2006年6月29日,新華社發布了一條重大消息:原海軍副司令員王守業因涉嫌經濟犯罪,已被免去海軍副司令員職務,本人也提請辭去全國人大代表職務。全國人大常委會29日發布公告,依照代表法規定,王守業的代表資格終止。
近年來,軍隊和地方一樣,也有貪官出現。但是,像王守業這樣中將級的“碩鼠”尚屬首次出現。
工兵走紅做將軍
王守業1943年出生于河南省葉縣鄧李鄉廟李村一個農民家庭。由于天資聰穎,加上學習努力,他成績非常出色。1964年,21歲的王守業以高分被天津大學錄取,就讀于工業與民用建筑專業。1968年,解放軍總政治部從一些高等院校選拔優秀畢業生入伍,王守業由此進入陸軍第38集團軍,當了一名工兵。與別的戰士不同的是,王守業學歷高,專業好,而且頭腦靈活,更重要的是,他經常往部隊的首腦機關所在地——北京軍區機關跑。不久,他就由保定轉到北京軍區后勤部基建營房部工作。后來,他又有了新的發展,被調至解放軍總后勤部基建營房部工作。與此同時,他的職務也不斷發生變化,從干事到助理員、工程師,然后又從處長到副局長、局長、副部長、部長。1994年7月晉升少將軍銜;2001年7月任中國人民解放軍海軍副司令員;2002年7月晉升海軍中將軍銜。
貪賄高達上億元
王守業于2005年12月23日被中央軍委紀委“雙規”,2006年5月,軍委檢察部門也同時介入了對王守業案的調查。
據悉,王守業違法亂紀行為是在其1995年至2001年擔任總后勤部基建營房部部長、全軍房改領導小組辦公室主任期間。正如他自己后來所說,海軍副司令官雖然大了許多,但手上掌握的實權,掌管的資金,卻遠不如他之前擔任的基建營房部部長。確實,王守業分管的基建是他撈夠油水的平臺,也最終導致他落馬。
那時,王守業負責全軍第三代營房的改造,由于涉及資金龐大,面臨著腐敗的危險也更大。此次房改的核心就是建立住房補貼制度,實行住房分配貨幣化。王守業曾在一次受訪時稱,如果全軍在1999年全部兌現住房補貼,一次性動用資金就是幾百個億。由于上述補貼在全軍的覆蓋比例是70%以上的人員和90%的地區,故王守業擁有相對大的調配權。
當時,部隊的招投標相對寬松,有時會以涉及軍隊機密或軍備等原因,采取邀請招標或議標的方式進行,在很大程度上,仍采取由領導說了算的發包方式。因此,王守業成為許多建筑承包商的進攻對象,成為糖衣袍彈、金錢美色的俘虜,也在意料之中。
據初步調查,王守業的涉案金額已經上億元。
情婦“咬”出貪官
軍方紀委人士稱,王守業所涉經濟問題源于內部舉報。其實,這個所謂的內部,除了之前大量的信件舉報外,主要是他的情婦蔣某等人的直接上訪舉報。
擁有金錢權勢的王守業在十幾年時間里就包養多名情婦,其中相對固定、時間最長的是蔣某。蔣某原系某大軍區的文工團演員,被王守業相中后,便相互勾搭在一起。王憑著他的少將基建部長的權勢地位,輕易便將她調至北京,從此包養起來,過起了地下夫妻生活。當年二十多歲、現已三十多歲的蔣某,還為王守業生下一個兒子,令王守業非常高興。
2001年,王守業晉升為海軍中將副司令員后,蔣提出要與王結婚。而王最終未能答應,于是,蔣提出分手,王守業也同意,但他最看中的是與蔣某生的那個兒子,因此提出要將兒子交給他養。蔣某表示可以出讓兒子的監護權,但必須給她500萬元的青春損失費。王守業沒有同意,兩人討價還價好幾年,都未能達成一致,無奈之下,蔣某決定向中央軍委領導舉報王守業的丑行。開始,王守業把蔣的話當作威脅,沒想到她步步緊逼,而且付諸行動,最終,隱藏多年的私情終于被暴露了。
軍中審計監督需加強
王守業涉案資金之巨確實令人震驚,由此,我們不能不為目前緊缺的軍隊建設資金乃至國防資金的安全擔心。不久前,總后勤部部長廖錫龍在談到此案時說,軍隊各級領導干部,特別是高中級領導干部的經濟權力越來越大,如何加強監督制約,促使領導干部正確行使手中的權力,依法、合理、有效地分配和管理使用軍事資源,從機制和源頭上預防和治理腐敗,已成為我黨我軍建設的一個重大課題。
加強監督管理的舉措中,重要的一項便是審計監督。據總后勤部的公開資料顯示,全軍現已推行預算制度改革,并加大審計監督力度,共審計單位和項目7.7萬個,取得直接經濟效益68萬元。
另悉,今年3月全國“兩會”前夕,由中央軍委頒發的《建立健全軍隊懲治和預防腐敗體系實施意見》,已將反腐敗納入軍隊“十一五”規劃之中。
(摘自《檢察風云》)
責任編輯 梅 宏