東北亞風云之二：中日關系解凍

朝鮮核試驗對中日關系既帶來機遇也帶來挑戰

□本刊特派記者 李昕 發自美國首都華盛頓 林靖 發自日本東京 本刊記者 王豐 發自北京

以“務實”為半徑

“安倍首相并非此前一些報道中所說的那樣是一個‘鷹派’和‘保守派’政治家，而是有他非常現實的一面。”

10月7日，在安倍晉三抵達北京、實現五年來日本政府首腦首度訪華的前夜，在北京的一場非正式新聞吹風會上，一位與安倍關系非常密切的日本政治家這樣說。

此前，部分國際觀察家認為，面對將于明年舉行的日本參議院選舉，自民黨形勢不妙，安倍很有可能通過對中、韓、朝等國的強硬外交路線，來轉移國內視線。

但是，安倍執政后即啟動對中、韓兩國的閃電訪問，則指向另外一條路線——對內保持政經改革勢頭，對外修復與鄰國關系。日本朝野期望已久的“亞洲外交”，終于獲得了強勁的動力。

這位不愿透露姓名的自民黨國會議員對中國記者說，52歲的安倍在日本國內將繼承小泉的政經改革路線，但安倍不像小泉那樣具有非常強烈的個人色彩，不會因意識形態而左右其外交思路。

“他會非常冷靜、現實地判斷局勢對日本的利弊；此次訪華就是冷靜判斷作出的決定。”戰后歷任日本首相，其上任后首訪的國家幾乎無一例外都是“鐵桿盟友”美國。此次安倍在正式就職后不到兩個星期就出訪中、韓，向外界傳達了強烈的信息。

安倍的務實與冷靜，或許可以體現在他10月初在日本國會上對其質詢的回答。10月2日和4日，安倍分別引用了前首相村山富士的“村山講話”和前內閣官房長官河野洋平的談話，承認日本過去進行的殖民統治和侵略給亞洲國家造成的巨大傷害，表示了深刻反省，并表示本屆政府將繼承上述立場。

與小泉純一郎的強硬立場相比，安倍的表態，無疑是導致中韓兩國對日態度緩和的重要原因，成為其中韓之行的鋪路石。而上文提到的自民黨國會議員說，安倍如此表態，在日本國內承擔了很大的政治風險，“有可能失去一些核心人物的支持”。

日本媒體在安倍訪華后進行的民意調查顯示，83.2％的受訪者對安倍出訪中韓表示“肯定”或“一定程度的肯定。”但仍有48.7％的受訪者對中日、韓日關系走向表示“不好說”。

與安倍的務實相比，中國領導人更表現出空前的靈活性。在此前對兩國關系造成最大威脅的靖國神社問題上，中方從大局出發，并未以安倍明確表態作為訪華的前提條件。從訪問前后兩國政府官員的言論以及10月8日的《聯合新聞公報》中可以看出，雙方對靖國神社和教科書等歷史問題，在達成寬泛的共識的基礎上加以淡化，以避免再次出現小泉時代的外交冷戰局面。

在10月8日與中國領導人會談后舉行的記者招待會上，安倍就靖國神社問題作出如下表示：“我之所以對自己是否參拜過、以及將來會不會參拜采取不明確的態度，是因為我不愿讓它成為一個政治和外交問題。兩國要克服面臨的政治困難，從這一觀點出發，我將妥當處理。我相信這一立場得到了中方的理解。”

分析人士指出，盡管安倍在是否參拜靖國神社的問題上的模糊態度暫時得到亞洲鄰國的默認，但這個對中國人民具有重大情感和象征意義的話題仍舊不可輕視。不排除在日本國內政治的影響下，安倍在將來可能改變這一立場，從而使雙邊關系再生波瀾。

《經濟學人》雜志在9月底10月初一期的封面文章“自信的安倍”中說：“如果安倍冷靜衡量自己及日本的利益所在，他的結論將是——遠離那個神社。”

核爆之后新考驗

朝鮮核試驗之后，剛剛破冰的中日關系也面臨著挑戰。

10月6日，日本常駐聯合國大使提出了一份警告朝鮮并要求其放棄核試驗的主席聲明。中國對這一聲明投票支持，被外界認為是中日在面對朝鮮核問題上立場走向接近的第一步。

在朝鮮核爆后最初的震驚之后，國際社會正在努力尋求對策。各國仍未放棄迫使朝鮮回到談判桌的努力；但是，通過聯合國安理會決議對朝鮮進行制裁，也成為包括中國在內的各方嚴肅討論的內容。安倍10月10日則稱，“聯合國安理會應盡快討論包含嚴厲措施在內的對朝制裁決議。”

中日在安理會制裁朝鮮的具體步驟上能否協調合作，很大程度上仍舊取決于朝鮮與美國下一步的動作。即使安理會通過對朝鮮制裁的決議，中國與日美在制裁的力度和方式上仍有不同意見。中國已經明確表示，任何武力手段都是不可接受的，也反對美國提出的由聯合國在公海上對進出朝鮮的貨輪進行搜查的提案。

日本靜岡縣立大學的朝鮮問題專家伊豆見對《財經》記者說，對待朝鮮核試驗問題的立場，日中有不同，在方法和程度上可能有沖突。他說，目前這種意見不同對兩國關系影響較小，但未來尚不明朗。

朝鮮核爆對日本國內政治的影響是顯而易見的。1998年，朝鮮試射導彈之舉，被認為是日本政治氣候整體右轉的重要原因；此后，日本加強了擴張軍備和修憲的努力。在日本國內，右翼勢力要求發展核武器的聲浪，也隨著朝鮮核試成功而再度升高。以修改和平憲法為執政目標之一的安倍政府在這個問題上的態度，引起了亞洲各國尤其是中國的強烈關注。

《紐約時報》引述日本慶應大學政治學者曾根泰教的話說：“核試驗對日本民意的震動，可能比1998年的導彈試射還要強烈。日本國內少數人將會呼吁開發核武器。”

但是，更多的跡象顯示，即使朝鮮通過進一步核試驗確立其事實上的核武國家地位，開發核武器對日本來說，仍舊是一個短期內無法跨越的心理鴻溝。

面對外界對日本可能發展核武器進而引發東北亞地區核競賽的擔憂，安倍在北京和首爾都明確表態：“發展核武器不是日本的選擇。”北京大學國際關系學院副教授于鐵軍認為，雖然朝鮮核試驗會加劇日本國內有關發展核武器的辯論，而且從技術上講，日本制造核武器并不困難，但現在說日本會放棄“無核三原則”，還為時尚早。日本是世界上惟一被核武器攻擊過的國家，日本民間反核力量十分強大。

中國軍控與裁軍協會副秘書長滕建群博士對《財經》說，朝鮮核試驗會對東亞國家帶來一定的刺激，但還不足以引發東亞核軍備競賽的亂局。“核門檻不像以前那樣高不可攀了，對于許多國家來說，研制核武器已經不是技術問題，而是政治問題。”他說，作為政治領導人，在發展核武器之前必須權衡利弊，思量再三。“以日本為例，在美國一直給日本提供核保護傘的情況下，日本的政客不會下如此大的決心來發展核武器。”

10月10日，安倍晉三在日本眾議院預算委員會回答質詢時表示，日本的“無核三原則”（不制造、不擁有、不引進核武器）沒有一點改變。

隨同安倍訪華的官員在幾場新聞吹風會上都一再強調：日本國民在許多問題上可能都有不同看法，唯獨在核武器的問題上幾乎百分之百反對。

“日本永遠、永遠、永遠不會成為核國家，不進行核試驗，不試圖獲得核能力。”一位外務省官員連用三個“永遠”強調。

美國約翰霍普金斯大學美韓關系學會主席唐奧博多佛（Don Oberdorfer）對《財經》記者說，日本是惟一遭受過核武器傷害的國家，百姓有“核過敏”；而且在日本國內有大量朝鮮族移民，是日本國內最大的少數族裔團體，他們的擔憂也會對發展核武起到阻撓作用。因此，日本發展核武器的可能性極小。

剛剛于今年退休的前美國國務院朝韓事務辦公室主任大衛斯特羅布（David Straub）也向《財經》記者表示，朝鮮核試驗會讓大部分日本人感到威脅，但發展核武的意見在日本不會成為主流。

然而他也表示擔心，日本少數政客和媒體的此類言論可能被誤讀或放大，在本地區制造不必要的緊張氣氛。■