解決農(nóng)村教師隊(duì)伍問題的對(duì)策

一、教師教書育人的興趣不濃，積極性不高，思想動(dòng)搖，向往好職業(yè)、高工資。

看教師們的思想工作總結(jié)，寫的都是如何忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，一心撲在教育事業(yè)上，但其實(shí)呢？筆者曾就教師教書育人的動(dòng)機(jī)和興趣問題問卷調(diào)查過45名教師，45歲以上、35～45歲、35歲以下各15名。45歲以上的教師僅有一名寫的是：對(duì)教書育人感興趣，喜歡農(nóng)村教育事業(yè)；其余的態(tài)度都是：年齡大了，文憑不高，外出打工、教書、跳槽都不現(xiàn)實(shí)，滿足現(xiàn)狀，混到退休。35～45歲之間的教師有兩人寫的是：在農(nóng)村教書工作穩(wěn)定，比起種田還是要強(qiáng)一些，安心農(nóng)村教育事業(yè)；其余寫的都是：走著看，萬一混不下去就外出教書或打工。

調(diào)查結(jié)果表明：熱愛農(nóng)村教育事業(yè)，對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)感興趣的教師幾乎是零，他們絕大多數(shù)人都把教書當(dāng)作一種迫于無奈的謀生手段。如果有更好的崗位和職業(yè)等著他們，他們會(huì)毫不猶豫地去換崗、跳槽。近年來很多鄉(xiāng)村教師赴外地教書、打工和想方設(shè)法往城里調(diào)就是很好的證明。據(jù)筆者調(diào)查，前幾年高中選招教師，全縣夠條件的鄉(xiāng)下初中教師90%以上的都報(bào)了名，還有些不夠格的，也想盡一切辦法，諸如弄虛作假、托關(guān)系走后門等，躋身到報(bào)考、上調(diào)進(jìn)城的隊(duì)伍中。有些教師干脆自己砸了在農(nóng)村教書的飯碗到外地去教書、打工。去年，我縣一所農(nóng)村初中一年中到外地去打工、教書的教師就有七人。

這些想千方設(shè)萬法進(jìn)城、跳槽、外出打工的教師，不排除極個(gè)別的想以此實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，但絕大多數(shù)恐怕還是出于對(duì)農(nóng)村教師的待遇、環(huán)境、工作強(qiáng)度不滿，希望尋找一條好的謀生道路。

也許有人會(huì)說，有的農(nóng)村教師也只是把教書當(dāng)作一種職業(yè)，一種謀生的手段，并非出于對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的熱愛，為何他（她）的教育質(zhì)量那么高，常常在全校七八個(gè)班中排第一，甚至在全縣也還有一席之地？絕不可否認(rèn)，確實(shí)有這種現(xiàn)象存在，我想原因無外乎這樣幾種：一是這樣的教師有良心，對(duì)學(xué)生比較負(fù)責(zé)，怕影響了學(xué)生的一生而背上一輩子的罵名；二是對(duì)自己比較負(fù)責(zé)，人生態(tài)度比較積極；三是在時(shí)間上下了功夫，打了時(shí)間仗。過多占用學(xué)生應(yīng)有的休息、活動(dòng)時(shí)間，無疑加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)生的終身發(fā)展當(dāng)然極其不利。這樣的教師只在教書，只在追求短期效益，不是真心謀求對(duì)學(xué)生的一生負(fù)責(zé)。事實(shí)上，由于不對(duì)教育事業(yè)本身感興趣，也就不可能全身心研究教育教學(xué)的規(guī)律，提高的質(zhì)量極可能只是所謂的教學(xué)質(zhì)量，即學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)，而絕非教育質(zhì)量——全體學(xué)生的全面發(fā)展。這對(duì)教育的可持續(xù)發(fā)展是有害的，到一定時(shí)期，它將嚴(yán)重制約教育的發(fā)展，特別是制約著品牌教育的發(fā)展。同時(shí)，從另一個(gè)方面來思考，這樣的教師如果對(duì)教育事業(yè)感興趣，積極性就會(huì)提高，不管是教學(xué)質(zhì)量還是教育質(zhì)量就會(huì)有一個(gè)新突破。

針對(duì)以上現(xiàn)狀，應(yīng)采取以下兩點(diǎn)相應(yīng)措施。

其一，影響農(nóng)村教師教書育人的興趣和積極性的最根本的原因是工資待遇低。也許有人會(huì)說，教師的工資是最高的了。不錯(cuò)，就檔案工資而言，教師工資與行政、其他事業(yè)單位相比可能持平甚至要高，但是，教師拿的是硬工資，而行政、其他事業(yè)單位尚有很多其他收入，實(shí)際工資比教師的要多得多。而農(nóng)村教師與縣城教師相比，農(nóng)村教師少了伙食補(bǔ)貼、菜籃子工程、課時(shí)津貼等，自然收入比縣城教師要少多了。待遇低、不實(shí)惠，造成了農(nóng)村教師心理的不平衡。為了激發(fā)農(nóng)村教師教書育人的興趣，調(diào)動(dòng)其積極性，就必須采取必要的措施縮短農(nóng)村教師與行政、其他事業(yè)單位、縣城教師的工資待遇的差距。筆者認(rèn)為，可設(shè)立一筆專項(xiàng)基金，作為獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)助給農(nóng)村教師，以平衡農(nóng)村教師的心理。

其二，農(nóng)村教師相對(duì)于縣城教師，工作、生活環(huán)境要差得多，特別是業(yè)余生活極其單調(diào)。筆者認(rèn)為，改善農(nóng)村教師工作、生活環(huán)境，可采取如下措施：一是改善住宿條件，使他們住得舒適、溫馨些；二是增添集體活動(dòng)設(shè)施，定期組織開展一些集體活動(dòng)，以此來豐富農(nóng)村教師的業(yè)余生活；三是針對(duì)農(nóng)村教師與社會(huì)的接觸面窄、路子少而形成的子女就業(yè)難的問題，政府、教育行政部門給農(nóng)村教師一些優(yōu)惠政策，多給一些幫助。

二、農(nóng)村教師終身學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，懶于“充電”，惰于研究，疏于總結(jié)。

縣城的教師，由于有被調(diào)到鄉(xiāng)下農(nóng)村學(xué)校的危險(xiǎn)存在，他們不得不勤于學(xué)習(xí)，“充電”；潛心研究，以尋求教育教學(xué)的良方益策。而農(nóng)村教師則不同，已處于教師崗位的最底層，雖然，領(lǐng)導(dǎo)們一直在宣講，學(xué)生數(shù)下降，教師要下崗。但老師們心里明白，教了十幾年、幾十年的書，哪會(huì)說下就下呢？因此，他們不吃領(lǐng)導(dǎo)這一套，相反，他們認(rèn)為這是在恫嚇，是一種大人騙小孩的鬼把戲。另外，農(nóng)村教師已處于教書崗位的底線，下不下崗對(duì)有些人來說無所謂。因此，農(nóng)村教師相對(duì)于縣城教師而言，來自外界的壓力、刺激要少得多、小得多。加上農(nóng)村教師出外培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，接受外界的信息少，結(jié)果成了井底之蛙，也就更惰于學(xué)習(xí)了。其三，農(nóng)村學(xué)校與縣城學(xué)校相比，條件差，學(xué)習(xí)的資源極其有限。其四，農(nóng)村教師由于接受消極信息多，形不成濃烈的學(xué)習(xí)、研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的氛圍。

由于以上原因，農(nóng)村教師整體素質(zhì)提高的速度極慢，嚴(yán)重地制約了教育質(zhì)量的提高。可采取以下四點(diǎn)措施。

1.多為農(nóng)村教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并解決費(fèi)用問題。

2.各種教學(xué)教研競(jìng)賽、評(píng)獎(jiǎng)、晉升職務(wù)等名額向農(nóng)村傾斜，激勵(lì)他們通過競(jìng)賽活動(dòng)和職稱晉升提高自身素質(zhì)。

3.投資向農(nóng)村學(xué)校傾斜，為農(nóng)村學(xué)校增添圖書、增添計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為農(nóng)村教師提供學(xué)習(xí)的資源。

4.把農(nóng)村學(xué)校骨干教師的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，充分發(fā)揮他們?cè)跇I(yè)務(wù)上的帶頭和引領(lǐng)作用。

三、農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)極不合理，搭配極不諧調(diào)，普遍年齡過大。

筆者曾對(duì)楊林橋鎮(zhèn)六所完小做過一次細(xì)致的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)：專任教師平均年齡為47.2歲，其中的云臺(tái)小學(xué)的平均年齡更是大得驚人，50.1歲，年齡最小的張俊鋒老師也已過不惑之年。

基礎(chǔ)教育不同于其他行業(yè)，其他行業(yè)的從業(yè)人員也許越老越吃香，經(jīng)驗(yàn)越豐富。但基礎(chǔ)教育是一個(gè)非常特殊的行業(yè)，這是由其工作對(duì)象的特殊性決定的。教師年齡普遍過大，將嚴(yán)重制約著教育質(zhì)量的提高。

其一，教師年齡過大，就會(huì)與學(xué)生產(chǎn)生年齡距離，即便童心未泯的老教師，與年輕教師相比，這種年齡上產(chǎn)生的心理距離依然存在。由于距離，產(chǎn)生代溝，由于代溝，心與心不能完全契合、交融，當(dāng)然難以趨向教育的最美好的境界。

其二，教師年齡過大，生理、心理機(jī)制正在逐漸退化，老眼昏花，記憶力衰退，思維遲鈍，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了或多或少的阻礙。

其三，教師年齡過大，上進(jìn)心自然不如年輕人強(qiáng)，容易滿足于現(xiàn)狀，知識(shí)、觀念更新慢，特別是在基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵時(shí)刻，他們跟上時(shí)代的步伐更顯艱難。

針對(duì)現(xiàn)狀，可采取以下兩點(diǎn)措施：

1.招聘新老師。這幾年教育行政部門考慮到學(xué)生數(shù)會(huì)由高潮驟減，教師嚴(yán)重超編，因此不敢招聘新教師。由于不敢招聘，農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，還是應(yīng)該適當(dāng)?shù)胤峙湟欢ǖ拇髮W(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校，以期使教師的年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。

2.將老教師退休的年齡提前。這樣既可解決學(xué)生數(shù)銳減后教師超編的難題，又可以調(diào)整農(nóng)村年齡結(jié)構(gòu)，從而提高教育質(zhì)量。

就整個(gè)現(xiàn)狀來看，還可借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，城鄉(xiāng)教師崗位交換、經(jīng)驗(yàn)交流，即城里教師和農(nóng)村教師在各方面條件成熟的前提下，城里教師到農(nóng)村去教書鍛煉，農(nóng)村教師到縣城教書學(xué)習(xí)取經(jīng)。這樣，可使農(nóng)村和縣城教師在交換崗位、交流經(jīng)驗(yàn)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

（作者單位：湖北秭歸縣楊林中學(xué)）