1941年12月,太平洋戰爭爆發,美國終于被卷入了第二次世界大戰,原本因為被日本逼到絕路而進行抗戰的蔣介石,對美國的依賴心理更進一步增加了。為此,他迫切希望在中國有著特殊利益的美國能夠加強對中國戰區的支持力度,要美國輸送更多的戰爭物資。對內,蔣介石可以充分利用美援來打擊國民黨的黨內反對派,加強對共產黨政權的封鎖;對外,可以增強國民黨軍隊抗戰的信心。基于這些原因,蔣介石強烈要求美國總統羅斯福委派一位高級將領來華與其合作,更好地指揮對日作戰。面對當時嚴峻的戰爭形勢,美國方面也認為應該馬上派一位高級軍事代表去中國,這樣有利于中美兩國更好地協調,共同對抗日本法西斯。
美國軍方負責此事的陸軍部長史汀生、美軍參謀長馬歇爾四處張羅,尋找合適的人選,最終約瑟夫·W·史迪威被選中。史迪威是美國陸軍四星上將,1911年在駐防菲律賓時第一次到中國;1920年到1923年任美國駐華第一陸軍語言軍官;1926年又一次來華,出任美軍駐天津第十五步兵團的一個營長,上世紀30年代作為一個有造詣的武官和日本侵略中國的目擊者回到美國。
美國軍方之所以會選擇史迪威,不僅因為他曾經長期居留中國,熟悉中國的情況,是美軍高級將領里惟一能講中文的人,更重要的是他對中國軍隊的認識與美國參謀長馬歇爾完全相同,他們都認為中國軍人吃苦耐勞、勇于犧牲,只要指揮得當、訓練有方,是完全可以牽制在華日軍的。……