跨國公司直接投資行為與我國稅收策略

摘要：文章在對我國吸引外國直接投資的狀況進行描述的基礎上，分析了稅收因素在吸引直接投資中的作用，提出降低法定稅率對于吸引外國直接投資具有顯著影響，而稅收優惠的作用卻相對較低。

關鍵詞：跨國公司；直接投資；稅收策略

一、 外國直接投資流動的現狀

發展中國家吸引的外國直接投資分布一直高度集中。2001年，發展中國家5個最大東道國（地區）接受的外國直接投資占流入發展中國家外國直接投資總量的62%，10個最大東道國（地區）占到3/4。流入發展中國家的外國直接投資集中度一直都在上升。

2001年和2002年，流向發展中國家的外國直接投資下降了，從2000年的2 460億美元到2001年的2 090億美元，更到2002年的1 620億美元，下降主要集中于阿根廷、巴西和香港。中國是少數增長的國家之一。經濟的走勢表明各國對外國直接投資的依賴明顯。

我國于1979年打開引入外國直接投資的大門，并不斷推進投資自由化，取得巨大成功。我國引進外商直接投資大致經歷了兩個階段。第一階段是1992年以前，這一時期外商直接投資流量不大，且多以開展合作、合營企業為主，外商獨資企業很少。第二階段是1992年以后，我國引進外商直接投資的數量急劇增加，2002年外商直接投資達527.00億美元，而同年美國吸收的外商直接投資為300.30億美元，我國已成為全球第一大直接投資吸收國。

流向我國的外國直接投資有擴張型的，目的是運用蘊涵于無形資產中的企業競爭優勢來開拓市場（Hymer 1960、Caves 1974）；也有防御型的，即向外投資以減少成本以保持市場份額，因此會選擇低工資的國家以降低勞動力成本，建立國際競爭優勢（Vernon 1966）。……