崇高的理想和遠大的目標,是人們精神世界里的太陽,而勇敢地探索與堅韌的跋涉,最終,使這個太陽放射出絢麗的光芒。
——作者采訪隨感
序
初冬時節,踏上古邑丹徒這塊熱土,耳聞目睹這里處處彌漫著的創建國家級生態示范區的滾滾春潮,興奮與震顫之后,而更多的則是艷羨和敬佩。
面對嶄新的21世紀,有著悠久歷史和深厚文化底蘊的丹徒,如今,依然突現出與時俱進、敢為人先的意志品質,他們從長計議、未雨綢繆,高舉起建設“生態丹徒”的大旗,向著經濟發展與生態環境保護“雙贏”的目標,沿著歷史長河去求索,在風雨洗禮中奮進,矢志不渝、攻堅克難,用激情點燃希望,用恒心破解難題,譜寫出一曲曲氣壯山河、感人肺腑的時代樂章。千秋功績,世人自會評說……
心事浩茫連廣宇
當資源、人口、環境,已經成為全球人類必須共同面對的困惑與難題,2002年,丹徒環保人再也無法按捺早已萌動于心的深深憂慮。強烈的使命感與責任心召喚他們“保護環境,守土有責”。倘若仍舊重復和滿足于長期以來一脈相承的管理模式,勢必會造成難以彌補的缺憾。為了給丹徒的未來創造出一個人與自然和諧發展的理想環境,丹徒環保人勇敢地吶喊出“既要金山銀山,更要綠水青山”的強烈呼號,并破天荒地提出創建生態丹徒的美好遠景。
一石激起千重浪,這一嶄新的設想和思路,迅速引起區委、區政府領導班子的高度重視,并在社會各界有識之士中產生共鳴。區委、區政府主要領導一致認為:環境保護與和諧生態創建是丹徒落實科學發展觀、實現經濟與環境可持續發展的必由之路,更是當務之急、刻不容緩的重中之重,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。于是,一個由區委、區政府直接領導,區環保局具體實施,創建生態丹徒的宏偉藍圖和構想便誕生了。
在區環保局的多方努力與積極爭取下,在江蘇省環保廳的鼎力支持和推薦下,2002年6月,終于傳來一個讓所有丹徒人都為之振奮的好消息——國家環??偩譀Q定批準丹徒區為第七批全國生態示范區建設試點區。從此,丹徒環保人便拉開了創建生態丹徒的雄壯帷幕,義無反顧地踏上了艱難而漫長的創建征程。
無疑,創建生態丹徒,這既是一場人們傳統觀念的大變革,更是一場不折不扣的“持久戰”與“攻堅戰”。
面對挑戰,丹徒環保領導班子一班人,沒有畏懼和退縮,他們深知在其位謀其政和為官一任造福一方的責任。在多次召開的全局會議上,陳靜局長如是坦言:黨和人民將創建生態丹徒的重任托付給我們,這是對我們極大的信任。而我們就必須挺身而出,用扎實的工作對黨和人民負責,不辱使命,交上圓滿的答卷。盡管創建生態丹徒之路困難重重,又沒有現成的經驗和模式,但是,我們可以去摸索、總結,可以在實干中學習,在學習中實干??傊蠹冶仨殘孕乓稽c,世界上沒有用心而干不成的事情,只要大家心往一處想,勁往一處使,就沒有翻不過的山、趟不過的河……為了確保創建工作的有效開展,陳靜局長特別強調:務必做到高起點開局、高效率運作、高強度管理、高目標追求,發揚敢打硬仗,連續作戰的工作作風,發揚不到長城非好漢,不達目的誓不休的大無畏英雄氣概……
“一自高丘傳號角,萬紫千紅進軍來”,緊接著,在局領導班子的精心策劃和安排下,一場題為“我為生態丹徒干什么、怎么干”的大討論在全局迅速展開,上自局領導,下至辦事員,人人亮觀念,個個談構想。這場如火如荼的大討論,不但強烈激發了全體人員積極創建生態丹徒的滿腔熱情,同時,更有效堅定了人們志在必得的雄心壯志。目標明、方向清,隨之,敢于應對、善于思考的多了,相互埋怨、避難推諉的少了,協作補臺的多了,觀望指責的少了,使命感責任心增強了,隊伍的凝聚力、戰斗力提高了。
創建路上灑赤誠
“子規夜半猶啼血,不信東風喚不回。”無疑,創建生態示范區,是丹徒謀求全面、持續和跨越發展的重要舉措與堅強基石,更是一個前無古人、功在當代、利惠千秋的龐大系統工程。其標準嚴、要求高、工作面廣量大不言而喻。而綜合性強、建設周期長,需要補課和必須完成的任務,更是千頭萬緒,數不勝數。
“不管東南西北風,咬定青山不放松?!钡ね江h保人迎難而上,表現出一往無前的豪邁氣慨。
思想是動力,輿論作先導。創建過程中,丹徒環保局十分注重宣傳導向作用,不惜投入人力物力,充分利用會議、廣播、電視、標語、板報、科普宣傳周等多種形式,廣泛宣傳創建生態丹徒的重要性、必要性和深遠意義;利用黨校、行政學院等基地開展專題講座和培訓;通過爭創“綠色學校”、環保知識競賽、環保征文、繪畫比賽、國旗下講環保,爭創“綠色社區”、“綠色企業”、“綠色鄉鎮”、“綠色服務行業”等活動,增強全民的“創綠”意識和環保意識;同時,丹徒環保人還結合“六·五”世界環境日舉辦街頭咨詢、發放環保知識圖板,并在鎮江城市客廳、寶堰等鎮舉辦創建生態丹徒萬人簽名活動……從而,使“生態興則文明興,生態衰則文明衰”的科學理念深深扎根在所有丹徒人的心中,為創建生態丹徒打下了堅實的思想基礎,營造了良好的濃烈氛圍。
組織是保證。為確保創建生態丹徒有一個強有力的領導班子,區政府主要領導親自掛帥,并挑選精兵強將組建了專門的領導小組,對重大事項進行決策部署。同時,還成立了由區農林、國土、環保、建設、水利農機等8個部門參與的協調小組,由區監察、環保部門組成的督查小組,具體擔負創建重任。各鄉鎮、部門、單位緊密配合、通力協作,自覺服從和服務于生態示范區的創建工作……強大的陣容和強勁的合力,很快使生態丹徒的創建工作邁上快車道。4年間,雖然政府和有些部門數易領導,但是,創建的接力棒依然手手相傳,初衷不變,力度不減。
規劃是關鍵。為高水準地創建生態丹徒,區政府特意委托國家環??偩帜暇┉h境科學研究所編制了《丹徒生態示范區建設規劃》,并經區人大常委會審議通過,將其上升為地方性法規,從而進一步加大了規劃的貫徹力度,使生態環保與建設有機融入到地方經濟與社會的整體發展之中。
整治建設是重點。針對26項必考指標,區環保局層層分解,逐一落實,既打“殲滅戰”,也打“攻堅戰”,經過4年不懈的努力,污染物排放總量得到有效控制,全區大氣與水環境質量大大提升,基本已經達到國標規定,群眾飲用水質也均列全市前茅。生態農業、林業、工業、第三產業、資源與生態環境安全建設,以及生態人居環境建設6大工程、42個子工程全面鋪開,且收效明顯。公廁普及率、城市污水處理率、城市氣化率、畜禽糞便處理率、農林病蟲害防治率、礦山土地復墾率等眾多考核項目的加工補課工作,有條不紊,在邊整治、邊建設中較好地實現了高起點規劃、高標準實施、高效率運作的既定目標……
借他山之石攻玉,采集眾家之長為己所用。區環保局海納百川,虛懷若谷,先后兩次組隊赴通州市、啟東市和南通市的海安縣等地考察學習,交流取經。這不僅拓寬了視野,啟發了思路,更重要的是增強了信心,鼓舞了士氣。
“創則必成,志在必得。”丹徒環保人將錚錚誓言寫上飛揚的旗幟。整整4年中,他們時刻牢記黨和人民的重托,銘記光榮而神圣的歷史使命,盡己所能,勤奮工作,默默奉獻,在整體把握上做文章,在精雕細琢上下功夫,在創新求變上搞突破……
為了丹徒經濟、社會與環境的和諧發展,他們無私無畏,奔走呼號,鞠躬盡瘁,有一份熱發一份光,真可謂創建路上灑汗水,一片赤誠可對天。
沖刺明天
風雨兼程中,丹徒環保人一路走來,跋山涉水,盡管走得辛苦、走得艱澀,但也走得自信、走得從容。從2002到2006年,他們長路放歌,為了生態丹徒這株心中“玫瑰”的盛開,不惜用心血與汗水澆灌,為了丹徒天更藍、水更碧、山更青,他們用激情、智慧、恒心和韌勁譜寫時代的華章。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海?!北M管創建生態丹徒的道路依然很長,需要克服的困難仍然很多,但是,我們有理由堅信:已經跨越萬水千山的丹徒環保人,在不遠的將來定會把藍圖化為現實,打造出一個以生態農業為基礎、生態工業為主導、生態城鎮為載體,城郊生態一體化的新丹徒,成為蘇南沿江名城中乃至滬寧線上悄然升起的一顆生態新星。一個經濟發達、環境優美,科技文化繁榮,文明富裕,人與自然高度和諧,并且富有現代典型氣息的丹徒生態示范區,將會橫空出世,笑傲群雄……