“云南模式”打造文化支撐力

云南是全國最早提出建設(shè)文化大省的省份之一，較早提出把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，形成了獨(dú)特的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，被理論界稱為“云南現(xiàn)象”。云南在全國已率先建立起文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，把文化產(chǎn)業(yè)納入“綠色GDP”的統(tǒng)計(jì)范疇。

云南是“民族歌舞的海洋、美術(shù)攝影的殿堂、文化資源的富礦、影視創(chuàng)作的天堂”，深厚的民族文化資源為云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一部大型原生態(tài)歌舞集《云南映象》將云南的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推上了快車道，文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為繼煙草、礦業(yè)、旅游、生物資源開發(fā)和水電五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之后的一種新生經(jīng)濟(jì)力量，成為推進(jìn)云南發(fā)展的第六大支柱產(chǎn)業(yè)，被形象地稱為第六“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

項(xiàng)目、品牌、會(huì)展，一個(gè)都不能少

云南民族文化資源豐富，開發(fā)潛力巨大，要順利推進(jìn)云南民族文化大省建設(shè)，在新一輪加快發(fā)展中爭取主動(dòng)，就必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在十分重要的戰(zhàn)略位置，變文化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，盡快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，著力把文化產(chǎn)業(yè)培育成為云南省新的支柱產(chǎn)業(yè)。

云南省委副書記丹增說，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是文化體制改革的原因，又是文化體制改革的結(jié)果。云南選擇的路徑是，先發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)然后再搞體制改革。云南省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要通過以下四種途徑：

一是政府促動(dòng)之路。政府作為文化改革的推動(dòng)者，應(yīng)革除一切阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制弊端；建立健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，引導(dǎo)和調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與發(fā)展方向，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和法律保障體系，建立和壯大公開、統(tǒng)一、競爭、有序的文化市場。為此，云南省委、省政府通過舉辦高級(jí)研修班、召開研討會(huì)等多種有效形式，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想，更新觀念。

二是項(xiàng)目牽動(dòng)之路。項(xiàng)目是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基本載體，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最便捷、最有效的切入點(diǎn)。通過文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施，可以聚集資本、整合資源、創(chuàng)新文化，培養(yǎng)具有云南特色的產(chǎn)業(yè)集群，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略，還能夠拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈越長，利潤越大，越能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，因地制宜，循序漸進(jìn)；要堅(jiān)持開放帶動(dòng)、市場運(yùn)作，充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個(gè)市場，既要“引進(jìn)來”，又要“走出去”；要實(shí)事求是，量力而行，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，進(jìn)行可行性研究。

三是品牌帶動(dòng)之路。云南省在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，加強(qiáng)策劃和包裝，優(yōu)化和整合民族文化資源，培育了一批國內(nèi)和東南亞知名的國際品牌。鼓勵(lì)、支持云南更多的文化產(chǎn)品打入海內(nèi)外市場，占據(jù)市場份額，以文化產(chǎn)品“走出去”帶動(dòng)文化企業(yè)“走出去”。

四是要走會(huì)展驅(qū)動(dòng)之路。會(huì)展業(yè)的發(fā)展帶來的不僅僅是它自身的壯大，而且能有效地驅(qū)動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)寬闊的平臺(tái)。

《云南映象》叫響全國的背后

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)探索性、開拓性的工作，實(shí)踐中要正確處理好四個(gè)關(guān)系：

既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要高度重視文化建設(shè)。丹增告訴記者，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是云南最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。這個(gè)思想，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，任何情況下都不能削弱。同時(shí)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視文化建設(shè)。從長遠(yuǎn)發(fā)展的趨勢看，文化因素正逐步取代自然資源和物質(zhì)資本，成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的最重要的因素。忽視了文化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終也快不了。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，既要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，又要認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

既要注重文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又要注重文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益。必須善于從經(jīng)濟(jì)的角度來把握文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，努力提高文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí)，我國是社會(huì)主義國家，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須高度重視社會(huì)效益，通過文化產(chǎn)品和文化服務(wù)這些載體，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)民族精神，提高勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

既要博采眾長“引進(jìn)來”，又要面向世界“走出去”。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)開放的產(chǎn)業(yè)體系。沒有文化領(lǐng)域的對外開放，就沒有《麗水金沙》的產(chǎn)生，《云南映象》就不可能叫響全國。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不能把眼光局限于文化系統(tǒng)內(nèi)部，也不能僅僅盯著省內(nèi)市場和國內(nèi)市場。必須適應(yīng)不斷發(fā)展和變化的新形勢，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。一方面，要根據(jù)國家的法律法規(guī)，降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)非國有經(jīng)濟(jì)參與文化建設(shè)，形成多種所有制形式共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。另一方面，又要緊緊抓住世界文化市場不斷擴(kuò)大的機(jī)遇，利用文化產(chǎn)品及文化消費(fèi)國際性的特點(diǎn)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，把更多的云南文化產(chǎn)品推向全國，打入國際市場。

既要著眼當(dāng)前工作，又要立足長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，主要是抓好資源普查，摸清家底，制定好規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。從長遠(yuǎn)發(fā)展看，要加強(qiáng)文化資源的保護(hù)和民族文化的傳承，在保護(hù)的前提下合理開發(fā)，形成保護(hù)、利用、開發(fā)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持以創(chuàng)新求發(fā)展，汲取人類一切文明成果，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)文化產(chǎn)品多層次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一，形成既富有云南民族特色，又具有鮮明時(shí)代特征的文化產(chǎn)業(yè)體系。

云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是到“十一五”末，使文化產(chǎn)業(yè)增加值占云南生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%—10％，成為云南省一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)，把云南建設(shè)成為名副其實(shí)的民族文化大省。