山西聘請政府采購義務監(jiān)督員

山西省省級政府采購中心依法從人大、政協(xié)聘請十名省級政府采購義務監(jiān)督員。聘書頒發(fā)儀式于2006年6月19日舉行。山西省委常委、常務副省長范堆相同志，山西省政府副秘書長王茂設同志，山西省財政廳廳長鄭建國同志，山西省省級政府采購中心黨組書記、主任趙建新同志以及受聘的十位監(jiān)督員出席了儀式。山西省政府秘書長李政文出席并主持儀式。

在當前大力治理政府采購領域商業(yè)賄賂的新形勢下，聘請政府采購義務監(jiān)督員，無疑是一項新的舉措，對全面推動政府采購工作健康有序的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響，意義十分重大。為此，范堆相副省長、趙建新主任、義務監(jiān)督員代表分別作了講話和發(fā)言。

范堆相副省長首先對山西省省級政府采購中心的工作給予肯定：“一是黨組領導正確、工作思路清晰；二是工作措施得力、具有創(chuàng)新意識；三是方法、手段務實，取得的效果明顯”。同時指出：政府采購是一項新興事業(yè)，是國家宏觀經(jīng)濟調控的一支新杠桿，是構建公共財政體系的重要組成部分。具體到我省，搞好政府采購工作不僅可以大大提高財政資金的使用效益，加強財政資金的使用管理，更有利于推動自主品牌的扶持、調產(chǎn)政策的落實以及對外開放工作的穩(wěn)步推進。政府采購中心作為政府采購制度實施的主體，如何發(fā)展、向什么方向發(fā)展，直接影響著這一經(jīng)濟制度的落實和功能的發(fā)揮。現(xiàn)階段，著力加強政府采購機構監(jiān)督體系的建設對于規(guī)范政府采購行為、促進事業(yè)發(fā)展作用積極、至關重要。

范堆相副省長說，在當前大力治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作的大環(huán)境下，采購中心加強制度建設、健全內部監(jiān)督管理體系、主動聘請義務監(jiān)督員、建立封閉評標室等一系列做法是正確的、有效的、超前的。其重點體現(xiàn)在：

一是進一步延伸觸角，拓展領域，加強政府采購監(jiān)督工作。聘請人大代表、政協(xié)委員為義務監(jiān)督員為加強政府采購監(jiān)督工作開了個好頭，政府采購工作的本質和核心是公平競爭，加強政府采購監(jiān)督是維護公平競爭的社會秩序，構建和諧社會的重要組成部分，

二是將政府采購監(jiān)督工作與當前治理政府采購領域商業(yè)賄賂工作結合起來。政府采購領域是今年治理商業(yè)賄賂工作的重點，加強政府采購監(jiān)督是政府采購工作的硬頭戲，要與當前治理商業(yè)賄賂工作緊密結合起來，通過摸清商業(yè)賄賂的渠道、形式、認清商業(yè)賄賂帶來的危害性，找準癥結，加強防范來促進政府采購監(jiān)督工作，將治理商業(yè)賄賂的措施與加強政府采購監(jiān)督的手段結合起來，努力營造治理商業(yè)賄賂，加強政府采購監(jiān)督的長效機制，

三是將加強政府采購監(jiān)督與建立誠信山西和對外開放環(huán)境結合起來。加強政府采購監(jiān)督是確保政府采購活動公開透明、公平競爭，公正和誠實信用的重要手段，政府采購活動中各采購主體的誠信在營造誠信山西中發(fā)揮著重要作用，也是營造良好對外開放形勢的重要內容，這就要求采購機構、采購人和供應商都要自覺構建和維護誠信體系，共同推動政府采購事業(yè)健康發(fā)展。

范堆相副省長指出，監(jiān)督不僅僅是權利，更是一種責任，人大代表、政協(xié)委員，首先代表了對人民的一種責任，其次，要參與對政府采購工作的監(jiān)督，就要代表對政府采購事業(yè)的一份責任。因此，義務監(jiān)督員要投入到政府采購實際工作中，研究問題、發(fā)現(xiàn)問題，并不斷加強自身素質與職業(yè)道德培養(yǎng)，不斷提升監(jiān)督水平，為政府采購制度保駕護航，努力開創(chuàng)政府集中采購監(jiān)督工作的新局面。

山西省省級政府采購中心主任趙建新發(fā)言說，依法聘請義務監(jiān)督員是加強政府采購監(jiān)督，規(guī)范政府采購程序，提高政府采購效率，增強政府采購工作公開、公平、公正性，營造公平競爭政府采購市場氛圍的又一重大舉措。

趙建新主任指出，山西省政府政府采購工作的健康發(fā)展有賴于良好的監(jiān)督管理環(huán)境，建立內外互動、軟硬件配套、監(jiān)督有效的政府采購監(jiān)督管理機制和體系，搭建了公開透明、公平競爭的政府采購活動平臺。一是加強制度建設，營造自律氛圍。二是規(guī)范內部業(yè)務流程，構建內部制衡機制。規(guī)范內部業(yè)務流程，構建內部制衡機制是《政府采購法》的要求。 三是設立專門機構，強化內部監(jiān)管力度。 四是建立封閉評標室，科學組織評標活動。

在治理商業(yè)賄賂大形勢下，聘請義務監(jiān)督員，是拓寬政府采購監(jiān)督渠道，加強外部監(jiān)督的新手段。主要目的在于對集中采購機構執(zhí)行法律、法規(guī)情況及政府采購活動開展情況進行監(jiān)督。不斷擴大政府采購監(jiān)督面，自覺接受群眾監(jiān)督，自覺維護政府采購形象，全力推進政府采購事業(yè)健康、和諧、快速發(fā)展。

義務監(jiān)督員代表發(fā)言認為，政府采購制度在我國實行時間不長，但各方面取得了令人可喜的成績，政府采購制度本身就是一種有效的監(jiān)督形式，是對財政資金使用效益的有效監(jiān)督，也是從源頭上治理腐敗的重要手段之一。通過實施政府采購不僅可以有力地提高財政資金效益、促進公共財政體系的建立，更有利于充分發(fā)揮其政策功能，在國家宏觀經(jīng)濟調控中起到更大的作用。

義務監(jiān)督員代表表態(tài)說，作為省級首批政府采購義務監(jiān)督員，我們深知肩上擔子的分量，在今后的監(jiān)督工作中我們要不斷加強自身修養(yǎng)，加強業(yè)務學習，提高業(yè)務監(jiān)督能力；熟悉、掌握政府采購法及相關法律、法規(guī)、政策、制度和規(guī)定，積極宣傳政府采購知識，積極參加省級政府采購中心組織的有關活動，實事求是、客觀公正地提供監(jiān)督意見和建議，遵紀守法、廉潔奉公，依法保守政府采購工作和招投標過程中的相關機密，努力踐行義務監(jiān)督員的神圣職責，為政府采購工作的發(fā)展作出自己應有的貢獻。