深發展前董事長周林被拘

周林因涉嫌違法放貸被拘，究竟對深發展15億元貸款案有何影響，目前仍撲朔迷離

3月28日，深圳發展銀行（深圳交易所代碼：000001，下稱深發展）原黨委書記、董事長周林被深圳市公安局刑事拘留，涉嫌違法放貸。

同案被拘另有三人，均來自深發展。他們分別是深發展原行長助理、審貸會主任張宇，深發展人力資源部副總經理陳偉清，以及深發展總行公司業務部的林文聰。

對于周林被拘，深發展內部均稱“不感到意外”；因為周林等人被監視居住已有時日，被拘是遲早的事情。3月3日，深發展發布的新聞通稿稱，2006年1月，周林已被免去最后職務——深發展黨委書記。

深發展一位高層對《財經》承認，被拘四人所涉嫌的違法放貸，正是那筆“著名的”15億元不良貸款（詳見《財經》2006年第2期“深發展15億貸款秘史”）。

這筆15億元貸款為期三年，于2003年七八月間，分由深發展天津、海口、北京三家分行完成出賬，分別貸給首創網絡有限公司（下稱首創網絡）和中財國企投資有限公司（下稱中財國企）及下屬五家企業，申報用途分別為建設全國性的連鎖網吧以及“農村科技信息體系暨農村婦女信息服務體系”。

事實上，這筆資金很快即被挪用到北京市東直門交通樞紐項目中的東華國際廣場商務區（下稱東直門項目）上。事后證明，共有7億到8億元最終進入了東直門項目，其余資金去向不明。深發展在案發后，已計提高達4億元的撥備。

據知情人士透露，該筆貸款發放過程中存在著頗多瑕疵。深發展采取了轉授信方式，將同筆貸款分拆貸給相關公司，意在回避政策限制；提供擔保的銀基公司對這筆貸款提供擔保亦超出上限。

對于該筆貸款，深發展不同層級人員曾多次出具風險提示意見，對借款人的承債能力、擔保人擔保能力以及貸款項目本身均提出質疑。但是這筆貸款最終還是順利通過了審批。“15億元貸款的運作，在幾乎所有程序上都涉嫌違規。”知情人稱。

2004年5月29日，收購深發展一度受挫的美國新橋投資集團（下稱新橋）卷土重來，與深圳市政府簽訂了《股份轉讓協議》。在新橋成立的過渡期管理委員會重新進入之后，就發現了15億元貸款問題。

“在當時的過渡期臨時管理小組責成下，周林（編者注：時任深發展董事長）、韋杰夫（編者注：時為該管理小組成員）于2004年11月22日到公安局報案。”一位深發展高層如是說。

為保全債權，深發展去年11月7日向北京市高級人民法院（下稱北京市高院）對東直門項目的兩個項目公司——城建東華和東華置業——提起訴訟。東華置業曾對深發展的貸款出具過承諾書，因此深發展認為，應由其承擔連帶賠償責任。

由于歷史輾轉原因，上述兩家項目公司最終都落入北京北大青鳥有限責任公司（下稱北大青鳥）手中。深發展對15億元貸款的追索，因此實質上演變為與北大青鳥的對簿公堂。

周林被拘的3月28日，原本是北京市高院公開審理深發展起訴東華置業和城建東華案的開庭日。因原告深發展要求被告更換訴訟代理人，開庭日被延至4月17日。深發展方面稱，被告訴訟代理人金杜律師事務所深圳所長期擔任深發展的法律顧問，熟知深發展內部商業秘密，由其擔任被告方訴訟代理人存在利益沖突。

此次刑事被拘的四人中，除了周林，其余三人也均與15億元貸款項目關聯甚密。2005年9月6日，張宇以承擔“明斯克貸款”項目審批責任的名義被強行內退；但當時的處理意見即載明，“因總行目前正在集中處理同類大額不良資產，對張宇將于日后一并研究處理”。所謂“同類大額不良資產”，被普遍認為指的就是東直門15億元貸款項目。

張宇現年53歲，有25年的銀行工作經驗；1995年從安徽工行轉至深發展工作，曾一手組建佛山分行，業績斐然。2000年3月，張出任總行行長助理，分管風險管理部、理財業務部、公司業務部、資產保全部工作。不過，張宇對于自己在東直門項目貸款案的責任一直不以為然。

“張宇認為自己只起一個決策環節的作用，但究竟承擔什么樣的責任，要由法院確認。”深發展一位高層稱。

陳偉清原系上海華新證券的副總經理，2002年到深發展工作；在15億貸款發放期間，任公司業務部總經理，事后擔任人事部副總經理。據深發展內部人士稱，陳是15億元貸款項目的具體的經辦人之一，但目前并不清楚是否參與項目決策。林文聰則是陳偉清的下屬。

周林被拘，究竟對15億元貸款案有何影響，一時眾說紛紜。不過，前述深發展高層對此信心滿滿。他認為，“雖然涉及周林等人的刑事調查，但不會因為這筆貸款有違規之處而影響到貸款合同以及擔保合同的合法性。深發展依然有權對債務人因這筆債務形成的資產進行追索，因此不會因貸款違規而規避抵消掉債權債務關系。”