生態金融助力山東經濟

自2005年二季度以來，山東省對國內其它省市實現資金凈流入。業內人士分析，資金凈流入反映了山東省優良的金融生態環境和經濟發展前景，吸引了省外資金，也說明山東省產品競爭力在省外市場逐步增強。

金融助推“綠色ＧＤＰ”

作為一個工業大省，大量的能耗讓山東省開始考慮經濟增長方式的轉變，能耗低、無污染、有“綠色ＧＤＰ”之稱的現代服務業被列為首選。近幾年，山東省以金融保險、通訊通信、現代物流為主的現代服務業對經濟增長的拉動作用不斷增強。2005年，山東服務業對國民經濟的支持力度經過連續4年下滑之后開始攀升，其中，金融業的帶動作用至關重要。

流遍全身的血液維持著人體正常的生理機能。資金像血液一樣周轉于經濟社會生活的方方面面，起著輸送營養的調節作用。而金融就是整個社會的大動脈，發展金融業就是為經濟發展提供最基本的動力。在市場經濟中，金融業成了必爭之地。目前，山東省初步建立了比較完善的金融服務網絡。銀行體系中，以國有商業銀行為主體，政策性銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、農村信用社、外資銀行機構、信托投資公司為補充的21家金融機構；資本市場體系方面，有證券、期貨經營等31家公司，還有26家保險公司分支機構和91家專業保險中介機構。

有完善的金融服務網絡的支撐，山東省各項金融業務長勢良好。2005年，山東省金融機構各項存款余額17478億元，人民幣貸款新增量居全國各省之首；全省已有100家公司、108只股票在境內外上市，累計融資755.2億元；全省實現保費收入340.3億元，列全國第四。

在日前召開的三季度山東省金融形勢分析及貨幣信貸政策通報會上，中共山東省委常委、常務副省長林廷生再次指出，山東金融機構的主要任務是突出信貸重點，加大對縣域經濟和新農村建設的信貸支持，以信貸結構的不斷優化推動經濟結構的優化、升級和經濟增長方式的轉變。

山東金融“十一五”

山東經濟的增長為金融業的發展提供了一個巨大的市場空間。山東“十一五”規劃提出在今后5年內經濟增長率保持在10%以上，到2010年全省經濟總量要達到29000億元。按照這個目標，今后5年，山東省的固定資產投資年均增長率要達到18%，5年累計下來總的投資要達到人民幣8萬億元。

與經濟發展總量相匹配，2005年年底，山東省政府出臺《山東省“十一五”金融業發展規劃綱要》和山東省銀行業、證券業、保險業三個發展規劃，明確提出金融業的發展目標是:到2010年，山東金融產業實現增加值1370億元，存款規模達到33000億元，貸款27000億元；將山東省建設成為在全國具有較大影響的區域金融中心。這是一個誘人的政策導向。

接下來的努力方向是，如何才能把金融業做大做強，更強有力地保障山東經濟的發展？

吸引外資借力的同時，山東也在自我強身健體。在“金融規劃綱要”中，惟一一家總部設在山東境內的全國性商業銀行——恒豐銀行被賦予重任。到2010年，恒豐銀行將在省內中心城市增設3至4家分行，在京津、長江三角洲、珠江三角洲等地區設立5至6家分行，使資產規模達到1500 億至2000 億元，躋身于全國股份制商業銀行的前6名，真正成為一家能代表山東經濟和金融形象的股權制商業銀行。

“十一五”期間，山東組建全國性股份制商業保險公司的步伐明顯加快。5年后，山東將在濟南、青島等重要城市擁有自己的保險公司。另外，山東省的城市商業銀行的地域界限將被突破，經營狀況好、風險控制能力強的城市商業銀行，將被允許逐步到所在市區以外增設機構。

同時，一場改善金融生態環境的運動隨之啟動。在市場經濟條件下，資金按市場規則自由流動，其停留處取決于當地的金融環境。山東省以優化金融生態為切入點促金融發展，改變政府過去為企業擔保貸款的扶持方式，組織開辦項目推介會、洽談會，搭建銀行、企業合作平臺，有效降低了金融機構的信貸風險，形成了銀行、企業共贏的局面，在政府職能轉變和發展經濟之間找到了一根平衡木。

兩大區域金融中心浮出水面

在“金融規劃綱要”中，濟南和青島作為山東金融業發展的兩大重點城市被特別提及。配合這兩個區域金融中心建設，濟南和青島要有關金融機構資金補助、購房補貼、稅費優惠、人才及家屬安置等方面的優惠政策正在陸續出臺。

在煙臺成長了18年的恒豐銀行，今年把總部遷到濟南。屆時，濟南將成為一家全國牌照股份制商業銀行的總部。恒豐銀行遷址，被業界認為是山東省加快構建濟南、青島兩大區域金融中心的一步重棋。

“要打造金融業大省，必須構建起在全國叫得響的區域金融中心。而與經濟發展水平相對應，濟南、青島的地位無人能比。”山東省發改委的一份報告稱。

截至2005年底，駐足山東省的7家外資銀行全部集中在青島；山東省僅有的兩家外資保險公司———海爾紐約人壽和恒安標準人壽，全部在青島開業。而按照中國加入WTO的承諾，外資銀行和保險公司今年將逐漸向省會濟南延伸。

來自山東省保監局的消息顯示，中國保監會已批準籌建首創安泰人壽山東分公司、中英人壽保險有限公司濟南分公司和海康人壽保險有限公司山東分公司，今年濟南將結束沒有外資保險公司入駐的歷史。而根據山東省保險業的規劃，未來5年內，將有10家以上的外資保險公司進駐山東省，駐魯保險公司的總數將達到40家，其山東分公司的選址全部集中在濟南和青島。

概念

金融生態

金融生態是一個仿生概念，最早是由中國人民銀行行長周小川博士在2004年提出的。他將生態學的概念引申到金融領域，并強調用生態學的方法來考察金融發展問題。金融生態是指微觀層面的金融環境，包括法律、社會信用體系、會計與審計準則、中介服務體系、企業改革的進展及銀企關系等方面的內容。金融生態主要是強調金融運行的外部環境，也就是金融運行的一些基礎條件，它是金融主體同政治文化外部環境相互作用過程中形成，經過不斷的發展與完善能夠達到一種共同和結構的相對穩定，即金融生態平衡，表現了金融的自我調解能力。金融生態是一個非常具有中國特色的概念。