法律如何應對銀行卡短信欺詐

□文/吳弘 華東政法學院經濟法學院院長、教授、博士生導師

袁臘梅 華東政法學院碩士研究生

通過法律的形式對短信息服務和使用行為進行規范，要對利用手機短信息傳播欺詐等有害信息的行為苛以相應的法律責任，加大其犯罪成本；要加強對個人信息的保護，打擊侵害個人信息的行為。

銀行卡短信欺詐的主要手法是，利用手機短信或電話的方式，假稱持卡人的銀行卡在某處消費或卡的信息資料被泄露，誘使持卡人撥打短信中指定的電話號碼，再以銀行或銀聯“工作人員”的名義，進一步謊稱致電人持有的卡發生了交易，并稱其銀行卡可能被偽造并使用，誘騙持卡人在自動取款機上進行相關操作，將卡內資金轉入不法分子提供的賬戶內。近期，詐騙手段又出新花招，由原來的“消費轉賬”變異成“退還汽車購置稅”等形式，僅北京市今年1月份就發案50余起，涉案總值高達170多萬元，個案最高達到20余萬元。銀行卡短信欺詐在短時期內大規模爆發，且詐騙方式只需稍加變化就能繼續造成極大的社會危害，不得不引起人們深思。

這一現象折射出社會管理缺失、法律空白、消費者權益保護不足等一系列法律問題和社會問題。本文將分析銀行卡短信詐騙涉及到各方法律責任，并試圖尋找合理有效的防范措施。

運營商的法律責任

在銀行卡短信詐騙案中，關于運營商的責任爭議主要集中在兩個方面：

第一，運營商是否對短信的欺詐內容承擔監管責任？……