領導干部不能“走馬燈”
許耀桐在8月20日的《中國青年報》上撰文指出:在我國政治生活領域中,少數官員的貪污受賄、買官賣官、弄虛作假令民意憤懣,其危害之大,已嚴重傷及中國共產黨的執政形象。凡此種種腐敗現象,究其根源就在于干部管理制度還不夠健全。長期以來,雖然黨章、憲法規定了我國黨政領導干部每屆任期為5年,但由于沒有嚴格執行任期的相關條文規定,以至于在個別地方,出現了地(市)級的市委書記每屆任期實際平均只有一年半左右的狀況。領導干部頻繁調動,不利于領導班子的穩定,其弊端顯而易見:一是誘發浮躁情緒,在一個職位上沒干多久,就千方百計地思量著如何升遷,置正事于不顧;二是助長大搞政績工程的不良風氣,為了快點升遷,只有快出政績,這必然導致蠻干胡干,留下爛攤子給后任。更嚴重的問題是,頻繁更換干部,使“買官賣官”在個別地方由“暗箱操作”逐漸公開化。現在,《黨政領導干部職務任期暫行規定》對領導干部干滿任期作出了強力約束:其一,除非因退休、因健康、因不稱職、因辭職解職、因處分處罰或被罷免、因特殊需要調整等6種情況外,必須任滿一個任期。其二,黨政領導干部在一個任期內確實因工作特殊需要調整職務,一般只能一次。其三,在任期內調整職務,任職3年以上的,計算為一個任期;任職不足3年的,也要計算任職年限。這些規定,使官場“走馬燈”、“亂哄哄,你方唱罷我登場”的景象不再成為可能。……