在普通人眼里,檢察官總是一副威嚴(yán)冷峻的形象,但身為福建省南平市延平區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)的余學(xué)斌卻是儒雅敦厚的。今年2月他被評(píng)為“全國(guó)模范檢察官”,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第六次“雙先”表彰會(huì)上受到表彰。
“查辦案件就像運(yùn)動(dòng)員踢足球,破門(mén)那一刻最激動(dòng)人心?”
余學(xué)斌1983年進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)工作,在檢察系統(tǒng)摸爬滾打了24個(gè)年頭。記得剛參加工作時(shí),浦城縣一位老檢察長(zhǎng)曾對(duì)他說(shuō):“檢察工作是以法律為準(zhǔn)繩的,在執(zhí)法的天平上只有事實(shí)和法律的準(zhǔn)星,絕不能有特權(quán)的砝碼。”24年來(lái),余學(xué)斌就是以此為信念準(zhǔn)則,堅(jiān)定地履行著自己的神圣職責(zé)。
2002年3月,余學(xué)斌由浦城縣檢察院副檢察長(zhǎng)調(diào)任南平檢察院任黨組成員、反貪局長(zhǎng)。他沒(méi)有想到自己主持偵破的第一個(gè)案件竟是一名公安局長(zhǎng)受賄和徇私枉法。
1998年的3月15日傍晚,邵武市一條公路上,兩伙黑惡勢(shì)力發(fā)生激烈火拼,公安干警聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),當(dāng)?shù)爻裘阎暮趷簞?shì)力頭目——這場(chǎng)持槍械斗的主使者吳定勝已逃之夭夭。隨后,這起重大刑事犯罪案件卻從刑事訴訟程序上消失了。
2002年4月,省檢察院接到群眾對(duì)邵武“3·15”案件的舉報(bào)。市委指示兵分兩路,公安機(jī)關(guān)迅速將犯罪嫌疑人吳定勝等14人緝拿歸案;檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查辦涉黑“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪。第一次負(fù)責(zé)這么重大的“打黑除傘”案件,余學(xué)斌心里也曾有過(guò)壓力和顧慮,但分管偵破工作的一位副檢察長(zhǎng)堅(jiān)定地對(duì)他說(shuō):“你全權(quán)負(fù)責(zé),大膽地查,一定要一查到底。”領(lǐng)導(dǎo)的信任給余學(xué)斌以莫大的信心和勇氣。
經(jīng)過(guò)半個(gè)多月緊鑼密鼓的工作,吳定勝交代了多次送給邵武市公安局原局長(zhǎng)林某某錢(qián)物十余萬(wàn)元和勞力士手表一塊的犯罪事實(shí)。同年7月22日,涉嫌瀆職和受賄犯罪的邵武市公安局原局長(zhǎng)林某某被緝拿歸案。
審訊一名從事公安工作多年,反偵查能力極強(qiáng)的公安局長(zhǎng),其工作的難度不言而喻。預(yù)審前期,林某某始終一言不發(fā),與辦案人員一直僵持著。余學(xué)斌沒(méi)有氣餒,他始終在一線指揮審訊的進(jìn)程,精心尋找案件的線索,尋找犯罪嫌疑人心理最薄弱的環(huán)節(jié),親自找犯罪嫌疑人談心,動(dòng)之以情、曉之以理。與此同時(shí),他指派偵查干警不放過(guò)一點(diǎn)蛛絲馬跡,尋找最有說(shuō)服力的證據(jù)。終于,當(dāng)檢察官出示了一張林某某妻子曾經(jīng)使用過(guò)的特種行業(yè)檢查證時(shí),林某某顯得坐立不安了。他幾次欲言又止,最后終于不再沉默,不到一個(gè)小時(shí),他供認(rèn)了十幾次收受賄賂的犯罪事實(shí),并交代了贓款轉(zhuǎn)移的去向。當(dāng)審訊結(jié)束時(shí),已是晚上八點(diǎn)多鐘了。
“宜將剩勇追窮寇”,余學(xué)斌漏夜出擊,帶領(lǐng)兩名干警,先后趕赴順昌、邵武、建陽(yáng)、南平市區(qū)追繳贓款。整整一天一夜沒(méi)合眼,當(dāng)他們將100多萬(wàn)元贓款如數(shù)追回時(shí),余學(xué)斌臉上露出了欣慰的笑容。隨后,余學(xué)斌和他的戰(zhàn)友們以這起案件為突破口,查辦當(dāng)?shù)毓哺删跋嚓P(guān)人員涉嫌犯罪8人,涉案金額160多萬(wàn)元。
“偵查案件就像運(yùn)動(dòng)員踢足球,往返奔跑,也許全場(chǎng)90分鐘大部分時(shí)間是枯燥乏味的,但喜悅與激情四射就在那進(jìn)球的幾秒鐘……”這是余學(xué)斌的形象比喻。
“每逢查辦大要案時(shí),余檢察長(zhǎng)既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。他總是不分節(jié)假日,不分白天黑夜,堅(jiān)守在第一線,與偵查人員一起分析案情,掌握線索,同吃、同住,有時(shí)是通宵達(dá)旦,有時(shí)是連續(xù)五、六天,處處想得比別人周到……”與余學(xué)斌共過(guò)事的反貪局干警對(duì)他深入細(xì)致的工作作風(fēng)深表敬佩。
在不到兩年的時(shí)間里,余學(xué)斌就指揮和帶領(lǐng)反貪干警查處了194件共197人的涉嫌職務(wù)犯罪,為國(guó)家和集體挽回?fù)p失1000多萬(wàn)元。先后查辦20余起廳級(jí)、處級(jí)干部涉嫌職務(wù)犯罪案件,在反貪第一線立下了赫赫戰(zhàn)功。
“我們的目標(biāo)是凝聚全院力量,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。”
2003年底,余學(xué)斌調(diào)往延平區(qū)人民檢察院任黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)。上任伊始,他沒(méi)有豪言壯語(yǔ),也不風(fēng)風(fēng)火火,而是仔細(xì)了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn),不時(shí)在隨身帶的小筆記本上記著。
“一個(gè)單位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健的運(yùn)轉(zhuǎn)在于一套完善的機(jī)制,我現(xiàn)在就是出差十天半個(gè)月,不必電話(huà)匯報(bào)、請(qǐng)示,全院照樣運(yùn)轉(zhuǎn)得好,靠的是健全的制度……”余學(xué)斌自信地說(shuō)。
“關(guān)系不用找,人情不必送,拿出本事看業(yè)績(jī)。”余學(xué)斌從選人用人這一敏感問(wèn)題入手,建立客觀、公正、公開(kāi)的用人考評(píng)機(jī)制,讓“吃苦的人不吃虧,能干的人能提升,先進(jìn)的人先進(jìn)步。”
工齡和院齡在院里都算小字輩的大學(xué)畢業(yè)生張嘉, 因工作業(yè)績(jī)突出,2004年11月從公訴科書(shū)記員的崗位破格提為研究室副主任,這事讓其他年輕人既“眼紅”又服氣。與張嘉同一批晉升的還有瀆職侵權(quán)檢察科副科長(zhǎng)王周琴,她是全院公認(rèn)的辦案能手。王周琴說(shuō),她這個(gè)年齡和資歷能得到晉升,完全得益于院里規(guī)范的考評(píng)機(jī)制。她深有感觸地說(shuō):“我感覺(jué)在延平區(qū)檢察院有奔頭,工作再苦再累心里也感到愉快。”
余學(xué)斌任檢察長(zhǎng)這兩年里,延平區(qū)檢察院向有關(guān)部門(mén)推薦并任命的12名正副科級(jí)檢察員、10多名中層干部、7名檢察員和10名科級(jí)后備干部人選,全部按公開(kāi)、公平、公正的考評(píng)辦法產(chǎn)生。有了良好的考評(píng)機(jī)制,各部門(mén)的工作更加順暢:疑難案件爭(zhēng)著辦,繁雜事務(wù)沒(méi)人推托,檢令暢通,全院上下形成風(fēng)正氣順、業(yè)興人和的良好局面。
除了在政治上關(guān)心,余學(xué)斌還創(chuàng)造條件在生活上關(guān)愛(ài)每一個(gè)干警。他在全院建立了“四個(gè)檔案”即技能檔案、健康檔案、保險(xiǎn)檔案和家庭困難檔案。這是一種充滿(mǎn)人性化管理的工作機(jī)制,真正做到了“寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)愛(ài)結(jié)合”。
該院有兩名干警家屬下崗,子女又有殘疾,他親自上門(mén)找民政部門(mén),解決這兩名干警殘疾子女的低保問(wèn)題。還有一位干警,家屬一直在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,夫妻分居七八年了,孩子又小,余學(xué)斌不厭其煩,多次找組織和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),幫助解決這位干警的實(shí)際困難。而他自己的妻子當(dāng)時(shí)還在浦城工作……
“真對(duì)不起,因有緊急任務(wù),無(wú)法參加你父親的追悼會(huì),請(qǐng)代我向你家人致歉”。這是余學(xué)斌在2004年1月7日7時(shí)30分和一位干警通的電話(huà)。當(dāng)日,余學(xué)斌處理完公務(wù)后便從郊區(qū)匆匆趕到殯儀館,向老人告別。望著風(fēng)塵仆仆的檢察長(zhǎng),這位干警和家人感動(dòng)得握住余學(xué)斌的雙手久久不愿松開(kāi)。
“凝心聚力,爭(zhēng)創(chuàng)一流。”這就是余學(xué)斌的工作目標(biāo)。他針對(duì)檢察機(jī)關(guān)的職能和特點(diǎn),對(duì)該院各科室提出了“打造精品,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的要求形成了“部門(mén)有目標(biāo),科科有亮點(diǎn),崗崗有紅旗,人人創(chuàng)一流”的你爭(zhēng)我趕的工作格局。在余學(xué)斌任檢察長(zhǎng)的這兩年多時(shí)間里,延平區(qū)檢察院共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪案件67件73人,做到了無(wú)撤案、無(wú)無(wú)罪判決、無(wú)違法違紀(jì)辦案。在余學(xué)斌的帶領(lǐng)下,兩年來(lái),延平區(qū)檢察院的12項(xiàng)主要工作每年有10項(xiàng)以上名列全市檢察系統(tǒng)前茅。
2005年8月,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺視察延平區(qū)人民檢察院后,留下這樣的評(píng)語(yǔ):“各方面工作思路清晰,力度大,工作規(guī)范,成效明顯。”
“學(xué)習(xí)是向上的翅膀,知識(shí)越多思想就飛得越高。”
在檢察戰(zhàn)線上叱咤風(fēng)云、屢立戰(zhàn)功的余學(xué)斌,在生活中沒(méi)有什么特殊的愛(ài)好,他最大的業(yè)余興趣就是讀書(shū),這使余學(xué)斌更多了幾分儒將氣息。目前,他是廈門(mén)大學(xué)在讀法律專(zhuān)業(yè)碩士研究生。近幾年來(lái)在法律理論領(lǐng)域頗多建樹(shù),先后在《中外法學(xué)》、《現(xiàn)代法學(xué)》等多家法學(xué)雜志上發(fā)表了30多篇理論文章。
“作為一個(gè)當(dāng)代人民檢察官,必須具有全新的現(xiàn)代理念。與時(shí)俱進(jìn)的前提是不斷學(xué)習(xí),在思想上走在前面。學(xué)習(xí)是一個(gè)人向上的翅膀,知識(shí)越多,思想就飛得越高。”余學(xué)斌多次提出,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)常與職務(wù)5巳罪分子打交道,職務(wù)犯罪與一般刑事犯罪不同,前者往往智商更高,行為更狡猾,他們手中又有職權(quán),社會(huì)關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,這就需要檢察官具備更高的素質(zhì),做到“魔高一尺、道高一丈”。
“兩強(qiáng)相爭(zhēng)勇者勝,兩勇相爭(zhēng)智者勝”。余學(xué)斌告誡檢察官們,要戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)有力的犯罪嫌疑人,必須不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),并在實(shí)踐中善于摸索、總結(jié),提高辦案水平。
孜孜不倦的學(xué)習(xí)與探索,造就了余學(xué)斌獨(dú)具特色的執(zhí)法理念。一個(gè)個(gè)職務(wù)犯罪嫌疑人領(lǐng)教了他那雙睿智的眼睛和善于辯駁的“鐵嘴”,心甘情愿地?cái)∠玛噥?lái),使余學(xué)斌成為享譽(yù)全國(guó)的辦案能手。2005年初,余學(xué)斌在聽(tīng)取關(guān)于市屬一家國(guó)有企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人涉嫌受賄案件的匯報(bào)時(shí),機(jī)警地判斷出其間可能隱藏著其他重大的職務(wù)犯罪線索,后來(lái),辦案人員以企業(yè)物資購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的一件“回扣”為突破口,偵查出一系列窩串案,使13名犯罪嫌疑人落網(wǎng),為國(guó)家和集體挽回?fù)p失200多萬(wàn)元。同行們對(duì)他的心細(xì)眼明和嚴(yán)密分析嘆服不已。
融智者和學(xué)者于一身的余學(xué)斌,以他的模范帶頭和身體力行,為延平區(qū)檢察院培育了濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。至2005年末,全院45歲以下的干警已全部取得本科以上文憑,有2名干警在讀法律碩士研究生,13名干警被省、市檢察院確定為專(zhuān)門(mén)人才,2名干警分別獲得全國(guó)、全省“優(yōu)秀公訴人”稱(chēng)號(hào),還有21名干警在市級(jí)以上業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中名列前茅。該院集體被市委評(píng)為“學(xué)習(xí)型組織”。
鮮花和榮譽(yù)一直伴隨余學(xué)斌。幾年來(lái),他所獲得的全國(guó)和省級(jí)表彰就不下十次。余學(xué)斌認(rèn)為,他個(gè)人的榮譽(yù)也屬于集體,是全體干警共同努力所帶來(lái)的。他說(shuō):“榮譽(yù)只代表過(guò)去。上級(jí)的表彰是壓力,也是動(dòng)力,它將帶領(lǐng)我們朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。”
編輯:杜靖