關(guān)心人、尊重人無疑值得首肯,但細(xì)說起來,這其實(shí)也是一柄雙刃劍。
新西蘭的社會問題之一,是小偷猖獗。偷汽車,偷商店,偷住宅。尤其住宅多為平房,又大多沒有院墻,越過草坪就是馬路,加之房間玻璃門窗又多又大卻無防盜設(shè)施,所以這樣的居住條件和習(xí)慣,雖令人感到愜意,卻也方便了小偷。
這里的小偷雖然講“職業(yè)道德”,入室行竊極少用暴力將門窗玻璃打碎,如時間允許,還會把弄臟的地方擦干凈,弄亂的物品擺整齊,但只要你離家時門窗沒關(guān)好,或關(guān)好了但還能撥弄開,那回來后就得看看是不是有東西不翼而飛了。尤其是華人,因消費(fèi)習(xí)慣和喜歡在家里放現(xiàn)金,給人以有錢的印象,所以更常成為小偷光顧的目標(biāo)。有一種說法是,1840年英國政府通過“懷唐義條約”,將新西蘭變成了英國殖民地,于是原住民認(rèn)為,自己的土地都被別人“偷”走了,那么偷他們一點(diǎn)東西又算什么?此說未必可靠,但失竊之事防不勝防、令人提心吊膽卻是公認(rèn)的。
更叫人傷腦筋的,是新西蘭法律對小偷的寬容。
在新西蘭,失主捉小偷可不是“天經(jīng)地義”的。要捉拿正在行竊的小偷,其所偷財物須300元(1新元現(xiàn)折合人民幣5.7元),或行為手段夠判刑3年以上,否則捉拿就犯了非法拘禁罪。還須注意:一、不準(zhǔn)手持器械威脅小偷——這犯了恐嚇罪;二、不能罵小偷——這犯了侮辱罪;三、更不能打小偷,這可是重罪——傷害罪;四、如未貼出“有狗會咬人”的醒目告示,而家里養(yǎng)的狗又把小偷咬傷了,那就犯了狗類疏于管理罪——除要向小偷賠款,還要將狗處以“人道的毀滅”。如對以上法律掉以輕心,那就得小心警察找上門來,或小偷反過來把你告上法庭了,結(jié)果輕則吃官司罰款,重則蹲一陣子班房。所以如遇小偷行竊,最合法的做法就是告訴小偷:“你坐沙發(fā)上等著,我去叫警察。”然后撥電話“111”報警。至于小偷是否會坐等警察到來,那就要看他愿不愿意了。
其實(shí)被警察抓到又如何。小偷多為青少年。而法律規(guī)定青少年犯罪只要不足17歲,只要沒殺死人,就不會進(jìn)監(jiān)獄、被關(guān)押。所受的懲罰至多是參加社區(qū)勞動,且需本人同意。同時還不管偷了幾次,偷了多少,到18歲時,所有犯罪記錄都將一筆抹掉,以使其日后生活和工作不受影響。結(jié)果警察即使抓住這樣的小偷,也往往是問完話后即放人。難怪失主報警時,還真就有小偷坐等,因?yàn)榫靵砹艘仓皇琴M(fèi)幾句口舌:“你看,我并沒偷多少東西。”對于失主的損失,法律當(dāng)然也規(guī)定了賠償。但小偷只要說錢已經(jīng)花了,沒錢賠,這法律立刻就變成了一紙空文。因小偷家庭一般都靠政府福利金生活,而小偷本人的福利金,是不允許因行竊被扣的,其父母和家庭,又不承擔(dān)賠償責(zé)任。
為保護(hù)小偷的權(quán)益,新西蘭政府還付出了巨大的經(jīng)濟(jì)成本。如小偷逃跑時扭了腳,一個叫 ACC的國家機(jī)構(gòu)會為他提供免費(fèi)醫(yī)療,并發(fā)放誤工補(bǔ)助。若進(jìn)入司法程序,則國家更要負(fù)擔(dān)起全部開支。如有一家7口皆為盜竊慣犯,被控650條犯罪記錄、247項(xiàng)罪名。案件審理了6個月,共傳證人600位,展示贓物700箱,由國家付費(fèi)請律師17位,共花掉由納稅人負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)逾250萬元。而7名罪犯雖皆為成年人,但最多的一名才判刑13年半,其余則為三五年甚至半年。犯人在監(jiān)獄里是不服勞役的,但平均每人每年卻要耗費(fèi)納稅人5萬多元(一般職員年薪才3至4萬元),且無收入者還照領(lǐng)福利金。2004年全國6500名罪犯中,領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)的就有3762人。不僅如此,犯人若提出在獄中受到了不公平待遇,還有可能獲得賠償。去年一年,就有5位犯人因此獲賠13萬元。難怪即使被判入獄,小偷也無畏無悔。
新西蘭法律對小偷的寬容,已越來越招致人們的不滿。一位新西蘭籍華人李滿朝先生,最近一年家中三次被盜,最后連重達(dá)百十公斤的保險柜都在大白天被偷走了。但4名小偷被抓獲后,因不滿17歲,只能由家庭會議和青年法庭處理。在先后5次家庭會議和3次青年法庭上,每名小偷都有一位國家提供的律師為之辯護(hù),而李則單槍匹馬,勢單力薄。小偷還與家人交談得興高采烈,對李滿臉嘲笑,滿不在乎。而最后的判決,也只是讓小偷先去參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),待找到工作后再依收入情況決定如何賠償。沒有追回分文的李滿朝終于憤怒了。今年3月初,各華文報紙都以顯著版面、大字標(biāo)題刊登了他寫的《致國會的公開信》、《致總理的公開信》和對公眾的《呼吁信》,信中頗有黑色幽默意味的一句話是:“我要求與小偷權(quán)利平等!”
在國內(nèi),我曾多次見過人們打小偷,似乎是理所當(dāng)然的。對此我很不以為然,因小偷也有自身的權(quán)益,對小偷應(yīng)依法律進(jìn)行懲罰。但是,像新西蘭這樣保護(hù)小偷的權(quán)益過了頭,直至守法的公民和居民強(qiáng)烈要求“與小偷權(quán)利平等”,這法律恐怕就值得反思了。
(陳超摘自《今晚報》)