德清縣鐘管鎮處于杭嘉湖平原水網區,是浙江省百強鄉鎮。這些年來,鐘管工業經濟快速發展,規模以上工礦企業達286家。但是,危化品使用企業達64家,占三分之一以上,涉及?;返忍胤N行業操作人員達3000多人。由于企業面廣量大,化工、木業、鍛造行業大量使用?;?,全鎮安全生產形勢始終嚴峻。
打造平安和諧的生產生活環境,已成為全鎮上下的共同心聲。鐘管鎮人大把安全生產列入重要議事日程,多次組織人大代表開展安全生產執法檢查和專題視察,被群眾稱為安全生產“織網者”。
人大代表細查安全隱憂
今年夏天高溫季節,鐘管鎮人大主席團組織在鎮的80多名縣、鎮人大代表,分5組對化工、建材、鍛造、木業等行業96家重點企業開展了安全消防專題視察。
人大代表們頂著酷暑,深入工礦企業生產車間一線視察。
在全國最大的氧化鐵企業升華華源公司,代表們發現,企業進料車間料桶原料都是硫堿類的化學品,而且料桶龐大,員工直接投料有著很大隱患??h人大代表唐新康、張小樂等當場提出:“鹽酸、硫酸腐蝕性極強,對人的安全影響重大,應極早采取措施加以防范!”代表們還發現,該公司員工使用化學用品的取料口還未標名標簽,特種設備操作規程也不醒目。他們詳細地記錄所看到的情況,形成了相關建議。
建議由鎮人大轉交到鎮政府,鎮安監站派人來到華源公司,察看核實情況后,當即下達了安全隱患整改通知書。華源公司立即開展整改,投入20多萬元,新安裝了全自動保險裝置,有效避免員工投料時意外事故的發生。
鐘管鎮工業區通往東壩斗村的公路沿線長期堆放木材,該路段來往車輛頻繁,堆放物對道路交通造成很大安全隱患。根據群眾的舉報,鎮第一代表小組組長姚水榮率10多名鎮代表對此進行了現場察看。他們發現,東壩斗村公路旁的一家顧氏木業企業,因業務量增大,企業規模逐步擴大,在公路沿線隨處亂堆放產品,從而嚴重影響了公路行車秩序。面對人大代表現場視察,企業老總笑臉相迎,要求代表們通融一番。但是,人大代表們堅決說“不”。
代表們將視察情況整理后,由鎮人大形成了視察意見,轉交鎮政府辦理。鎮安監部門對顧氏木業企業下達了書面整改通知書,限期在30日內整改完畢?,F在,該企業木材有了堆放倉庫,公路又變得暢通了。
鐘管鎮人大在組織人大代表走訪調研時,還發現部分化工企業、電光源企業存在安全隱患,鎮人大把這些情況加以整理,形成書面意見交鎮政府辦理。意見書著重指出,對安全隱患嚴重又不按要求整改的企業,要進行重罰。
回訪視察督促徹底整改
隱患不除,后患無窮。面對企業普遍存在安全隱患,鐘管鎮政府高度重視鎮人大的意見,組織全鎮上下進行安全生產大排查和地毯式的安全消防大檢查。2006年共開展了“查隱患、抓整改、保平安”安全生產整治活動6次,專項整治9項。先后出動304人次,對全鎮大大小小286家企業進行了現場排查,共查處違規企業達60多家。對3家安全生產達標不合格的企業責令其停產整頓。對6家一類化學企業進行了安全生產標準化改造,于2006年11月底全部通過了專家驗收。還督促9家有重點危險源企業導入先進的電子監控體系,做到事事防范、監控到位。
與此同時,鎮政府還先后邀請專家對1.4萬名安全生產人員進行了安全生產知識培訓,統一建檔發證,使企業員工全部持安全資質證和操作許可證上崗。還對新辦企業全面實行消防安全設計、建設、驗收三同時標準,企業消防不達標項目不予以審批。
最近,鐘管鎮人大主席團再次組織人大代表對安全消防生產進行了回訪視察。發現通過整改,大部分企業的安全隱患得到排除,安全生產狀況已得到了改善。
“今后,鎮政府還將對有安全生產隱患的企業建立檔案,將跟蹤督查與建立長效機制相結合,實現安全生產事故零增長?!迸阃卦L視察的分管工業的副鎮長夏美媛說,“有了人大的監督,更增強了我們抓好安全生產的決心和信心?!?/p>
鎮人大主席倪忠法則表示:鎮人大還將不定期地對企業開展安全生產回訪視察活動。