滬上治安瞄準“群租”“醫托”

我們是2004年購買的閔行區中春路3455弄的南郊別墅，但自2005年入住后發現，這里群租現象十分猖獗。今年春節后，更是有很多民工拿著大包小包入住。希望有關部門能管一下，恢復小區的安寧。謝謝！”

2007年2月27日，當記者進入“上海綜治”網查看治安投訴時，發現有關“群租”的投訴占了很大的比例，上述內容正是一位自稱liangyin789的居民當天給該網站的反映。

同一天的投訴中還有一條是有關“群租”的：位于虹口區甜愛路某弄某號502室外國人“群租”現象嚴重。

據居民反映，該室房東將兩室的房屋租給1名韓國房客，該韓國房客又將房屋私自分隔后，作為旅店臨時轉租給來上海學習、旅游的韓國人，他自己做起了二房東。兩室一廳的房屋中常常住著許多韓國人，多時可能有10幾個人，而且男女群租、混居！由于居住者流動性很大，且出入時間不定，人員時常半夜進出，嚴重影響了附近居民的正常生活。

目前，日益加重的無序“群租”現象已經在上海成為一個社會問題，根據上海市綜治辦的調研，絕大多數市民群眾對“群租”現象持反對的態度，因為這不僅侵害大多數居民的公共利益，而且潛在諸多治安隱患。其中43%的市民認為“群租”容易引發糾紛，需要立法予以規范。

在2月26日下午召開的2007年上海平安建設推進大會上，記者獲悉，上海市“群租”現象蔓延趨勢將在年內得到有效遏制，“群租”以及“醫托”、公共場所扒竊、交通干道上強行乞討等群眾反映最強烈的社會治安突出問題，將成為上海今年的整治重點，與“黑車”、娛樂服務場所經營管理、農副產品交易市場秩序、社區安全防范設施問題等一并成為今年上海平安建設八大實事項目。

據了解，在率先對新建住宅小區開展整治，遏制“群租”蔓延的同時，今年上海還將完善相關政策法規，并對違規從事“群租”業務的房地產經紀機構進行查處。

整治主要針對2003年1月1日后竣工的住宅小區內存在的“群租”行為，包括：將一間房間出租給多人或人均承租居住面積低于5平方米；將不分門進出的客廳或廚房、衛生間改為臥室對外出租；擅自將購買或承租的居住房屋分割搭建成若干小間，按間或床位出租；將購買或承租的居住房屋出租給單位后，單位在安排員工住宿時存在以上三類情形的。

近年來，“醫托”已成為尾隨百姓看病的“陰影”，不僅擾亂醫療服務市場秩序，甚至危害群眾的生命安全。

針對各大醫院及周邊地區的“醫托”活動，今年上海市將由市衛生局牽頭，對復旦大學附屬華山醫院、腫瘤醫院等24家醫院和常熟路地鐵站、18路陸家浜路站等7個車站及周邊地區的“醫托”現象予以打擊，重點打擊“醫托”團伙組織，并將對509家民營醫療機構開展清理整頓，嚴厲查處雇傭醫托的醫療機構和個人，以凈化醫療服務市場環境。

為了表彰2006年平安建設活動中的先進典型，樹立榜樣，引導大家把社會治安治理工作做得更好，在26日的上海平安建設推進大會上，上海市綜治委授予厲濟民、劉美琳等124位同志為“上海市平安建設優秀組織者”稱號；市工商局等2595個單位為上海市“平安單位”榮譽稱號；徐匯區天平路街道永康居委會等1934個居民小區為上海市“平安小區”榮譽稱號；虹口區四川北路街道等9個社區為上海市“平安社區”榮譽稱號。

會上，上海市委副書記劉云耕指出，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，今年上海的平安建設工作要突出四個重點：牢牢把握化解社會矛盾這條主線；切實解決社會治安突出問題；努力拓展平安建設的工作領域；著力抓好基層平安創建活動。

上海市市委常委、政法委書記吳志明在部署今年推進平安建設工作時要求，在落實實事項目的同時，要重點抓好矛盾化解，努力維護社會大局穩定；要抓好城鄉結合，深入開展本市農村郊區平安建設；要抓好資源整合，推進社會綜合治理全覆蓋，加強“社會人”和來滬人員的管理，拓展社團工作領域，增強社團的社會影響。抓好基層基礎，確保各項基礎性工作在城鄉基層單位的落實。