‘?dāng)厥仔袆印健笏小保蚨鴮?dǎo)致了“不良資產(chǎn)危機(jī)暗伏,股權(quán)分置埋藏隱患”。于是“秀才”們又對“一賣了之”現(xiàn)象進(jìn)行了剖析,總結(jié)為“政府(當(dāng)然是地方政府)主宰型”、“談判天真型”、“為人作嫁型”和“束手就擒型”……妙筆生花,“敗家”的嘴臉躍然紙上。于是國有資產(chǎn)研究專家得出了駭人聽聞的結(jié)論——“目前中國裝備制造業(yè)正處于危險的臨界點。在合資問題上,政府沒有明確的相關(guān)政策法規(guī),輿論導(dǎo)向不清晰,行業(yè)協(xié)會缺少有效的管理手段,地方政府對重點骨干企業(yè)往往采取‘一賣了之’的做法,這對國家關(guān)鍵行業(yè)的發(fā)展極為有害。”
令人難忘的一個“細(xì)節(jié)”讓我久久“耿耿于懷”。記者煽情地講述了一個貧困山區(qū)的男孩輟學(xué)的故事,竟然讓“老部長”淚流滿面,幾近哽咽……這讓我聯(lián)想起機(jī)械行業(yè)下崗的百萬職工吃著“救濟(jì)糧”的現(xiàn)狀,就是為機(jī)械工業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子的“老廠長”退休工資也只有千元左右,遠(yuǎn)不及相同級別“機(jī)關(guān)”干部薪金的四分之一,又有誰為之流淚了呢?“市場經(jīng)濟(jì)不相信眼淚”!“天佑中華”只不過是一句禱詞,感動不了“上帝”。捫心自問,是誰讓裝備制造業(yè)背上沉重的歷史包袱?有多少企業(yè),在計劃經(jīng)濟(jì)時代隨著“空手道”的指揮棒手舞足蹈,現(xiàn)在忍受著改制帶來的“下崗”煎熬?倘若有辦法先救出“一半人”解決溫飽,難道還要高呼“不吃嗟來之食”的口號嗎?“飽漢不知餓漢饑”,“躺著說話不腰疼”,還是“免開尊口”更實際一些罷。
日前,商務(wù)部研究院發(fā)布的《2007年跨過公司研究報告》顯示,我國沒有一個行業(yè)出現(xiàn)被跨國公司壟斷的局面,不應(yīng)當(dāng)過分渲染外資并購對于國家經(jīng)濟(jì)安全的消極影響,外資并構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為吸收外資的重要方式。讀了這樣的研究結(jié)論,我們更應(yīng)當(dāng)充滿信心地堅持進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范外資并構(gòu)行為。竊以為“參股、并購已經(jīng)成為重要的資金運作模式,也是全球普遍采用的合作模式。我國已經(jīng)加入WTO組織,參與全球合作是不可逆轉(zhuǎn)的潮流”。規(guī)范外資并構(gòu)“宜疏不宜堵”方是上策。
何言公平:WTO是強(qiáng)國的游戲規(guī)則
“WTO規(guī)則是一套建立在西方價值觀念基礎(chǔ)之上的游戲規(guī)則,因而必然會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實際工作產(chǎn)生不同程度的負(fù)面影響”;“外資進(jìn)入中國惟一的目標(biāo)就是獲利”,這都是眾所周知的道理。強(qiáng)國的資本進(jìn)入我國主觀上絕然不是幫你建設(shè)有中國特色的社會主義,更不是搞“慈善”事業(yè)。因之,“引狼入室”、“市場換技術(shù)”……這一些看似“屈辱”的作法都是不得不爾。跨國公司成為經(jīng)濟(jì)全球化的核心,引導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,這也是不爭的事實。即便是在號稱“最重要的公平原則”的WTO的談判中,我們也往往迫于對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國嚴(yán)重的依賴關(guān)系,不得不做出很大、甚至是“妥協(xié)”的讓步。我國加入WTO的功臣龍永圖先生在遭遇“兩面夾攻”、“復(fù)背遭擊”的情況下,“茍可以強(qiáng)國,不法其故;茍可以利民,不法其禮”,不辱使命,杰出地完成加入世貿(mào)談判,已經(jīng)載入史冊,可是至今還在蒙受“唇槍舌劍”的攻訐。無須諱言,《合資變局》是在為“何龍之爭”做不點名的暗示。龍永圖先生對中國汽車產(chǎn)業(yè)說了一句“不要為自主品牌而自主品牌”的話,竟然引起軒然大波,至今記憶猶新。有人竟然抬出李鴻章說事,“賣國”之名不言而喻。憶當(dāng)年,龍永圖在WTO的談判桌上,“舌戰(zhàn)群雄”,“我們的談判班子在汽車問題上問心無愧”!龍先生的一句話,上至“高官”,下至“愛國”記者,討伐之聲不絕于耳。似乎國人50年來沒能“生育”出自主品牌“中華龍種”轎車,都是因為龍永圖的一句話所致。一位資深報人撰文說,“細(xì)揆改革開放30年來的巨變,不得不承認(rèn)與外資‘入侵’有關(guān)”。倘若不是“引狼入室”,恐怕我們“高官”的“坐騎”現(xiàn)在也不會是奧迪A6轎車。《中國青年報》的一篇文章說得好,“中國近代的第一條鐵路、第一座鋼鐵廠、第一家兵工廠、第一座機(jī)器制造廠,乃至第一支海軍……都與李鴻章有關(guān)”。竊以為“賣國”的罪名實在是加不到龍永圖先生的頭上,至于“誤國”的責(zé)任倒值得慣用“空手道”者反思。“一語不能踐,萬卷徒空虛”。“老百姓”心中有桿秤,掂得出輕重。一位企業(yè)家說,“筑個圍欄把羊護(hù)起來,狼沖破圍欄后羊死得更快。當(dāng)務(wù)之急是幫助‘羊’盡快成長為‘狼’。”幫“羊”長成“狼”才是根本,“外資威脅論”是謊報商情的偽命題,包著自己卻嚇不了別人。
進(jìn)入WTO后5年的實踐表明,我們在吸引外資上取得了巨大的成功。我們引以為豪的一些重大項目,諸如研制成功的60萬千瓦火電機(jī)組、500千伏交流輸變電設(shè)備、30萬噸乙烯、千萬噸級露天采礦設(shè)備、大秦鐵路重載列車等重大成套裝備,都是在消化吸收國外技術(shù)基礎(chǔ)上取得的成果。
多余的話:為賦新詞強(qiáng)說愁
“文章者,宣上下之象,明人倫之?dāng)ⅲF理盡性,以究萬物之宜者也”。于是才有“鉄肩擔(dān)道義,妙手著文章”的理念。新聞工作者“要突出宣傳以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進(jìn)步為動力,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的指導(dǎo)方針,宣傳中央關(guān)于認(rèn)清形勢、堅定信心,統(tǒng)攬全局、把握重點,狠抓落實、乘勢前進(jìn)的工作要求;突出宣傳我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的大好機(jī)遇和加快發(fā)展的各種有利條件,引導(dǎo)廣大干部群眾正確看待改革和建設(shè)中面臨的新情況新問題。”這就是堅持唱響主旋律!新聞記者要善于把握“本質(zhì)真實”,“不以小故妨大美”,切記“不攬全局,論事不實”。結(jié)論產(chǎn)生于充分的調(diào)查研究之后,實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。倘若根據(jù)道聽途說的只言片語就帶著“欽定”的命題去找論據(jù),則往往容易搞錯。當(dāng)那么多的合資企業(yè)的老板對采訪記者冷漠的時候,就應(yīng)該多想想這是為甚么?“少年不識愁滋味,為賦新詞強(qiáng)說愁”。對只會“遵命”的“無冕之王”是一種悲哀。大國的崛起應(yīng)包涵兩個方面內(nèi)容:一是“引狼入室”和“與狼共舞”;二是“走出國門”和“和平共處”。借用劉儀舜先生文章中的論據(jù),大連機(jī)床集團(tuán)收購美國英格索爾公司生產(chǎn)汽車箱體柔性加工線的工廠取得了“裝備世界”的能力;北京第一機(jī)床廠收購了德國生產(chǎn)導(dǎo)軌磨、重型龍門銑床的科堡公司;沈陽機(jī)床集團(tuán)收購了德國生產(chǎn)重型立車的希斯公司;杭州機(jī)床廠收購了德國生產(chǎn)平面磨床的ABA公司;哈爾濱量具刃具廠收購了德國生產(chǎn)數(shù)控加工中心刀柄和對刀儀的開茨公司;秦川機(jī)床廠收購了美國生產(chǎn)拉床、拉刀磨的ABM聯(lián)合工業(yè)公司。……而且普遍成功,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,不僅移植了世界級品牌企業(yè)的管理技術(shù)為我所用,而且掌握了國際銷售網(wǎng)絡(luò)和市場體系,充分利用這些公司的技術(shù)開發(fā)力量建立研發(fā)中心。值得注意的是“洋人”也沒有給被我們“買斷”的公司戴上“賣國”的帽子。“青山遮不住,畢竟東流去”,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,也是任何力量也擋不住的!