德國地方政府不敢隨便蓋樓

廖先旺青木在3月16日的《環球時報》上撰文指出：紅色的屋頂，陳舊的灰墻，簡單得像盒子一樣的輔助樓……這就是德國北部城市不倫瑞克市政廳的外貌。市政廳主樓已有700年歷史，于1894年重建，大樓全天候向市民開放。市政廳內部給人的第一感覺就是暗，白天不開燈。地面仍保留著100年前的磨石板，四周的裝飾也極簡單。推開一間間官員的辦公室，更讓記者吃驚。看不到現代化的裝潢和陳設，居然沒有空調、飲水機等設備。一位官員說，他們要喝什么得自己帶。6層高的輔助樓里有一部電梯，是1956年產的，只能乘兩人，遇到上下班大家還得跑樓梯。此外，很多辦公室里有兩三名官員一起辦公。而且，官員們也沒有專用停車場，都得自己付錢找車位。雖然如此，丹尼爾仍說市政廳的供暖、供電、通風、采光、通訊等都實現了現代化。“作為城市日常事務的執行機構，我們沒有感覺不方便的地方。更不會因為辦公樓的老舊、辦公設施的簡陋，覺得形象不佳，相反，這值得驕傲。”市政廳正門口，記者看到一對新人正在這里舉行簡單的結婚儀式。新郎斯戴凡說，市政廳就像我們的家，感覺很親切。還有一位參加婚禮的老先生說，“政府就應該把有限的公共資金，用在更好地為公眾服務上。辦公樓豪華不豪華與政府好壞無關。”丹尼爾對記者說：“德國各級政府普遍使用舊辦公樓，這是由目前最有效的管理模式決定的。”“去年，州財政局對我們的辦公設施需求進行了測算，在此基礎上，規定在不倫瑞克市的辦公樓中，每個工作人員的辦公面積為22平方米。”其標準就是要合理和節約。丹尼爾說：“如果超過這個標準，財政局有義務處理問題辦公樓，我們只能引咎辭職。”同時，在維修上，財政局對單位面積裝修費用、在城市中心區域擴建的規模，也設立了上限。