大圩：在都市田園里放飛夢想

編前語：黨的十五屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。安徽是農(nóng)業(yè)大省，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是加快安徽全面建設(shè)小康社會的又一次重大歷史機(jī)遇，是推進(jìn)安徽跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。安徽省合肥市為穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，組織實(shí)施了“十鎮(zhèn)百村”示范工程，本刊與合肥市新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)手開辟《新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)兵》專欄，并推出首篇《大圩：在都市田園里放飛夢想》。以此展示安徽各地建設(shè)新農(nóng)村的特色和成果

走在大圩鄉(xiāng)鄉(xiāng)間的小路上，無論是春夏秋冬，放眼田園四周，盡是滿眼的綠：春天看萬頃油菜花，夏天摘萬畝的葡萄，賞萬綠叢中的朵朵荷花；秋天摘各種各樣的瓜果；冬天一望無際的白色大棚下各種瓜果蔬菜爭奇斗艷。來大圩鄉(xiāng)村旅游是不需要看季節(jié)的，每個(gè)季節(jié)都能讓游客樂在其中、流連忘返，享受到鄉(xiāng)村風(fēng)情的美妙。

時(shí)值初夏，記者來到大圩，看到這里水碧天藍(lán)，柳浪聞鶯，游人如織。徜徉在這里猶如沉浸在水墨畫般的江南水鄉(xiāng)里。渴了在田園里能摘到各種水果吃，餓了在掩映于綠樹叢中的一棟棟徽派建筑里，任意挑選一家就可以吃到菜鮮味美的農(nóng)家飯。倘佯在這一片美好的意境里，對于游覽了名山大川的都市人群來說，這里的鄉(xiāng)村旅游別有一番韻味。

點(diǎn)睛之筆：徽派建筑

“古宮閑地少，水港小橋多”這本是描寫江南小鎮(zhèn)的詩句，可用來形容大圩鄉(xiāng)的新民村一點(diǎn)也不為過。

當(dāng)大圩鄉(xiāng)被作為合肥市新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)時(shí)，新民村也被大圩作為試點(diǎn)村。2005年，鄉(xiāng)政府根據(jù)新民村的自身特點(diǎn)，因地制宜地提出了新民村社會主義新農(nóng)村建設(shè)“徽派風(fēng)格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的目標(biāo)，初步探索出了一條有新民特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路。

從這16字目標(biāo)來看，“徽派風(fēng)格”是作為建設(shè)新民村門面來裝飾的，所以鄉(xiāng)黨委、政府對此特別重視，經(jīng)研究決定：以改變村莊面貌為突破口，按照“因地制宜、量力而行、區(qū)鄉(xiāng)扶持、村民自改”的原則來建設(shè)新民村。并從農(nóng)民滿意；政府的財(cái)力能承受；有推廣價(jià)值三個(gè)方面考慮。他們請來了專門的建筑師來進(jìn)行“穿靴戴冒、涂脂抹粉”，即在舊民居底部加青磚裝飾，屋上加坡屋頂面和屋脊，升起馬頭墻，對原有的墻面除污粉刷，對質(zhì)量很差的建筑進(jìn)行拆除。鄉(xiāng)里還制定了改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對不同類型房屋制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照實(shí)際占地面積100元/ m2標(biāo)準(zhǔn)（坡屋頂面積70元/ m2）補(bǔ)助農(nóng)戶，僅此一項(xiàng)鄉(xiāng)里共補(bǔ)助資金60多萬元。

新民村的村民程老漢做夢也想不到，把自家兩層樓房改造成漂亮精致的徽派建筑，鄉(xiāng)政府補(bǔ)償給他一萬多元，自己除了出點(diǎn)力竟沒掏一分錢。

像程老漢這樣把自家的樓房或平方改造成徽派風(fēng)格的建筑的現(xiàn)在已有52戶，都是按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償?shù)摹＿@些樓房臨水而建，清一色的白墻、黑瓦、馬頭墻徽派風(fēng)格，一進(jìn)入新民村的葡萄農(nóng)莊，首先映入眼簾的便是層巒疊嶂的徽派建筑倒影在清澈的水中，水與樓相得益彰，儼然進(jìn)入了江南水鄉(xiāng)。

位于大圩鄉(xiāng)東南的新民村，南淝河依村而過，水網(wǎng)縱橫。全村種植的葡萄有2000多畝。鄉(xiāng)政府根據(jù)新民村的特色，建立了葡萄園農(nóng)莊。葡萄園農(nóng)莊的第一期房屋改造完成后，目前又進(jìn)行了二期配套工程的建設(shè)。投資40多萬元完善農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施，新建了葡萄農(nóng)莊大門樓，興建了村莊內(nèi)部水泥道路和停車場。結(jié)合葡萄農(nóng)莊舊村改造，大力實(shí)施生態(tài)美化工程，對門前屋后進(jìn)行整治，投資10多萬元培植了6000多棵香樟、桂花、翠竹、楊柳等樹種和草坪，使村內(nèi)村外草木蔥郁，環(huán)境怡人。

神來之筆：鄉(xiāng)村旅游

新民村是大圩鄉(xiāng)眾多景色中的一景，就整個(gè)大圩鄉(xiāng)來說，此地有良田三萬畝，格田成方，路林交錯(cuò)，溝渠縱橫，阡陌相通，猶如一副渾然天成的水墨畫。

位于合肥東南的大圩，為省城合肥東南的“上風(fēng)口”，東臨南淝河，南瀕巢湖，鄉(xiāng)域面積43.8平方公里，人口2.7萬，人杰地靈，土肥水美，民風(fēng)淳樸，素有“合肥糧倉”、“魚米之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。

幾年來，大圩鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情，以辦好“三節(jié)”為抓手，“八節(jié)”為目標(biāo)，傾力打造旅游業(yè)。先后舉辦的“新安家庭植樹節(jié)”，“綠色大圩”，“菜花節(jié)”、“葡萄節(jié)”青少年“農(nóng)家樂”夏令營等活動(dòng)，揭開了大圩旅游業(yè)發(fā)展的序幕。今年以來已接待各類游客超過12萬人次，同時(shí)包裝推出了包河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、華雄農(nóng)莊、十里漁場等一大批農(nóng)家樂旅游點(diǎn)，受到社會的高度關(guān)注。如今，大圩是省城市民農(nóng)家樂旅游最佳出游去處。四年來，大圩共吸引20多萬人來此賞景，帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民僅此一項(xiàng)增收1300多萬元。

在所有景點(diǎn)中，新民村的葡萄園農(nóng)莊是大圩“菜花節(jié)暨新農(nóng)村一日游”的主景區(qū)，已接待游客8萬多人。省長王金山等各級領(lǐng)導(dǎo)和越南社科代表團(tuán)、日本前首相橋本龍?zhí)蓭ьI(lǐng)的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)等外賓也來到了大圩，中央電視臺等七家媒體也對大圩進(jìn)行過聯(lián)合采訪。

大圩把都市農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多種經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)近2萬畝，占總面積60%以上；建設(shè)的包河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，帶動(dòng)新河、曉南、慈云等村建成近千畝的連片鋼架溫室大棚基地；年產(chǎn)500萬只鴨苗的大圩種鴨養(yǎng)殖基地和大圩農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)發(fā)展迅速，被批準(zhǔn)為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地。

大圩鄉(xiāng)的景點(diǎn)，各有特色，風(fēng)格各異，絕不雷同，葡萄種植面積多的地方，就建葡萄農(nóng)莊；魚塘多的地方，就建十里漁場；水鄉(xiāng)特色明顯的地方，就建現(xiàn)代水鄉(xiāng)，就整個(gè)大圩的布局來說，各個(gè)景點(diǎn)相互呼應(yīng)，共同構(gòu)成了一座“都市花園”。用大圩鄉(xiāng)黨委書記張玉軒的話說就是：“我們是把大圩當(dāng)作一副有深度有厚度的作品來做的，主要做到‘四化’：設(shè)施城市化，生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化，農(nóng)業(yè)建設(shè)景點(diǎn)化，生產(chǎn)園藝化。”

大手筆：成就大制作

當(dāng)然，蘊(yùn)育這片“都市花園”，只有深度和厚度當(dāng)然是不夠的，沒有大手筆，不是大制作，領(lǐng)導(dǎo)者沒有大氣魄，是不會有今天東大圩的。我們從張玉軒的談話中可見一斑：“我們就是要用市場運(yùn)作的方式，把大圩建成全國獨(dú)有，世界唯有的農(nóng)業(yè)公園，它不僅能代表全省農(nóng)業(yè)的面貌，而且要在大圩來辦世界的‘農(nóng)博會’。”

僅憑這樣的手筆和氣魄來看，大圩的成功決不是偶然。

“沒有張玉軒書記，就沒有今天的東大圩。”這是記者在大圩聽到村民說得最多的一句話。

從農(nóng)民的斷斷續(xù)續(xù)的介紹中，記者終于理清楚了頭緒：三年前大圩還是一個(gè)貧困的鄉(xiāng)村，雖然是合肥的郊區(qū)，但由于交通不便，大圩成了被遺忘的角落。大圩地處合肥市的上風(fēng)口，發(fā)展工業(yè)會污染合肥市的空氣，所以不能發(fā)展工業(yè)。俗話說“無工不富”，而農(nóng)業(yè)又沒有利用好，所以這片土地給大圩帶來的只是無休無止的貧困，守著祖祖輩輩留下的土地而不能豐衣足食的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，只好另尋出路，大圩的許多土地就這樣被閑置或荒廢了。

許多留守的農(nóng)民在富裕的大門外來回徘徊，種植、養(yǎng)殖什么都試過了，就是不得其門而入。

2003年，張玉軒來到了大圩擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記，他看到全村沒有一條像樣的路，全鄉(xiāng)負(fù)債沉重，整個(gè)大圩沒有一點(diǎn)朝氣和活力。

“既然來了就得做點(diǎn)事。”看到這種狀況，張玉軒決定帶領(lǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子振興大圩。

經(jīng)過考察，張玉軒認(rèn)為，不能走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的道路，必須讓農(nóng)業(yè)與市場接軌才能搞活農(nóng)業(yè)。一要從旅游角度來考慮，大圩鄉(xiāng)位于城郊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有區(qū)位優(yōu)勢。合肥市人口有448萬，而合肥周圍并沒有一個(gè)可供市民周末旅游觀光和休閑的好去處。二要從農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場需求的角度考慮，把農(nóng)產(chǎn)品做出品牌，走上市場。這兩個(gè)做好了，第三個(gè)就簡單了，農(nóng)民收入增多了，生活質(zhì)量提高了，自然就有了新生活。

于是鄉(xiāng)黨委、政府就提出了高遠(yuǎn)而又意蘊(yùn)悠長的口號：綠色東大圩，都市田園詩。決定要向幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要財(cái)富。

道路是經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀，交通不便，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是飛不起來的，所以在財(cái)政極端困難的情況下，傾全鄉(xiāng)之力投資800多萬元?jiǎng)庸ば藿嘶▓@大道，又在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，先后修建了大義路、環(huán)圩路等，全鄉(xiāng)各行政村全部通上了水泥路。幾年來，全鄉(xiāng)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近億元，創(chuàng)歷史之最。

接著就是招商引資，大圩的招商引資從一開始格調(diào)就很高。“大圩一出場的扮相就是靚女、美女、才女，格調(diào)高、品味高、氣質(zhì)好，當(dāng)然吸引了大批投資商。”張玉軒的這個(gè)比喻很形象地說明了他們當(dāng)時(shí)的定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高，符合了市場的口味。

“市場運(yùn)作的過程就是營銷的過程，只有定位準(zhǔn)確，符合市場要求做文章才能一氣呵成，首尾呼應(yīng)，寫出美文。”張玉軒帶領(lǐng)著大圩鄉(xiāng)的干部就是運(yùn)用農(nóng)業(yè)與市場接軌的路子，才寫出了大圩這洋溢著詩情畫意的精美篇章。

夢想仍在起飛

以大圩目前的發(fā)展勢頭來看，大圩成為全省甚至全國新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，時(shí)間將不會太長。大圩領(lǐng)導(dǎo)班子并沒有因?yàn)檠矍暗某煽兌凑醋韵病Ｔ诮ㄔO(shè)主會主義新農(nóng)村的大好形式下，大圩跳動(dòng)的心，更難以平靜了。鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過幾年的探索和嘗試，又做好了今后五年的指導(dǎo)思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，圍繞“濱湖新城”建設(shè)，大力推進(jìn)“強(qiáng)工、重農(nóng)、環(huán)境、和諧”四大戰(zhàn)略，注重發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、展示新面貌、創(chuàng)造新生活，大力推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)都市化、生態(tài)園林化和城鄉(xiāng)一體化的“四化進(jìn)程”，全面融入“濱湖新城”，努力將大圩建設(shè)成為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)、都市農(nóng)業(yè)特色鄉(xiāng)、農(nóng)民人均收入的萬元鄉(xiāng)、國家級4A級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)和全國精神文明建設(shè)“文明村鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)。

相信不久的將來，大圩將如一顆閃爍的明珠，在合肥的東南方熠熠生輝。

大圩因得天獨(dú)厚的優(yōu)勢被作為全省新農(nóng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)，其發(fā)展符合了市場運(yùn)作的要求，也符合了中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標(biāo)和要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。鄉(xiāng)政府因地制宜地發(fā)展模式不僅科學(xué)而且具有推廣價(jià)值。

但是，合肥市農(nóng)委主任戴昭運(yùn)在談到大圩的時(shí)候，提出的看法和意見也是值得大圩的領(lǐng)導(dǎo)借鑒的：“大圩現(xiàn)在發(fā)展勢頭很快，兩三年的時(shí)間就發(fā)生了質(zhì)的變化，但是大圩應(yīng)該注意可持續(xù)發(fā)展，不能光看眼前的利益，大圩的農(nóng)產(chǎn)品雖然已經(jīng)打入了市場，但是精品很少，品牌很少，應(yīng)加強(qiáng)品牌宣傳，進(jìn)行全面包裝，使產(chǎn)品走入超市，叫響全國，甚至出口，才能使農(nóng)產(chǎn)品快速增值；要使農(nóng)民的素質(zhì)提高，去大圩旅游的人多了，吃農(nóng)家菜的人多了，如果設(shè)施跟不上，衛(wèi)生跟不上，農(nóng)民的文明禮貌跟不上，這種旅游熱是不會長久的；現(xiàn)在去大圩鄉(xiāng)村旅游的人多了，防止環(huán)境污染與發(fā)展大圩應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，如果先污染后治理的話，付出的成本和代價(jià)都太大了。”

（本欄策劃：鄭驪）