強基固本 創新突破

“四更四新”：視點更深。夯實基礎有新舉措；視角更新。探索創新有新亮點；視野更廣。服務大局有新成效；視線更遠，健全機制有新進展。

隨著“十一五”規劃的全面實施、先進性教育不斷深化。以及縣、鄉鎮班子同步換屆等新形勢、新任務，組織部門必須重新思考和認真謀劃今后的組織工作，以更加開闊的視野、務實創新的態度，按照“四更四新”的工作思路，堅定不移地推進組織工作的創新發展。

視點更深，工作重心下移，進一步夯實基礎有新舉措。俗話說，“基礎不牢，地動山搖”，組織工作的發展離不開基礎工作先行。一方面，要加強組織部門自身建設，為抓好組織工作奠定基礎。要以組織部門先進性教育活動為契機，以建“學習團體、正氣機關、服務部門、和諧團隊”為目標，通過多種途徑全方位加強組工干部能力建設，嚴格執行組工干部禁令和工作制度，進一步落實服務黨員干部的理念和措施，從制度文化和環境文化兩個方面人手加強組工文化建設等。另一方面，要做好一些基礎性的組織工作。要夯實基層組織和黨員隊伍建設這一基礎工程，大力實施基層黨組織基本建設，進一步建好用好基層黨組織活動陣地，多形式解決村、社區以及非公企業黨組織工作經費，進一步健全和落實基層干部保障激勵機制，建立完善村級后備干部選、育、用、管工作機制，規范完善基層黨建和黨員創評活動。

視角更新。工作方式轉變。進一步探索創新有新亮點。一方面要不斷總結完善并堅持用好以往好的做法，務求取得新成效。要重點落實和完善《干部審計出問題的處理辦法》、《黨員發展問責制》、《流動黨員教育管理暫行辦法》和“兩推兩陳述”、“人才超市”、“人才公寓”等好制度、好辦法和好做法，促使亮點更“亮”、特色更“特”。另一方面要針對工作中的難點和薄弱環節探索解決問題的新辦法。比如在干部工作上，要解決鄉鎮與機關的干部交流少并且缺乏激勵機制的問題以及事業單位干部“出路”受限的問題等，在干部監督上，要探索加強對干部選任的監督工作。在人才工作上。要針對人才流失問題出臺加強人才管理的制度等。總之，要在攻克這些帶有普遍性問題的過程中促進工作取得新突破，總結新經驗，打造新亮點。

視野更廣，工作目標擴展，進一步服務大局有新成效。組織部門要跳出組織工作抓組織工作。圍繞和服務大局抓好組織工作，充分發揮組織部門優勢和組織工作功能推進大局。一方面要調整和擴展干部工作和人才工作的目標。圍繞中心和大局謀劃好、推進好新形勢下的干部工作和人才工作。另一方面要調整和擴展基層組織和黨員隊伍建設的目標，突出服務大局、服務群眾的要求，要引導基層組織和廣大黨員凝聚和帶領廣大群眾積極投身到推進縣域經濟發展的大局中去，實現黨在縣域經濟新格局中的凝聚力覆蓋。

視線更遠，工作理念超前，進一步健全機制有新進展。加強組織工作，必須著眼長遠，在探索中實踐，在實踐中創新，在創新中求得突破，并不斷建立完善長效機制，實現組織工作穩步健康持續深入的發展。一是強化干部工作“群眾公認”的理念，完善干部選拔任用和監督管理機制。二是基層黨建要強化“人民滿意”的理念，完善基層黨組織和黨員先進性長效機制。三是人才工作要強化“黨管人才”的理念，建立以組織部門為主，齊抓共管、整體聯動的合力機制，要加強統籌管理，建立人才工作責任制、人才狀況報告制、“一把手”抓第一資源目標責任制等。