一個企業的科學管理觀

有人用這樣一個公式來描述管理工作在生產力發展中的重要地位：即生產力=(勞動力+勞動工具+勞動對象+科學技術)×科學管理。這個等式表明，管理不但是生產力要素，而且能產生乘數的作用，可以放大或縮小管理系統的整體功能。美國一些大企業家也認為，辦好一個企業，三分靠技術，七分靠管理，由此可見管理工作對于企業的重要意義。

在建設社會主義市場經濟的進程中，對于山西大同煤礦集團這樣一個大型煤炭企業來說，如何提高企業的整體管理水平是其發展所面臨的最突出課題之一。1994年同煤集團在企業改制過程中，提出要實現企業管理的4個轉變：即實現由管物到管人的轉變；由管結果到管過程的轉變；由人治到法治的轉變；由局部管理到全面管理的轉變。這4個轉變的提出，切中了本企業管理工作的要害，對于推進企業的管理工作盡快邁上新臺階，更好地適應市場經濟要求，產生了積極而深遠的影響。這4個轉變在企業中又是如何解讀和有效運用的呢?

實現四個轉變的重要意義

1、體現了現代管理思想。以人為本的管理思想和系統管理思想是現代管理思想的兩個重要組成部分。以人為本的管理思想認為，一切管理活動最根本的目的是為了人，管理工作最根本的問題是調動組織人的積極性，創造一個足以使人發揮潛力的環境。系統管理思想認為，企業管理是一個由多要素構成的、并具有特定結構和功能的有機整體。因此，在考察、分析和解決問題時要著眼于整個系統。

提出由管物為主到管人為主的轉變，就是從人既是管理的主體，又是管理的客體這種以人為本的管理思想出發，把對人的管理放在中心的位置上來，充分發揮管理主體的作用，從而實現對物質、信息、能量的有效管理和優化配置。提出實現由管結果到管過程為主的轉變和由管局部到管整體的轉變，都是出于系統管理的考慮。企業管理是一個過程，是一個多要素綜合作用的有機整體，要追求管理工作的整體優化，就需要做到以下兩點：一是要以控制過程為主，注重管理工作的全過程控制，也就是由事后把關變為超前控制。二是要以是否實現整體功能優化作為管理效果好壞的標準。

提出實現由人治到法治的轉變，也體現了現代化管理的基本思想。管理科學學派要求企業決策要力求減少個人藝術成分，而要依靠建立一套決策程序和數學模型以增加決策的科學性。

2、改變本企業管理落后狀況的根本措施。企業中的傳統管理嚴重地影響著本企業的健康發展。實現4個轉變。通過發揮人的積極性、主動性和創造性，實行全過程的管理工作，健全制度的全面落實，追求管理的整體優化，從根本上改變本企業管理的落后狀況。

3．促使企業管理適應市場經濟要求的重大步驟。社會主義市場經濟的建立為企業生存和發展提供了廣闊空間。也對企業的經營管理工作提出了新的更高要求．只有不斷加強與改造管理工作，提高管理水平，才能適應新的經濟體制的要求，使企業在競爭中立于不敗之地。

面對新的形勢和新的歷史條件，我們必須通過推進企業管理的4個轉變，大力推進企業管理工作，提高經營管理水平，為在將來能適應現代企業制度的要求打下堅實的基礎。當前，我國社會主義經濟體制正在緊張建設之中，現代企業制度總有一天要在眾多的企業中普遍推行，在這一天沒有到來之前，我們必須抓住時機，以實現企業管理的4個轉變為主要手段，不斷增強企業素質，提高企業的適應能力和生存能力。如果我們現在放松管理思想和方法的轉變，而是等到企業問題成堆的那一天才去抓，就為時已晚了。因此，必須結合社會主義市場經濟體制的需要去充分認識和理解實現4個轉變的重大意義，并樹立起一種權威和緊迫感，主動自覺地推進4個轉變。

推進四個轉變的思路和對策

實現企業管理4個轉變，是一項因素眾多、結構復雜的系統工程，需要運用系統的觀點和方法去認識和處理管理工作中出現的問題，有6個方面不容忽視：

一是必須確立正確的指導思想。這就是要堅持整體協調的觀點和方法，用系統觀點強化企業管理工作。二是要強化組織管理工作，按照精簡、統一、效能的原則，建立起能夠適應現代管理要求的組織管理機構。三是要建立企業的經營管理標準，對經營工作中重復出現的各種管理辯證法和概念用標準的形式固定下來，用以規范人們的行為。四是要狠抓對人的思想教育和業務培訓工作。4個轉變是一個目標，實現這個目標歸根到底要由人去抓各項措施的落實，因此，提高職工隊伍，特別是干部隊伍的思想和文化素質是實現4個轉變的前提。五是要有一個好的機制。這個機制應是能夠充分調動和激發廣大職工群眾積極性的一種機制。六是必須進行科學合理的規劃，要確立幾個不同階段的主要工作內容，抓好各項措施和制度的落實。

4個轉變切中要害，在本集團向現代化企業邁進中，起著舉足輕重的作用。

我國國有企業的改革和發展，沒有輕松的道路可走。必須建立科學的管理制度和扎扎實實的管理基礎工作，才能適應現代化市場經濟的發展。

(作者系大同煤礦集團礦山鐵路公司副經理)