調(diào)解委“調(diào)”出和諧之音

去年以來，銅梁縣在200人以上規(guī)模的企業(yè)建立人民調(diào)解委員會(huì)，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。這一做法首開全市先河，為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

糾紛調(diào)處更有人情味

去年5月的一天，銅梁縣慶龍精細(xì)鍶鹽化工有限公司人民調(diào)解委員會(huì)辦公室走進(jìn)來兩女一男，從他們和顏悅色的舉止上看，誰也不會(huì)相信十幾天前，他們曾發(fā)生過激烈的沖突。

來人是公司職工莫光洪、劉漢宇夫妻和李長先。去年4月26日深夜，前來接班的劉漢宇要求交班的李長先按規(guī)定做完車間清潔再走，但李以有家事為由欲匆匆離開，二人發(fā)生抓扯。正在另一車間上班的莫光洪，放下手中的活趕過來為妻子劉漢宇助陣。李長先被打得鼻青臉腫，劉漢宇身上也被抓出幾道血印。

公司保安人員及時(shí)制止了這場斗毆并將雙方帶到公司調(diào)解委辦公室。按照廠規(guī)廠紀(jì)，劉李二人被停職兩個(gè)月，莫光洪串崗打架，情節(jié)嚴(yán)重，被罰款同時(shí)被停職4個(gè)月。

到此，公司對此事的行政處理即算完結(jié)，但調(diào)解委把當(dāng)事雙方的心氣“理順”的工作才開始。兼任調(diào)解委副主任的公司副總經(jīng)理張昌石說，單單依靠法律的、行政的手段簡單地解決職工糾紛，最終效果都不甚理想，甚至可能埋下積怨，導(dǎo)致事態(tài)惡化。這正是公司前些年矛盾、糾紛量居高不下的重要原因。

為了讓當(dāng)事雙方心平氣順“一笑泯恩仇”，公司調(diào)解委不厭其煩，讓糾紛調(diào)處充滿了“人情味”。

調(diào)解委先讓雙方各自就醫(yī)，然后憑相關(guān)票據(jù)到調(diào)解委接受調(diào)解。劉漢宇、李長先各花去醫(yī)藥費(fèi)800余元和1400余元。在醫(yī)藥費(fèi)分?jǐn)倖栴}上，雙方意見分歧很大，幾次欲上法庭，甚至想讓社會(huì)人員插手。主持調(diào)解的是公司保安部長、調(diào)解委成員張煉，憑借自己曾在派出所任協(xié)警，又接受過專業(yè)培訓(xùn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，他多次找到雙方申明大義，曉以利害。最后將雙方醫(yī)藥費(fèi)劃為三等分，由三人各擔(dān)一等分。

當(dāng)天，在公司調(diào)解委辦公室里，雙方最終握手言和。“看到他們的臉上都露出了笑容，我實(shí)實(shí)在在地感受到了調(diào)解委的力量。”張煉由衷地說。

“調(diào)解糾紛要有‘素質(zhì)’”

圍龍鎮(zhèn)火炮廠屬特危行業(yè)。過去，職工常為工資待遇和小的工傷事故找廠方鬧；廠所在地的個(gè)別人則把工廠當(dāng)作“唐僧肉”，找借口與廠方扯皮，影響工廠生產(chǎn)。

為此，副廠長郭光春被廠里專門安排調(diào)處糾紛，但仍無法從根本上解決問題，只好經(jīng)常請鎮(zhèn)政府出面協(xié)調(diào)解決。該鎮(zhèn)分管司法的副鎮(zhèn)長吳小華，每年要去廠里10多次解決糾紛。“給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)添了麻煩，自己也沒面子，”郭光春說，“調(diào)解糾紛不容易，要有‘素質(zhì)’。”

只有初中文化水平的郭光春稱自己是個(gè)“大老粗”，以前忙于工作，連書都很少摸。工廠調(diào)委會(huì)成立后，作為調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人的他，明里暗里很下了一番功夫。他不僅參加了司法局組織的專業(yè)培訓(xùn)，還經(jīng)常閱讀《人民調(diào)解》之類的書籍。由此，思路開闊了，自身素質(zhì)提高了，調(diào)解糾紛得心應(yīng)手。

去年年初的一天，剛剛拿到駕駛執(zhí)照的郭光春開著車在鄉(xiāng)村公路上愜意地飆了一回。回到辦公室還未落座，門衛(wèi)便打電話來告知，一村民提著只死鴨在廠門外叫罵。郭光春一頭霧水來見村民，該村民正怒火沖天，罵郭光春用車壓死鴨子后“肇事逃逸”。

在郭光春的記憶中，剛才在路上開車連鴨子都未看到過，怎么會(huì)壓死人家的鴨子。“要在以前，我肯定跟他‘毛’了。”郭說，但是，得益于調(diào)處糾紛的經(jīng)驗(yàn)，他腦子里好像有一個(gè)聲音在告訴他，必須首先平息事態(tài)。“糾紛得不到有效解決，最大的障礙就是當(dāng)事雙方不能冷靜地認(rèn)識(shí)自身過錯(cuò)。”郭光春說，從書本上學(xué)到的這些常識(shí)幫了他的大忙。他綜合分析當(dāng)時(shí)自己的駕駛水平和鄉(xiāng)村公路上的情形，認(rèn)為自己極有可能壓死了鴨子卻沒有發(fā)覺。于是，他主動(dòng)陪禮道歉，并提出給20元賠償。

見他和風(fēng)細(xì)雨，態(tài)度誠懇，那位村民竟放棄了賠償。

內(nèi)部矛盾“內(nèi)部消化”

去年4月初，銅梁縣雙碾林場5名退休職工找到林場場長：“我們代表林場86名退休職工，要求解決幾年來未發(fā)放的津補(bǔ)貼！”

雙碾林場這些年來效益下滑，職工工資及津補(bǔ)貼發(fā)放出現(xiàn)困難。盡管場長再三解釋，幾位老同志并不罷休，并表示如果不滿足他們的要求就將集體上訪。

單位內(nèi)部的矛盾要在內(nèi)部消化。本著這樣的理念，林場為此專門成立了調(diào)解委員會(huì)。在林場調(diào)解委辦公室，林場有關(guān)負(fù)責(zé)人就代表提出的問題給予了答復(fù)，并提出了初步解決方案：恢復(fù)退休職工享受的津補(bǔ)貼，并補(bǔ)發(fā)前兩年部分拖欠，其余部分因金額較大林場無力解決。但是退休職工代表對此方案并不滿意，先后兩次調(diào)解均不歡而散。

但調(diào)解委并不氣餒。調(diào)解委主任李永錢、副主任王正康、調(diào)解員高飛分別找退休職工做思想工作，并請林場在職職工做已退休的父母的工作，給他們講明林場的實(shí)際困難和沒有錢發(fā)補(bǔ)貼的窘境。調(diào)解委成員分別找到退休老同志，給他們解釋：“林場近年來效益不佳，在職職工也沒有津補(bǔ)貼，就是林場領(lǐng)導(dǎo)也只領(lǐng)取了部分工資，在這樣的情況下，林場還是保證首先發(fā)放退休職工的工資。家和才能萬事興，只要大家互相理解，共同努力，一定能夠過這道‘坎’。”通過耐心細(xì)致的解釋疏導(dǎo)，第三次調(diào)解會(huì)上，退休職工同意了調(diào)委會(huì)提出的解決辦法，并心平氣和表示要多為林場建設(shè)出謀劃策，發(fā)揮余熱。

去年以來，雙碾林場調(diào)解委還調(diào)解處理了33件其他矛盾糾紛，調(diào)解林權(quán)、林界糾紛成功率達(dá)100%，把矛盾處理在了萌芽狀態(tài)，未發(fā)生一起上訪事件，林場與周邊群眾的關(guān)系也變得更加融洽了。