反腐風暴：杭城力掃千名涉賭官員

上有天堂，下有蘇杭。作為副省級浙江省會城市杭州，近年來在黨風廉政建設方面取得了顯著成績，盡管案子也查了不少，但影響很大的卻并不多。不過，從2004年開始，該市紀檢監察機關和公安機關密切配合，深入貫徹中央紀委和中組部有關《通知》精神，集中整治了黨員干部參與賭博的違紀違法行為，嚴肅查處了一批黨員干部特別是領導干部參與賭博的案件。至2006年初，全市已有近1000名黨員干部因賭博問題受到黨紀政紀處分，數名區縣級領導干部因此落馬，另有一名杭州市委常委(正廳級)受牽連被查?？梢哉f，杭州市這場大規模的反腐斗爭是從抓賭開始的，是發軔于賭場的反腐風暴。

原副區長馬惠明：只贏不輸的“余杭賭神”

杭州市余杭區原副區長馬惠明自1995年至2004年4月，在擔任余杭市財政局局長、副市長、副區長，后退休到某集團公司工作期間，先后33次赴國(境)外參與賭博，輸贏總額特別巨大。據悉，馬惠明的落馬與一個叫金建春的人被捕有關。

金建春，浙江琴鳥木業裝飾有限公司法定代表人。這位在余杭乃至杭州家私界名震一時的企業家，2004年9月因涉嫌合同詐騙、虛假出資罪被捕。余杭區人民檢察院證實，由于金建春頻繁涉足境外賭場，幾年內輸掉3000多萬元，企業瀕臨破產，為了還賭債，“金走上了詐騙犯罪的道路”。來自杭州市檢察機關的資料顯示，“金建春的被批捕，使得當地與金等人一起多次涉足境外賭場的官員惶惶不可終日”。果然，2005年春節前夕，一封有關“馬惠明與金建春等人一起參與境外賭博”的匿名舉報信寄到了杭州市紀委、杭州市人民檢察院。杭州市人民檢察院隨即派員介入金建春涉嫌合同詐騙一案，經初步調查，檢察機關掌握了馬惠明涉嫌借賭博之名收受他人賄賂的部分證據。

2005年7月22日，杭州市人民檢察院依法對馬惠明以涉嫌受賄罪立案偵查。同日，馬惠明被刑事拘留。8月3日，馬被依法逮捕。

2006年初，一審判決馬惠明無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。法院認定，馬惠明利用擔任原余杭市財政局局長、原余杭市副市長、原余杭區副區長的職務便利，為他人謀利，同時非法收受他人賄賂折合人民幣245萬余元。

令人震驚的是，馬惠明收受巨額賄賂中的絕大部分是通過接受他人提供的賭資、拼賭分紅等途徑獲取的。

今年52歲的馬惠明1998年3月，以高票當選余杭市副市長。

擔任副市長后，由于分管工業、開發區等工作，接觸企業老板的機會越來越多。那些身價過億的老板們“瀟灑”的生活方式讓馬惠明的心態漸漸失衡。隨著出國次數的增多，目睹老板們在境外賭場一擲千金的做派，那種刺激讓馬惠明透不過氣來……

馬惠明至今還記得自己第一次參與境外賭博的情景。1995年，馬惠明隨幾個企業老總進了澳門的賭場。其中一個給了他2000元港幣籌碼，沒想到他第一次參賭就贏了1.3萬元港幣!只是他當財政局長期間，出境次數有限，更何況那時他還想在事業上“更進一步”，所以只能耐心等待機會。

到了1998年，馬惠明終于等到了“機會”。在他當上分管工業的副市長后，出國考察、招商引資似乎成為他的本職工作和家常便飯。每當出國出境后，到賭場尋刺激自然成了馬惠明的約定“節目”。而馬惠明參賭卻是只贏不輸，他的“招數”有四：其一，自己不用動手，在賭場上跟著某一老板，而這一老板將贏得的籌碼當成禮品送給馬，由他自己直接將籌碼換成現金。其二，由某一老板出賭資，馬自己當“操手”，輸了了事，贏了全歸馬所有，包括由老板提供的賭資。其三，在賭場與幾個老板“拼賭”，賭資照樣由拼賭的老板出，馬坐收其成：輸了由老板承擔，贏了按股分紅。其四，馬在得知某老板要去境外賭博后要求“拼賭”，而馬并不親自去，方式同上。

如此這般“只贏不輸”的“招數”，使馬惠明在短短的幾年時間里，就大賺了300多萬元人民幣!

原市委委員洪德貴：放債還賭的“建德賭王”

2005年4月，根據群眾舉報和公安移送的有關線索，建德市紀委成立專案組嚴肅查處了原建德市委委員、市總工會黨組書記(曾任市經委主任、市工會主席)洪德貴賭博案。2000年至2005年，洪德貴賭博共輸掉人民幣114萬元，因賭博而欠下債務81．5萬元，并且為賭博活動提供資金10萬元，利用職務便利挪用公款5萬元，貪污8600元。

2002年4月23日，洪德貴為籌集賭資，指使建德市某公司老板A某以企業需要周轉資金為名，從建德市總工會借公款5萬元。爾后，A某將該5萬元公款分兩次交給洪德貴。洪拿到該5萬元公款后用于賭博和歸還賭債等非法活動。

2003年11月，洪德貴為歸還賭債和繼續參賭，從李某某處借款20萬元，除支付一年的利息3萬元外，洪德貴實際拿到現金17萬元。爾后，洪德貴與賭場老板B某商定，洪德貴將其中10萬元現金借給B某，由其在賭博場所高利借貸給其他參賭人員，洪德貴每月從B某處獲取利息2萬元用于償還20余萬元的賭債。

洪德貴賭博出手之大方也是令人震驚的。2003年11月30日晚，洪德貴伙同姜某某、金某某、暨某某等四人采用以三張撲克牌比大小的形式(俗稱“龍游哈”)進行賭博，洪德貴輸掉現金3．8萬元。

2000年至2005年，洪德貴為逃避組織監督和公安機關巡查，經常更換賭博場所，曾先后在商行、俱樂部、工人文化宮、賓館、市某局宿舍地下室等十余處場所進行賭博活動，活動形式有打“龍游哈”、紅五、麻將、筒子功、斗地主等。

該案涉案人員有社會閑散人員、個體老板、鄉鎮干部、政法干部和政府機關工作人員。其中，市管領導干部2人。

由于賭博而定罪的領導干部此前不多，洪德貴在建德尚屬首例。賭博案件定罪難的主要原因就是取證難以到位。一般賭博案件通常要公安機關現場抓獲，而洪德貴卻沒有被現場抓獲的前科，并且，狡猾的洪德貴在紀委找他之前，還專門到律師事務所去咨詢有關賭博案件情況，早已做到心中有數，給案件的順利查處設置了不少障礙。

2005年12月14日，洪德貴囚犯賭博罪、受賄罪和挪用公款罪被建德市人民法院判處有期徒刑二年，處罰金15000元。

洪德貴案在社會上造成了極壞的影響。此前，經杭州市委批準，市紀委已經給予洪德貴開除黨籍的處分。同時，市紀委對該案件涉及的其他9名國家工作人員(其中包括2名市管領導干部)參與賭博問題進行了相應的黨紀政紀處分。

原區檢察長林星躍：嗜賭丟官的“余杭賭徒”

檢察長通常是查處他人違法案件的，但余杭區的原檢察長林星躍這回卻輪到別人來查他了。讓人不可思議的是，林星躍被查倒不是什么貪污受賄問題，而是因為在他自己看來是所謂“小搞搞”的一種特殊愛好——賭博。

據查，自1999年至2005年3月，林星躍多次參與賭博，每次輸贏少則幾百元、多則上萬元。2005年8月，經市紀委常委會研究并報經市委同意，決定給予其開除黨籍處分。

與林星躍一起受到查處的還有他的賭場好友——原余杭區委委員、經濟發展局黨委書記、局長胡梓林。據查，自2003年1月至2005年7月，胡梓林多次參與賭博，每次輸贏幾萬元至十多萬元不等。2005年8月，他被開除黨籍、開除公職。

2005年9月1日，余杭區第十二屆人大常委會召開第二十一次會議，審議通過區人民政府提請的人事免職議案。會議采取無記名投票表決方式，決定免去胡梓林的余杭區經濟發展局局長職務；決定接受林星躍辭去余杭區人民檢察院檢察長職務和林星躍的余杭區第十二屆人民代表大會代表職務。

2005年9月28日，根據杭州市公安局的報告，杭州市第十屆人民代表大會代表胡梓林多次伙同他人賭博，違反《中華人民共和國治安管理條例》第三十二條第一款第一項、第二款之規定。依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關規定，市十屆人大常委會第二十六次會議決定，許可對胡梓林采取強制措施。

2005年11月18日，浙江省人大會議通過撤銷林星躍的浙江省余杭臨平地區人民檢察院檢察長職務決定。

區政協原主席陳福根：在巨額賭資中迷失的“蕭山賭頭”

這次倒在杭州治賭反腐風暴中的不僅有現任高官，而且還有退休在家的原領導。其中，原蕭山區政協主席陳福根就是一個典型。

陳福根原系蕭山市政協主席，撤市設區后任區政協主席，退休后還繼續發揮“余熱”，擔任蕭山臨浦工業園區總顧問。但是，就憑著這點“余熱”，陳福根也犯了不小的錯誤。

由于他是工業園區的總顧問，可以說是退而不休，手上權利仍然不小。一些私營企業主有求于他，給他送錢送物，送上賭資，最終使他跌倒在“夕陽”里。

據市紀委調查，在陳福根擔任工業園區總顧問期間，在國內或出國(境)時多次參與賭博，輸掉他人所送賭資折合人民幣24萬余元。目前，該案正在進一步調查處理之中。但是，杭州市紀委已經對他犯的錯誤發出了公開通報。

市政協原主席方金貴：做著發財夢的“臨安賭鬼”

賭博是個“集體活動”，被揪出來后也往往結團成伙，一串一串的。

比如，臨安市政協原主席方金貴賭博案，就是在余杭區副區長馬惠明被抓后揪出來的。2005年8月3日，馬惠明被捕后，昔日的“賭友”——余杭區委前任副書記方金貴(案發時已任杭州市臨安市政協主席)、余杭區經濟開發區主任方某某、余杭區喬司鎮黨委書記周某某(上述人員另案處理)等一批官員涉嫌受賄犯罪案件，陸續浮出水面。

2005年12月28日，杭州市中級人民法院依法作出一審判決，認定方金貴的76萬元“房子差價款”是借炒房之名行受賄之實，并以受賄罪一審判處方金貴有期徒刑15年，并處沒收個人財產50萬元人民幣。

顯然，由于賭博案發的方金貴，其問題不僅僅在于賭。

像大多數貪官一樣，方金貴對自己的第一次受賄記憶猶新。1999年，方金貴在擔任余杭市委副書記期間，利用職務上的便利，為余杭一家木業有限公司解決工業用地、用電、供水等困難，并在該公司老總陳某的朋友偷稅漏稅案件上，受陳某之托，打電話給稅務部門負責人，要求從輕處理。事成后，同年9月，方金貴帶著陳某和余杭某服裝公司董事長高某等一批余杭籍老板到美國招商引資，在美國洛杉磯一賓館客房內，方金貴第一次收下了陳某、高某各送的1000元美金。據方回憶，那次他緊張得一夜沒睡，像做賊一樣，生怕別人看到。

但是，有了第一次受賄的經歷后，方金貴對金錢的欲望被激活了。

這幾年，余杭的房地產業很旺，一些老板紛紛想拿地造房賺大錢。于是，老板們就找身為區委副書記的方金貴幫忙。2001年至2002年期間，方金貴利用職務上的便利，為杭州某房地產開發有限公司舊城改造項目進行協調，并主持召開協調會，將位于余杭區內的杭州一家電路有限公司廠區地塊定向由杭州某房地產開發有限公司受讓，這讓房地產公司老板大賺了一把。當然，這個老板沒有忘記方金貴。2001年5月，方金貴在香港非法收受這家房地產開發有限公司董事長湯某送的港幣2萬元。2003年春節前，在臨安市國際大廈停車場，方金貴又收受湯某送的人民幣2萬元。2005年春節前，方金貴在家中收受湯某送的人民幣3萬元。

相比之下，浙江xx房地產開發有限公司法定代表人陳某某出手比湯某大方。陳某某1999年準備在余杭五常鄉一帶買土地搞房地產開發，找到老鄉方金貴幫忙。方金貴二話沒說，就親自陪他聯系五常鄉書記、五常鄉鄉長和余杭市副市長、土地管理局局長、建設局局長、工管局副局長等人，要求他們為浙江x x房地產開發有限公司購買該地塊給予價格優惠和辦理手續的便利。當年，陳某某就辦好了這近千畝土地的手續，并著手開發。2004年7月，陳某某先送給方金貴歐元980元以示意思意思。不久，更大的禮物送上門來了。

同年10月，方金貴在對自己所購的房屋毫無了解的情況下，以其妻子的名義，在陳某某公司開發的某樓盤“預訂”了一套商品房(并將購房須知的簽署時間更改為2003年12月30日)，并預付“訂金”8萬元(并將收款收據出具時間更改為2004年1月15日)。兩個月后，該套商品房由房產商負責幫他出售。得差價人民幣76．4887萬元，“差價款”被存入以方金貴妻子名字開戶的銀行賬戶內。2005年5月，陳某某又將“訂金”8萬元退還給了方金貴。就這樣，方金貴白撿了76萬元。

賭博是社會一大公害，是黨紀國法所不允許的。少數黨員干部和國家公職人員參與賭博，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了黨風政風和社會風氣，也極易誘發腐敗問題，后果十分嚴重。為此，杭州市紀委不久前發出通報，要求各級黨組織必須引起高度重視，采取有力措施，切實加以整治。

編輯：方 平 靳偉華