“換屆改革”考驗(yàn)干部心態(tài)

當(dāng)下，最牽動廣大干部政治心緒的，無疑是地方各級黨委的大換屆。

干部是推動社會發(fā)展的重要力量，是一個(gè)特殊的群體，掌握他們的心態(tài)對我們判斷形勢、科學(xué)決策具有非常重要的參考意義。為此，由中共常德市委提出，市紀(jì)委牽頭，專門組織了換屆干部心態(tài)調(diào)研課題組，對此次換屆中干部心態(tài)的特點(diǎn)和變化進(jìn)行了一些相關(guān)調(diào)查和綜合分析。調(diào)研范圍為市、縣、鄉(xiāng)三級干部，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、其他部門單位各個(gè)層次。調(diào)研形式有三種，一是開展問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷２０００份，市轄９個(gè)區(qū)縣（市）每縣２００份、市直２００份；回收有效問卷１８８７份，其中市直９８７份。二是召開座談會。共召開座談會１７個(gè)，其中市級干部１個(gè)、縣級干部４個(gè)、市直３個(gè)、縣直３個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)６個(gè)。三是干部個(gè)別走訪。共走訪干部１４３人，其中市級干部４人、縣級干部２８人、科級干部８５人、一般干部２６人。

調(diào)查表明，當(dāng)前干部思想狀況活躍而復(fù)雜，各種情緒紛繁交織。既有改革促進(jìn)發(fā)展的主動認(rèn)識，又有發(fā)展倒逼改革的被動心態(tài)；既有接受換屆挑選和改革考驗(yàn)的思想準(zhǔn)備，又有因改革觸及現(xiàn)有利益格局剛性部分的不適應(yīng)心理。

１、積極中蘊(yùn)涵消極。此次換屆中最吸引人眼球的是“三減”改革：精簡黨委班子職數(shù)——“減人”、減少副書記職數(shù)——“減層”、擴(kuò)大黨政交叉任職比例——“減線”，這是我黨完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、減少和避免黨政分工重疊、切實(shí)提高工作效率和執(zhí)政水平的重大嘗試，也是新一屆中央“從嚴(yán)治黨、科學(xué)執(zhí)政、保持先進(jìn)”理念的具體體現(xiàn)。……