隨著教育改革不斷深入和發展,整個基礎教育課程改革的全面實施以及部頒教學儀器配備標準、中小學實驗室建設規范的執行,中小學實驗教學工作迎來了新的發展機遇。
1國家實行農村義務教育經費保障機制將為實驗教學和技術裝備工作提供有力的經費保障
2006年,全國在部分省、市、縣(市、區)進行了農村義務教育經費保障機制改革的試點,從今年春季開學起,全國絕大多數地區實行農村義務教育新的保障機制。
新機制建立后,農村學校公用經費將有較大提高,校舍維修建設資金嚴重短缺的問題將有望得到緩解,一些制約農村義務教育發展的突出問題將得到逐步解決,農村中小學的辦學條件將進一步改善,學校實驗室、圖書室、閱覽室、語音室、計算機教室、勞技教室、體育場館以及音樂、美術專用教室等基礎設施建設和圖書、儀器、設備、器材、藥品的購置將會逐步得到保障。中小學教育技術裝備有了穩定的經費來源,必將進一步促進實驗教學的普及和提高,并且有利于縮小城鄉之間、區域之間、學校之間技術裝備水平的差距,促進區域內義務教育學校實驗教學工作的均衡發展,全國中小學實驗教學水平將得到進一步提高。
2學校標準化建設和基礎教育均衡發展的新趨勢為實驗室建設提供了條件和機遇,從而促進實驗教學工作
近年來,隨著《教育部關于實事求是地做好農村中小學布局調整工作的通知》等文件精神的落實,各級教育行政部門及財政等其他部門在促進義務教育均衡發展,促進教育公平等方面采取了一系列重大措施。學校標準化建設和基礎教育均衡發展的新趨勢為實驗室建設和實驗教學水平的提高提供了新的條件和良好機遇:
一是實驗室、儀器室、圖書館、閱覽室、計算機室、多媒體教室、音樂專用教室、美術專用教室等基礎設施建設納入了整體建設規劃,而且教育部也頒布了實驗室建設標準,使得實驗室和功能專用教室建設更加符合標準、更加規范。
二是按照標準化學校的要求加大布局調整的力度,學校規模普遍增大,學校數量大大減少。通過對多所學校技術裝備資源的整合,在不增加或少增加投入的情況下,將會大幅度提高中小學教育技術裝備的標準化水平。以湖南為例,按照2005年湖南省統計數據分析,中學平均每校只有實驗室及功能教室6.18個,其中理、化、生實驗室不足3個;小學平均每校只有專用教室1.11個,其中自然(科學)實驗室每校不足1個,距國家規定的教育教學基本要求差距較大。如果按照標準化學校基本要求進行布局調整,初中減少到2000所,小學減少到1萬所,原有學校資源得到充分利用,只要適當增加投入,就會使大部分學校達到裝備的較高標準。
三是由于學校規模的擴大,學校教師編制增加,以及全國教育人事工作的改革,將重點推進中小學編制管理、學區管理、學校建制管理、崗位管理和聘用制管理等項改革,將會有力促進教育人力資源的優化組合,促進各個學科崗位和教輔崗位的人員實現專職化、專業化,從而為中小學科學教師、實驗教師、圖書館專業管理隊伍的專業化建設提供制度保障和機制保障,使長期以來由于受學校規模過小、編制過緊、崗位管理不規范等原因造成的無法配備中小學專職科學課程教師和實驗員、圖書管理員的問題得到緩解和解決。
3基礎教育課程改革的推進與深化對實驗教學與技術裝備工作提出了新要求新任務
2001年開始啟動的新一輪基礎教育課程改革是一場從教育思想到課程結構、課程內容、教學方式、學習方式、教學方法等方面在內的全面的深刻的教育教學改革。課程改革對實驗室建設和實驗教學工作提出了一系列新的要求。
一是從教育理念上更加突出了實驗教學的地位和作用,強調探究性學習,強調實驗室的環境建設,強調實驗室建設規范的國家強制性。從目前課程改革的進程來看,課程改變了過分強調知識傳承的傾向,提倡多樣化的教學方式,課程標準和新教材進一步突出了實驗課教學在小學科學和初中物理、化學、生物等學科中的地位和作用,更強調學生探究能力的發展,而不局限于知識的傳承與技能的訓練,強調讓學生親身經歷科學探究過程,學習掌握科學研究方法,培養學生的探索精神、實踐能力以及創新意識。
教育部頒布的實驗室建設規范與以往的實驗室建設要求相比有較大的變化,國家頒布的新的實驗室建設規范作為國家強制標準,成為國家強制執行的標準,各省標準不能低于“規范”標準;實驗室分類即由“二類”“ 一類”變為“基本要求”和“規劃建議”;新增中學探究實驗室(物理、化學、生物每學科均要求配置)和小學科學活動室;強調實驗室內環境對教學效果和學生身心健康的直接影響,給出了具體的要求和指標;加強了實驗環境的安全意識等等。
二是實驗室數量增加,突出了探究性實驗室建設要求。如中學部分,“普實”復查標準中要求4-6個平行班應配備物理實驗室1個、化學實驗室1個、生物實驗室1個,在此基礎上每增加4個平行班,增加1套實驗室。而新的國家實驗室規范要求4—8個平行班應配備2—3個物理實驗室(包括探究實驗室)、1—2個化學實驗室(含探究實驗室)、2—3個生物實驗室(含探究實驗室)。另外,作為“基本要求”,新增中學化學、生物藥品室各一個;作為“規劃建議”要求,中學、小學都要新增培養室各一個。
三是教師演示實驗數量減少,學生分組實驗大幅度增加。以目前初中起始年級施行的生物七年級新教材看,學生一個年級的實驗總量相當于舊版(人教社)教材兩個年級學生實驗總量的3倍,初中理、化、生和小學科學的學生分組實驗均大幅度增加。同時,新課程標準大大充實了實驗教學的內容和領域,特別是“活動與探究”“觀察與活動”欄目的設立,進一步拓展了學校在實驗探究活動中的活動內容、渠道和方式。
以上都是新形勢下我們做好中小學實驗教學工作的有利形勢和難得的發展機遇,我們要認清形勢,搶抓機遇,努力實現中小學實驗教學與技術裝備工作跨越式發展。