讓教師職務(wù)評聘走向法制化

教師職務(wù)評聘是關(guān)系到廣大教職工切身利益，影響教育教學(xué)工作順利開展的大事。近年來，各地在教師職務(wù)評聘過程中雖然積累了不少經(jīng)驗，制定出了一些操作性強、公正合理的賦分條件，但從全國來看，還沒有一部統(tǒng)一的教師職務(wù)評聘法規(guī)，還缺乏對教師職務(wù)評聘工作的科學(xué)規(guī)范，這就導(dǎo)致了教師職務(wù)評聘工作的地區(qū)性差異大，也使得一些地方的教師職務(wù)評聘條件一年一變，影響了教育工作的穩(wěn)定健康發(fā)展。

針對目前教師職務(wù)評聘工作中出現(xiàn)的問題，筆者認為，應(yīng)制定出一部專門的教師職務(wù)評聘方面的法律法規(guī)，讓教師職務(wù)評聘工作走上法制化道路，是非常必要、及時的。這部有關(guān)教師職務(wù)評聘的法規(guī)，至少應(yīng)該包括以下三個方面的內(nèi)容：

一是嚴格規(guī)范教師職務(wù)評聘的范圍和基本條件。應(yīng)針對各級各類學(xué)校的實際情況，分別制定適合學(xué)校特點的教師職務(wù)評聘條件。舉例來說，中學(xué)教師的職務(wù)評聘條件就不能和小學(xué)教師一個樣，普通中學(xué)教師的職務(wù)評聘條件也不能和職業(yè)中學(xué)教師相同。學(xué)校哪些人員可以評聘教師職務(wù)，哪些人不能評聘，各級各類學(xué)校教師的學(xué)歷標準，晉級的工作年限等都應(yīng)該有明確的規(guī)定。這個規(guī)定要科學(xué)具體，具有較強的可操作性，還要具有相當?shù)姆€(wěn)定性。

二是要明確教師職務(wù)評聘的工作程序和指標體系。法規(guī)應(yīng)明晰教師職務(wù)評聘的步驟，如采取“教師自我評價、單位推薦、人事把關(guān)”的申報制度，實行教師職務(wù)“評”“聘”分開（或者“評”“聘”合一）制度（經(jīng)過調(diào)研后確定出是“評”“聘”分開好還是“評”“聘”合一好）等等。同時，對教師職務(wù)評聘的賦分項目和標準，也要做出詳細的規(guī)定。這樣，就能有效避免以往教師職務(wù)評聘過程中人為因素干擾過多的弊端。

三是要建立教師職務(wù)評聘申訴制度。在人事部門和教育行政部門設(shè)立專門機構(gòu)，負責(zé)受理教師在職務(wù)評聘方面的意見和申訴，加強對教師職務(wù)“評”特別是“聘”方面的監(jiān)督檢查力度。以往的教師職務(wù)聘任，往往被人情風(fēng)左右，建議借鑒目前招錄國家公務(wù)員的相關(guān)辦法，讓符合條件的教師參加必要的考試、答辯、考核，公開選聘，力求教師職務(wù)聘任工作公開、公平、公正。

筆者以為，制訂出臺教師職務(wù)評聘的法規(guī)，做到依法評聘，就能避免教師職務(wù)評聘工作中的不正之風(fēng)，就能促進教育事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

（作者單位：山東臨朐縣龍泉小學(xué)）