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齊魯靈秀微山湖

2007-01-01 00:00:00祝閱武
經濟 2007年4期

微山縣位于山東省南部,地處魯蘇兩省三市九縣市區接合部,轄15個鄉鎮街道,總人口69.5萬人,總面積1780平方公里,其中微山湖面積1266平方公里,占全縣總面積的三分之二,占山東省淡水面積的45%,是我國北方最大的淡水湖,被譽為“魯南明珠”、“齊魯靈秀”。為統一管理微山湖,1953年8月政務院批準設立微山縣。微山縣歷史文化悠久,中華始祖伏羲、殷代圣人微子、春秋君子目夷、漢代名將張良、明代抗倭英雄戚繼光等都曾在此生活,留下了眾多珍貴的文化遺產。抗日戰爭時期,鐵道游擊隊、運河支隊、微湖大隊等革命武裝活躍在這里,創造了許多可歌可泣的英雄業績。微山湖自然風光秀麗,素有“日出斗金”之美譽,是山東省首批自然風景名勝區、省級生態功能保護區和國家級生態示范區建設試點縣。

在接受采訪時,中共微山縣委書記羅心光介紹說:“近年來,我們微山縣縣委、縣政府在上級黨委、政府的正確領導下,圍繞建設全省經濟強縣、全國旅游勝地、國家級生態示范區的發展定位和‘沖刺全國百強縣’的奮斗目標,團結帶領全縣黨員和干部群眾,忠實踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,解放思想,干事創業,比學趕超,加快發展,在富民強縣、科學發展道路上闊步前進,取得一定成績。2006年,全縣完成地區生產總值135.1億元,年均增長18.9%;財政總收入、地方財政收入分別達到14.8億元、6.01億元,年均分別增長40.1%、29.7 %。地區生產總值和財政總收入、地方財政收入四年均翻了一番多。全社會固定資產投資近四年累計完成151億元,年均增長52%;社會消費品零售總額27.6億元,年均增長17.5%;金融機構存款余額 66.7 億元,四年增加34.4億元。主要經濟指標增幅高于全市平均水平,經濟實力明顯增強。在剛剛結束的第六屆全國縣域經濟基本競爭力排名中微山縣列第117位,四年上升了126個位次。”

在談到微山縣域經濟發展的經驗時,羅心光說,一是加大經濟結構優化力度,努力提升產業層次。加大產業結構調整力度,三大產業結構比例調整為12.8∶49.1∶38.1。新農村建設開局良好,農業五大產業體系建設取得階段性成果,漁牧業占農業總產值比重提高到75%,農業綜合生產能力和市場競爭能力進一步增強。一批產品獲準使用國家和省級無公害農產品、綠色食品標志,“微山湖”等品牌被評為山東省名牌產品和著名商標。全縣規模以上工業企業達到164家,四年增加132家,支柱產業和重點骨干企業支撐作用更加明顯。民營經濟快速發展,民營經濟戶數達到 3.7萬戶,船舶制造入選“山東省十大產業集群”,漁湖產品加工和水陸運輸被評為全省“十大產業聚集區”。高新技術企業達到19家,高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達9.97%。旅游、商貿、物流及新興服務業迅速發展,微山湖被列入全國30條“紅色旅游精品線路”和100個“紅色旅游經典景區”,2006年被評為“中國優秀旅游目的地”。

二是加大改革開放力度,努力讓人民群眾得到更多實惠。企業產權制度改革穩步推進,積極進行糧食流通體制改革,目前已基本完成。深入實施農村稅費改革,全部取消農村“兩工”和“兩稅”,落實種糧、良種、燃油、購置農機具等各項補貼政策,減輕了農民負擔。財稅、社會保障等方面的改革穩步推進,實行財政國庫集中支付和縣鄉工資統籌發放。深化行政審批制度改革,政府職能進一步轉變,市場經濟秩序持續好轉。對外開放邁出新的步伐,連續四年成功舉辦了微山湖荷花節暨經貿洽談會,四年累計實際利用外資1086萬美元,外貿進出口總額9043萬美元。微山經濟開發區被批準為省級開發區,“一區三園”的發展格局初步形成。大力實施民心工程,切實解決廣大群眾上學難、看病難、就業難等問題。全力做好禽流感防控、抗洪救災工作,確保了人民群眾生命財產安全。社會保障和救助體系進一步完善,城鄉低保對象實現動態管理下的應保盡保。人民生活水平顯著提高,2006年城鎮居民人均可支配收入達10500元,農民人均純收入4512元,四年分別增加 5041元和1643 元。

三是加大城鄉面貌集中整治力度,努力改善全縣生態環境。編制完成了縣城總體規劃、概念性規劃和控制性規劃,城市詳規覆蓋率達到75%。縣城建成區面積發展到12.3平方公里。建設了微園、航道河等一批精品項目,實施了金源路和棗曹線拓寬改造、城區及交通主干道綠化亮化、城區小街巷亮燈工程,城區主要街道人行道硬化率達到95%以上,綠化面積突破40萬平方米,綠化覆蓋率達到33%。成立了城市管理行政執法局,開展了城市環境綜合整治,市容市貌明顯改觀。縣污水處理廠建成并投入運行,熱力供暖工程建設進展順利。加大交通、水利、航運等基礎設施建設力度,220KV輸變電工程建成投入運行,制約發展的電力瓶頸徹底解決。“一池三改”生態家園工程成效明顯,基本實現了村村通油路、通客車,湖區村通船(橋)的目標,自來水村莊普及率達到69%。國土資源、環境保護工作成效明顯。圍繞生態縣建設,突出抓好環境保護和節能降耗,大力發展循環經濟,加大水污染防治力度,微山湖人工濕地面積擴大到1萬畝,濕地保護恢復面積5萬畝。

四是加大社會事業建設,努力展現文明和諧局面。加強公民道德建設,深入開展群眾性精神文明創建活動,市民文明素質和城鄉文明程度不斷提高。教育、科技、文化、衛生、體育、廣播電視、老齡、史志、文物、檔案等各項事業健康發展。企業自主創新能力不斷增強,科技對經濟的貢獻率達到 51.9%。教育“兩基”成果得到鞏固,教育教學水平不斷提高,被評為全省規范教育收費示范縣。縣實驗高中建設加快推進,今年可竣工招生。大力加強農村衛生工作,成功開展了新型農村合作醫療試點。計劃生育保持了全市一等獎水平。競技體育和群眾性體育活動互動發展,微山縣輸送的運動員在2006年世界賽艇錦標賽上榮獲一項世界冠軍,在省第21屆運動會和濟寧市第11屆運動會上微山縣均榮獲全市金牌第一名。堅持依法治縣,穩步推行政務、村務、廠務公開,基層民主建設進一步加強。全面實施村居“三·三”平安工程,加強社會治安綜合治理,積極開展“四聯四促”活動,湖區、礦區、邊區穩定和諧良好局面得到鞏固發展,創建平安邊界的經驗在全國推廣。2006年5月,全國創建平安邊界現場工作會在微山縣召開。成功舉辦了抗日戰爭勝利60周年大型紀念活動。黨史、對臺、僑務、民族、宗教、殘疾人、關心下一代等項工作取得新成績。先后被評為全省第六屆精神文明建設工作先進縣、平安山東建設模范縣、全省“四五”普法依法治理先進縣、全省信訪工作先進單位。

羅心光最后說,深入開展保持共產黨先進性教育活動,讓“三個代表”重要思想和科學發展觀深入人心,保持共產黨員先進性教育活動成為群眾滿意工程,榮獲全省理論中心組學習先進縣稱號。支持和保證縣人大及其常委會依法履行監督、重大事項決定和人事任免職能。支持政協認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。工會、共青團、婦聯、科協、工商聯等群眾團體的橋梁和紐帶作用得到較好發揮。干部人事制度改革不斷深化,開展了公推公選鄉鎮長、街道辦事處主任工作,領導班子和干部隊伍結構進一步改善,活力顯著增強。以“三級聯創”為總抓手,大力實施“雙強雙富”、“強基福民”工程,鄉鎮、村居規范化管理扎實推進,社區建設得到加強。圓滿完成了鄉鎮黨委和村“兩委”換屆工作。全面完成現代遠程教育站點建設任務,基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發揮。深入開展機關作風和行政效能建設活動,干部作風明顯轉變。全面落實黨風廉政建設責任制,不斷加大反腐敗斗爭力度,領導干部廉潔自律、查處違法違紀案件等工作均取得明顯成效。

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