濱海新區的崛起帶給海淀人的思索

多年來，海淀區一直以其深厚的科研底蘊、廣博的人才資源、靈活的政策導向、大膽的創新精神，雄踞北方經濟發展的龍頭地位。但是，2006年5月份國務院下發了《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，天津濱海新區被批準為全國綜合配套改革試驗區，先行試驗一些重大的改革開放措施。天津濱海新區蓬勃發展的態勢已經成為整個國內，乃至周邊國家新的關注點。面對如此態勢，海淀應如何定位？

天津濱海新區大發展對海淀經濟的影響

2006年5月份，國務院下發了《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，天津濱海新區開發開放正式納入國家總體發展戰略布局，將天津濱海新區定位為高水平的現代制造業、現代物流和研發轉化基地，使天津濱海新區成為繼深圳經濟特區、浦東新區之后，又一帶動區域發展的新的經濟增長極。同時，國家還批準天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區，先行試驗一些重大的改革開放措施。這些指導性政策對天津濱海新區的長遠發展，起到至關重要的作用。基于此，天津濱海新區加大了招商引資力度，為落地企業提供了非常好的優惠政策，一些北京企業已經在那里落腳設廠。天津濱海新區強勁的發展態勢已為各界所矚目。

之所以形成當前這種局面，其主要原因還是基于以下兩點：第一，海淀與天津濱海新區距離比較近，不像長三角和珠三角地區，這在一定程度上壓縮了企業搬遷、新建費用，以及日常管理成本；第二，天津濱海新區確實有很好的優惠政策，現在海淀的土地資源很緊張，但天津濱海新區在土地方面政策的確很優惠，對北京有較大的影響力。

北京、天津這兩座城市距離很近，空間和政策方面的優勢促使一部分企業從北京海淀遷址到天津濱海新區。面對這次調整，海淀的危機何在？在我們看來，這種危機可能來自四個方面：其一是企業層面，企業一旦移走，會造成其很多方面資源的分散；其二是產業層面，由于各個企業在各自產業中所處位置的不同，部分企業的遷址可能會造成產業鏈的不完整，甚至撼動整個產業的優勢，影響海淀整體產業布局的均衡態勢；其三是社會層面，企業遷址勢必會造成社會勞動力資源的重新分配，如只是零星企業調整，未必會對社會層面形成沖擊。其四是政府層面，可能會影響我區的財稅收入。

海淀不可轉移的優勢

所謂“不可轉移的優勢”，可以理解為“搬不走”的優勢，無論產業再怎么轉移，這些優勢是不隨產業轉移而轉移的。

海淀“搬不走”的優勢，也是其在世界上都位居前列的優勢，主要有以下幾個方面：第一是高等學府的學術和人脈資源，國內一流的高等學府位于海淀的占大多數，北京大學、清華大學、中國人民大學等幾十所大學都搬不走，這些高等學府都深深植根于此，已經有幾十年，有的甚至上百年的歷史了；第二是中國科學院的研究所、國家各部委的研究所、軍隊系統的科研基地搬不走，中國科學院有多個研究所都坐落于海淀，他們和高等學府一樣，同樣具有深厚的科研及學術底蘊，位于海淀的航天城在中國航天發展史上，具有特殊的歷史意義，這同樣也是搬不走的；第三是國家圖書館、國家專利局等知識資源，他們為海淀造就了最大、最權威的信息庫；第四是國家各部委、各級黨政軍機關搬不走；第五是作為IT采購基地的中關村的電腦一條街，這是中國IT產業的發祥地和風向標，多年積累已經形成其傳統優勢，這也不可能搬走；第六是圓明園、頤和園、香山等傳統的、且具有濃厚歷史內涵的風景區搬不走。

面對新形勢，海淀應著手進行產業升級與調整

綜上所述，面對當前新的發展格局，海淀一定要圍繞“不可轉移優勢”以及“營造創新優勢”做文章，在產業升級中定位取舍。

我們認為：海淀將來有可能在總產值方面會輸給天津濱海新區，但在人均產值、人均利稅方面，海淀無疑將具有很大優勢。同樣是產業調整，海淀通過產業優化，強化的是高附加值產業，人均產值自然會得到拉升，永遠處在國內各產業的最高端。同時，我們應該注意到，目前海淀的人均產值已經處于國內的領先地位，在國家大力倡導“自主創新”的宏觀政策下，海淀這片沃土具有天然優勢，人均產值和利稅只能是越來越高。

然而“逆水行舟，不進則退”。我們也不應因此而盲目樂觀，畢竟要實現目前產業結構的進一步優化，挑戰依然嚴峻，還有許多方面是需要加強的。

第一，依托海淀的科研底蘊及人才積累，要將研發中心的職能加強。各企業的研發中心是財、智的高度密集區，我們知道IBM、微軟、華為、中興等國內外大型企業，雖然總部不設在海淀，但都已經把研發中心建在這里。在海淀傳統科研基地的基礎上，利用海淀的人才優勢以及大量新建寫字樓的空間優勢，逐漸吸納世界500強企業在海淀興建研發基地。我們不去爭取工廠的轉移落戶，建工廠的條件海淀絕對爭不過濱海新區，但我們必須要爭取企業的研發基地落戶海淀。畢竟研發人員的人均工資高，人均GDP也高，可以創造出大量的無形資產。以專利和非專利技術的使用權進行盈利，以軟件和芯片盈利，可以大大提升人均GDP水平。

第二，要發展成商貿中心。大家知道“微笑曲線”，產業鏈增值最高的就是兩頭，一頭是研發，體現在核心技術方面；另一頭就是營銷，銷售中的廣告、策劃方面。因此，海淀可以把工廠移過去，研發、營銷、策劃等應該爭取留在海淀。我們過去以中關村電子一條街聞名全國，今天應該進一步優化資源配置，以海淀西區為核心，建立分工更加合理、更加專業化的賣場布局，謹防大賣場同質化，在規模上、分工上做得更細，避免惡性競爭。圍繞此再升級成為品牌中心、市場信息發布中心。另外，各種為市場推廣的策劃、廣告、咨詢等類型的企業與機構，也應該盡快配套發展，使海淀成為宣傳推廣新產品、提升品牌的基地。

第三，依托海淀教育資源，形成全國最重要的二次教育培訓中心。隨著就業壓力的不斷加劇，二次教育、在職教育以及各種培訓日益被大家所認可。我們知道，新東方就在海淀，中歐國際管理學院、北大青鳥，還有一些知名的新興培訓機構也在海淀。這種利用海淀傳統的教育優勢、師資優勢，大力發展二次教育、在職教育、終身教育，積極推進培訓產業，就是產業結構向知識經濟調整，具有可持續發展性，把海淀建成全國最重要的培訓產業基地。

第四，要發展成為創意產業中心。當前，全國創意產業非常火爆，大有一哄而上的架勢。在這種形勢下，海淀應該突出自身特色，這種特色主要體現在海淀具有兩方面的優勢：其一是人才優勢，北京電影學院、中國電影集團公司都在海淀，這些都是傳統的創意中心，應該依托其多年積淀的底蘊；其二是技術方面的優勢，創意產業中的動漫是一個核心產品，還涵蓋數字電影的制作及后期加工、各種外觀設計、產品包裝設計等等，可以依托海淀的技術實力來實現。利用好這兩方面的優勢，在創意產業領域進一步做大、做強，讓濱海新區生產有形物質產品，海淀生產無形精神產品。特別是發揮海淀在技術方面的優勢，應該加強創意產業各種基礎設備的研究，使海淀成為工業造型研發基地。創意產業就是“藝術＋技術”，我們傳統的藝術要加強，但技術是海淀更大的方向，通過賣設備、賣系統，支持全國創意產業的發展，使海淀成為全國創意產業的“發動機”。

第五，要發展成為網絡中心。互聯網經濟是一種新的經濟模式，是最活躍、最有前景的經濟模式，這類產業都是不需要工廠的。目前，新浪、搜狐、百度、慧聰網等企業已經落戶海淀。海淀應該特別關注互聯網性質的企業，關心扶植這些企業，把他們牢牢吸引在海淀，幫助他們融資，使他們做大、做強，直至成功上市。要把海淀建立成為互聯網企業的樂園。

第六，要發展成為創業中心。海淀具有強大的教育科研實力，有對世界上最新成果的掌握能力，有最活躍的創新土壤，應該讓海淀成為掌握最新知識、最新技能人才創業的地方。有人才、有場地、有市場、有優惠政策、有這種創業的氛圍，一旦形成最新的研究成果，要支持青年專家、學者馬上在海淀辦企業，鼓勵冒險、寬容失敗，促使海淀成為各類新興產業的誕生基地。海淀北部生態新區的建立已為此奠定了可行性。

第七，要發展適合海淀的總部經濟。總部為地區創造了最多的稅收，總部經濟的規模已經成為衡量區域發展水平的重要指標。諸如通訊公司、軟件公司、電腦公司、數碼產品公司、網絡公司等相關的IT公司總部，還有航天產業、生物制藥產業等新經濟總部，要想方設法留在海淀。從實際角度出發，我們可能吸引不到世界所有500強企業，但至少應該把國內IT類、航天類、生物制藥類等適合海淀發展的公司總部設法吸納過來。由此看來，要發展總部經濟，還要加強完善商業配套設施建設，營造適合總部經濟發展的條件，如大型的星級賓館，適合召開大型展會、通氣會的新聞發布場所，高級餐飲業和娛樂業場所，以及到達空港和大型交通樞紐的便捷交通條件等等，吸引全球來賓。畢竟總部招待的客人來自全世界四面八方。

第八，要成為時尚中心。海淀要成為全國，乃至全世界最時尚的地方。海淀大學生多、年輕人多，他們對時尚、對流行元素最敏感，要發揚這些優勢，讓海淀成為各行各業時尚流行的風向標。什么東西流行先從海淀開始，特別是一些新經濟、新科學，從而成為精神上的領導者。這一目標的實現，其輻射和影響力是非常大的，給海淀方方面面的產業也創造了機會。在這一點上，海淀人要寬容，求新、求異，要有創新精神，對新事物敏感，對新事物樂于接受。實際上，流行也有成功的概率，有的能流行起來，有的就流行不起來。這些試驗要在海淀進行，像MP4等數碼產品及各種新產品，首先在海淀賣起來，在海淀用起來，再往全國流行。新產品、新趨勢不斷涌現，隨之帶來的是人民新的生活習慣的改變。這是重大機會，只要這個做到了，其他產業都受益。

第九，要成為旅游中心。除傳統的香山、頤和園外，圓明園是一個機會，這是一個尚待開發的熱點，有文章可做。此外，還要開發新的旅游資源，北京的高校校園旅游就是其中之一。全國的學子都對北大、清華感興趣，這是新的旅游方式，今年暑假曾經吵吵鬧鬧了一陣，但這是焦點。他們也許連故宮都不去，但北大、清華一定要去看一看，因為這是很多青年學子心目中的圣地。甚至還可以推出研發基地游和總部游，看看微軟、聯想等企業，花費不多，心得不少！這也是一個很好的方式，一個新的旅游業增長點。

第十，要成為支持高科技的創新金融中心。強大的金融服務業是高端經濟運行的堅強支撐，是區域經濟蓬勃發展的標志，而靈活的金融服務業是技術創新型企業誕生與發展的發動機。要積極創造條件吸引銀行業、證券業、保險業、結算中心、產權交易中心、風險投資業等在海淀落戶和誕生。政府要鼓勵風險投資、銀行、擔保、信托、債券、上市等多種多樣的融資方式，使海淀成為全國最活躍的區域金融中心，特別是創新金融中心。

第十一，要與濱海新區建立良性互動關系。要充分發揮京津距離近的地理優勢，促進雙方形成優勢互補，海淀上游的技術、知識能夠順利的在濱海下游得以產業化和規模生產，運輸到海內外，比長三角、珠三角更加節省時間和交通費用。世界經濟已經進入了全球化，我們理應站在中華民族的高度，引領好環渤海經濟圈的崛起。

第十二，要考慮生活區和工作區的合理布局。一方面，海淀也有自己的CBD，像中關村、上地等研發產業密集區，交通一定要打通，否則，會成為阻礙海淀發展的絆腳石。每天很多時間耽誤在堵車路上，很難說服投資者將中心放在這里，即使放在這里，不久也會搬走。另一方面，面對當前的交通壓力，在上下班路途上花費的時間，已經成為求職者就業時考慮的重要問題之一。要實現對海淀產業優化調整，這也是必須面對的問題。不可能所有的人都住在海淀，要打通海淀和周邊區域，提高交通便捷性。現在，中關村、上地很多公司的員工住在回龍觀、天通苑，還有北苑，有的甚至住在朝陽區更遠的地方，大家天天乘城鐵來上班，這對海淀非常有利，縮短了上班時間，加強了上地及周邊研發基地的建設。同時，海淀也應該有些高、中、低檔的住宅，完善配套與生活相關的餐飲業、服務業，使精英就近上班。

海淀的未來應該向著更專、更精、更高、更強、更大的方向運動。我們要明確海淀在全國人民中的形象及定位，可以概括為八個字：科技、時尚、富有、機會。要通過腦力勞動創造知識經濟的高附加值，設法保持海淀人均產值和創利最高。為了實現這個目標，我們必須遵循差異化發展戰略。如果將環渤海經濟圈比作原子，海淀應該是被加速的撞擊電子，引發環渤海經濟核裂變。

（作者系漢王科技公司總裁）