班子結(jié)構(gòu)決定班子整體功能,影響班子執(zhí)政能力。有的班子之所以干部個(gè)個(gè)都不弱,聚在一起卻不強(qiáng),一個(gè)重要原因就是班子的結(jié)構(gòu)不合理。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們?cè)诖畎嘧印⑦x干部時(shí),應(yīng)當(dāng)做好以下五個(gè)方面的工作:
——在思想理念上。要從重視個(gè)人素質(zhì)向既重視個(gè)人素質(zhì)又重視群體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。從多年來(lái)干部工作的實(shí)際看,我們?cè)谂鋫涓刹俊⒔M建領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),更多重視領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的思想品德、能力和作風(fēng),常常脫離領(lǐng)導(dǎo)群體,孤立地考慮干部個(gè)體素質(zhì),沒有把個(gè)人納入領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)系統(tǒng)內(nèi),從結(jié)構(gòu)上考慮班子的搭配問題。事實(shí)證明,僅僅成員個(gè)體優(yōu)化,這樣的班子是不會(huì)有出色成績(jī)的。只有既重視個(gè)人素質(zhì),又用心研究領(lǐng)導(dǎo)班子如何科學(xué)組合、合理搭配,才會(huì)組建出一個(gè)高效能的領(lǐng)導(dǎo)集體。
——在組建程序上,要先根據(jù)部門職能性質(zhì)設(shè)計(jì)班子組成結(jié)構(gòu),再考慮決定具體人選。領(lǐng)導(dǎo)班子的搭建,要先從部門職能發(fā)揮上考慮,即首先要對(duì)部門職能進(jìn)行定位,再根據(jù)職能定位來(lái)設(shè)計(jì)這個(gè)班子的最優(yōu)結(jié)構(gòu),從年齡、文化、專業(yè)、智能、氣質(zhì)等各個(gè)方面,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和一般成員分別提出不同的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,再按這個(gè)要求來(lái)選擇領(lǐng)導(dǎo)成員,合則用,不合則去,促進(jìn)班子職能的最優(yōu)發(fā)揮。
——在思維方式上,要統(tǒng)籌兼顧,多方面考慮。過去在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),往往是“因人設(shè)崗”,只考慮班子成員個(gè)人是否適合崗位工作需要,孤立地、片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面,造成部分組建起來(lái)的班子結(jié)構(gòu)畸形。各種因素相互干擾制約,各項(xiàng)工作不能正常開展,甚至部門職能不能有效發(fā)揮。科學(xué)的班子結(jié)構(gòu)是由諸多方面構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體,它們之間互相依賴,互相促進(jìn),互相制約,不能把它們割裂開來(lái)、各自孤立起來(lái),必須統(tǒng)籌兼顧,全面安排,既要從各人側(cè)面去考慮。更要從總體上去把握。
——在構(gòu)成方式上,要由單一模式向多種模式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子是分類型、分層次、分行業(yè)的,其職能各有不同。所以,一定要按照不同類型班子所擔(dān)負(fù)的不同職能,設(shè)計(jì)不同的結(jié)構(gòu),而不能搞簡(jiǎn)單化、一刀切。也就是說(shuō)不能拿著一個(gè)模式到處套,搞一個(gè)面孔、一個(gè)結(jié)構(gòu)。要樹立多模式化搭建領(lǐng)導(dǎo)班子的觀念,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立不同特點(diǎn)的科學(xué)結(jié)構(gòu)。
——在調(diào)整辦法上,應(yīng)主動(dòng)地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。從以往對(duì)班子調(diào)整的實(shí)際看,往往是被動(dòng)的、不自覺的,是在上面領(lǐng)導(dǎo)有布置要求的時(shí)候,臨時(shí)性地對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整,較少考慮班子結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看,領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)平衡;同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)“活的結(jié)構(gòu)”,班子成員的結(jié)構(gòu)隨著年齡、環(huán)境的變化在不斷的變化,需要不斷地進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),才能保持其穩(wěn)定和有序狀態(tài)。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,必須及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行調(diào)節(jié),不能等問題成了堆,嚴(yán)重影響工作的時(shí)候,再來(lái)動(dòng)大手術(shù)。那樣,既不利于政治上的穩(wěn)定,不利于組織工作上的連續(xù)性,也不利于新干部成長(zhǎng)和老干部發(fā)揮作用,對(duì)工作也會(huì)帶來(lái)非常大的負(fù)面影響。