３１省市區２００７年“第一要務”

2007年，是深入貫徹落實科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年，各地在《政府工作報告》中對今年要做好的各項工作都進行了部署安排，和諧社會、又好又快、民生為本等成為各地政府工作報告中的核心理念。從今年地方“兩會”對全年的工作安排看，各地都把解決民生問題擺在了重要的位置，舉措之集中、投入力度之大，均超過以往；經濟結構調整和改變經濟增長方式依然是各地的重頭戲；而新農村建設也同樣被列為重要的工作安排。同時，各地也都根據本地實踐情況，更加注重培育優勢特色產業，逐漸形成自己的優勢產業。東部發達省份江蘇堅持以發展先進制造業和現代服務業為重點，以提高產業競爭力和產品附加值為主要目標，推進經濟結構調整；西部省份貴州則以推進新階段扶貧開發和社會主義新農村建設，努力促進農業增效和農民增收為重要工作。

推進結構調整、轉變增長方式仍是第一要務

通過對各地《政府工作報告》安排的各項工作的對比可以發現，各地2007年的第一要務主要集中在推進結構調整、轉變增長方式，推進新農村建設等方面。從圖表可以看出，把第一要務確定為推進結構調整、轉變增長方式的省區中，東部地區的省區最多，其次是西部地區。雖然同樣是推進結構調整，但推進產業結構優化升級的方向卻不同。上海提出積極促進產業結構優化升級，加快形成服務經濟為主的產業結構；而中西部的大部分省區則強調要大力推進工業強省。把推進新農村建設確定為第一要務的省區中，西部地區占絕大多數，但各地的側重點也不完全一樣，山西提出，加快建設社會主義新農村，堅定不移地推進革命老區和山區扶貧開發；重慶提出以發展現代農業和增加農民收入為首要任務，扎實推進社會主義新農村建設。各地的第一要務除了推進結構調整、轉變增長方式和推進新農村建設外，還根據本地的情況確定了自己的重點工作，有綠色GDP冠軍之稱的廣東加快創新型廣東的建設；而北京則努力做好奧運會、殘奧會籌備工作，著力提升城市建設服務管理水平。

更加關注民生問題

在各地“兩會”中民生問題都被作為全年的重要工作來抓，解決群眾關心的就業、就醫、就學等實際問題，多為群眾辦實事成為各地《政府工作報告》中常見的字眼。在這方面，北京采取多種措施平抑房價；天津力保從業人員報酬增長12％；江蘇投入172億元解決民生困難；陜西解決農民上學難、看病難、飲水難、行路難、聽廣播看電視難、廢棄物利用難等“六難”問題；重慶在《政府工作報告》中提出要幫助14萬人就業再就業。這些舉措都將進一步增進和諧，促進社會穩定發展。