“十五”期間,開(kāi)江縣以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的思路統(tǒng)攬基層黨建工作全局,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部政治思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷打造基層黨組織建設(shè)的新亮點(diǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
干部隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)生機(jī)
“以前選鄉(xiāng)黨委書(shū)記,只有黨代會(huì)選舉的黨委委員才有權(quán)參加,像今天這樣,讓我們普通黨員投票選舉鄉(xiāng)黨委書(shū)記,我入黨50多年還是第一次。”長(zhǎng)田鄉(xiāng)巖門子村81歲的老黨員朱占瓊由衷地吐露了對(duì)“公推直選”鄉(xiāng)黨委書(shū)記的心聲。長(zhǎng)田鄉(xiāng)180名黨員首次通過(guò)“直選”方式,投票選出了他們所信任的鄉(xiāng)黨委書(shū)記。為此,開(kāi)江縣以“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為契機(jī),加快干部人事制度改革步伐。改革和完善黨內(nèi)基層選舉制,規(guī)范完善民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、公開(kāi)選拔、考察預(yù)告等制度;全面推行任免票決制、任期制、調(diào)整不稱職干部等制度,形成了廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。
為防止干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,開(kāi)江縣委及時(shí)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢等制度。做到干部變動(dòng)時(shí)有制度性談話、干部被反映時(shí)有警示性談話、干部受批評(píng)后有鼓勵(lì)性談話等,把干部監(jiān)督寓于干部考察、談話、評(píng)議、推薦以及交流、任免等各個(gè)環(huán)節(jié),形成了黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督于一體的監(jiān)督防范體系。僅去年,受理群眾反映干部工作作風(fēng)等問(wèn)題4件,受理干部群眾的來(lái)信來(lái)訪34件;組織對(duì)30余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)20余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話并限期整改。五年來(lái),開(kāi)江縣黨紀(jì)政紀(jì)立案136件,處分147人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元。
黨員隊(duì)伍建設(shè)彰顯活力
“十五”期間,開(kāi)江縣全面深化“黨員先鋒工程”。不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和形象建設(shè),提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
——實(shí)施“雙向培養(yǎng)”。在全縣廣泛開(kāi)展“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)。即把致富帶頭人、生產(chǎn)技術(shù)骨干和拔尖人才培養(yǎng)成黨員:把黨員培養(yǎng)成帶頭人和行業(yè)骨干。目前,全縣已對(duì)3500名“雙培”對(duì)象進(jìn)行了重點(diǎn)培養(yǎng),700多名致富帶頭人和業(yè)務(wù)能手被吸收入黨,1500多名黨員被培養(yǎng)成致富能手和拔尖人才。
——開(kāi)展黨員實(shí)踐“三個(gè)代表”示范行動(dòng)。目前,全縣已培育黨員示范戶1500余戶,示范崗、示范窗口1000余個(gè)。通過(guò)典型引路,引導(dǎo)和帶動(dòng)全縣黨員自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”,發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。
——開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,在全縣黨員中廣泛開(kāi)展“與黨同心、與群眾貼心、讓人民放心,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng),著力解決了“黨員不像黨員”等突出問(wèn)題,使1.6萬(wàn)余名黨員受到了良好教育。
——推行黨員分類管理。按照“有利于黨組織對(duì)黨員的分層次管理,有利于不同類型黨員開(kāi)展黨的活動(dòng)和發(fā)揮作用”的原則,在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)建立1500多個(gè)黨小組,對(duì)不同類型的黨員在管理思路、管理職責(zé)和管理方式等方面,提出針對(duì)性較強(qiáng)的具體要求,形成了融教育、管理、監(jiān)督和活動(dòng)為一體的黨員管理新模式。
——建立健全黨員激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員保持先進(jìn)性和發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)施優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)辦法和開(kāi)展農(nóng)村貧困黨員幫扶工作,建立“特困黨員救助專戶”。去年對(duì)首批60名農(nóng)村特困老黨員每月發(fā)放救助金50元,促使黨員先鋒模范作用得到高效發(fā)揮。