論科學發展模式價值標準體系的評判

摘要:基于社會發展是一個包含經濟#65380;政治#65380;社會生活#65380;思想文化等眾多子系統的事實，評判科學發展觀指導下的社會發展的標準不是單一的，而是多重的，應包括人的全面發展等綜合多元的價值標準體系#65377;

關鍵詞:社會發展; 價值尺度; 科學發展觀

中圖分類號:f061.3 文獻標識碼:a 文章編號:1004-0544(2006)09-0021-03

以人為本，全面#65380;協調#65380;可持續的科學發展觀是以生態平衡#65380;經濟發展#65380;社會公正為實現目標，而這三大目標是在物質文明#65380;精神文明#65380;生態文明#65380;制度文明等協同演進的過程中實現的#65377;與之相對應，樹立和落實科學的發展觀，必須確立綜合多元的社會發展價值評價尺度#65377;依此標準可以引導#65380;規約發展和創新主體的行為，昭示社會發展未來走向的價值坐標與規范系統，并對中國社會發展產生深遠的社會價值導向作用#65377;

一#65380; 人的全面發展:評判科學發展的最高尺度

人的全面發展是科學發展觀的基本價值取向，也是評判科學發展觀的基本價值標準#65377;全面#65380;協調#65380;可持續的發展觀，歸根結底是為了人，是為了人的全面發展#65377;以人為本，是科學發展觀的基本價值取向#65377;著名法國經濟學家佩魯在其《新發展觀》中指出:“工具作為由人制造的生產手段，其意義既可被人接受，也可被人反對，在一定的報酬水平上，它既會促進也會阻礙人們的積極性#65377;”它表明工具作為人制造和操作的東西，具有正負效應，如何發揮則取決于操作和使用工具的人#65377;“市場是為人而設的，而不是相反，工業屬于世界，而不是世界屬于工業?鴉如果資源的分配和勞動的產品要有一個立法的基礎的話，即使是在經濟學方面，它也應該實施以人為中心的戰略#65377;”因此，只有確立以人為中心的發展評判標準，才能對發展的歷史和現狀作出科學的評價#65377;

對于人的全面發展，我們從哲學角度來看，人的全面發展是一個綜合概念，它至少包括人的需要的全面發展，人的能力的全面發展，人成為全面關系的占有者和人的潛能的充分發展等幾個方面，其中最主要的是人的能力的全面發展#65377;人越全面發展，就越能為社會創造更多的物質財富和精神財富，人民的生活就越能得到有效的改善?鴉反過來，物質文化條件越充分，生活水平越高，就越能促進人的全面發展#65377;人既是先進生產力和先進文化的主體，又是先進生產力和先進文化的最終受益者#65377;具體而言，在我國社會主義條件下，一切發展都是為了滿足人的生存和發展的需要#65377;堅持科學的發展觀，就要堅持以人為本，始終以促進人的全面發展為宗旨，一切工作以滿足人民群眾的物質文化需要為出發點和落腳點，不斷為人民群眾謀取切實的經濟#65380;政治#65380;文化利益，為人民群眾素質的提高和人的潛能的發揮提供必要的物質基礎和制度保障;就是要樹立“人才是第一資源”的觀點形成比較完善的現代國民教育體系#65380;科技和文化創新體系，使人民享有接受良好教育的機會，開發人的智力，挖掘人的潛能，實現人的全面發展#65377;

對于人的全面發展的標準應該辯證和發展的看待#65377;馬克思主義創始人提出了未來社會是一個“自由人的聯合體”，在那里，每個人都將得到自由而全面的發展#65377;而在目前，強調促進人的全面發展同推進經濟#65380;文化的發展和改善人民物質文化生活是互為前提和基礎的#65377;社會生產力和經濟文化的發展水平是逐步提高和永無止境的歷史進程，人的全面發展也是逐步提高#65380;永無止境的歷史進程#65377;這兩個歷史進程應相互結合#65380;相互促進地向前發展#65377;人的全面發展的標準因此也是發展的#65377;

二#65380; 發展生產力:評判科學發展的經濟尺度

科學發展觀要求經濟社會全面發展并不意味著放棄以經濟建設為中心，以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，才能為社會全面進步和人的全面發展奠定堅實的物質基礎#65377;離開經濟建設發展生產力這個中心，就有喪失物質基礎的危險#65377;所以當我們落實和樹立以人為本的科學發展觀時，切不可忽略經濟這個尺度，更不可把二者對立起來#65377;事實上，社會發展中的人的尺度，必須把經濟尺度包含于自身之中，而不可能是對經濟尺度的輕蔑#65377;

社會生產力發展標準是發展的價值評價的根本標準，同樣也成為評判科學發展的經濟尺度#65377;馬克思說，生產力是社會發展水平的“指示器”#65377;列寧認為，生產力的發展是社會進步的最高標準，是整個社會發展的主要標準#65377;鄧小平在1992年的南方談話中，更是著重強調了要把“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”作為衡量社會主義初級階段一切成敗得失的根本標準#65377;中央提出的“三個代表”重要思想，基礎是“代表中國先進生產力的發展要求”，這里，生產力標準仍然是最基本的標準#65377;馬克思主義社會發展理論的根本觀點就是強調人們所達到的生產力的總和決定著社會狀況，物質生產“是人類存在的第一個前提”，是一切歷史的基本條件#65377;在分析社會形態的時候，通常把社會關系歸結于生產關系，把生產關系歸結于生產力的高度#65377;依據這些原理，我們必須把是否有利于生產力的發展作為評價科學發展模式的根本標準#65377;對生產力標準的理解和使用必須堅持全面#65380;科學的原則#65377;那種只從速度上或產值上看待生產力發展的作法是不全面#65380;不科學的，因為生產力發展不僅有量的變化也有質的內涵，所以，對生產力標準的把握還應該依據工農業生產的國情實際，設計出一套客觀經濟指標，從總體和全局上去衡量，達到量與質的辯證統一#65377;從生產力的構成因素方面看，人本身的發展是生產力發展的最重要標志，衡量生產力的發展必須重視勞動者素質#65380;文化水平#65380;科技知識的提高以及主動性和創造性的發揮#65377;只有這樣，生產力標準才能在我們落實科學發展觀中成為衡量評價社會發展的尺度，才能稱為科學標準#65377;

在落實和樹立科學發展觀采用生產力標準評判發展時，應該辯證認識生產力標準，應當認識到生產力標準還有相對性#65377;首先，衡量社會進步的標準是一個體系，生產力標準是最基本的標準，但不是唯一標準#65377;一般地說，衡量社會進步，除了生產力標準，還要結合生產關系標準即社會的政治文明和精神文明標準，以及生態文明標準等#65377;其次，生產力標準的相對性還表現在生產力發展的暫時性和長期性#65380;局部性和整體性的矛盾上#65377;在中國，生產力的發展必須有益于人民群眾的長遠#65380;整體的利益#65377;生產力的發展不能代表社會發展價值的全部內容，單純的生產力標準不足以衡量社會的全面發展，片面強調生產力的發展容易造成現實實踐的短視#65377;

三#65380; 生態文明化:評判科學發展的生態尺度

在當代，生態文明的發展狀況開始成為衡量一個國家整體發展水平的重要指標#65377;科學發展觀要求統籌人與自然和諧

發展，其實質是人口適度增長#65380;資源永續利用和保持良好的生態環境，推動整個社會走上生產發展#65380;生活富裕#65380;生態良好的文明發展道路#65377;科學發展觀要求統籌人與自然和諧發展正是對生態文明化目標的認同#65377;當前，生態文明化作為衡量中國社會發展的一個維度，它包括國人的生態意識#65380;生態創造能力和機制#65380;環境污染的控制程度#65380;重點城市環境質量的提高程度#65380;自然生態惡化趨勢的緩解程度#65377;它所體現的是物質文明和精神文明的共同進步以及二者在生態層次上的統一#65377;在落實科學發展觀中要實現生態文明化必須達到下列目標:

保護自然生態系統，維系生物的多樣性#65377;生態文明理念就是強調從人的本身，擴展到整個自然，而意識到自然生態環境不僅僅只具有人類的利用價值，還有它自身獨立的內在價值#65377;因為生物多樣性不僅為人類提供了多種工業原料，特別是為人類提供了無法用化學合成品取代的食物，而且具有保持能量合理流動#65380;改良土壤#65380;凈化環境#65380;調節氣候等多方面的功能#65377;此外，生物多樣性及其組成部分還具有生態#65380;遺傳#65380;科學#65380;教育#65380;文化#65380;娛樂和美學價值#65377;因此要特別重視生物多樣性對進化和保護生物圈的生命維護系統的重要性，重視生物多樣性的保持#65377;

推行循環經濟發展模式，保護環境#65377;在落實科學發展觀發展生產力時要以維護生態平衡#65380;防止環境污染為前提#65377;當中國在經濟發展過程中開發自然的規模#65380;速度超過大自然的承受能力時，就可能造成對生態環境的嚴重破壞，影響和損害生態系統的結構和功能，這樣，生態系統就必然走向無序發展，最終影響生產力的發展#65377;這就需要在發展生產和保護生態環境之間找到一個最適當的“尺度”，也就是達到最佳均衡點，把經濟的增長限制在生態環境容許的范圍內，使生態潛力的增長速度等于或超過經濟的增長速度，在生產和消費增長的同時提高生態增長潛力，以達到生產與生態的均衡持續發展#65377;科學發展觀要求統籌人與自然和諧發展，就是要在資源供給和環境承載能力的限度內，適度安排人類的生產#65377;在新發展觀看來，適度發展體現在人口的適度增長#65380;生產的適度進步和生活上的適度消費#65377;當前推行循環經濟有助于上述目標的實現#65377;因為循環經濟是一種生態經濟，它運用生態學原理來指導人類社會的經濟活動，在經濟活動中把資源看成是一個不斷循環利用的系統，從而把經濟活動對自然環境的負面影響降到極低限，同時使資源利用的梯度效益最大化#65377;

四#65380; 制度的文明化:評判科學發展的制度尺度

制度文明是指人們處理社會關系實踐的積極成果的總和，表現為人們社會關系狀況和行為方式規范體系的進步狀態，即人們制度建設和制度生活的發展和進步#65377;制度文明與物質文明#65380;政治文明#65380;精神文明等具有交叉關系#65377;制度文明的基本內容包括經濟制度#65380;政治制度和文化制度等社會制度的完善#65380;發展和創新這樣三個方面的成果#65377;從社會文明的系統結構來看，制度文明是整個社會文明結構中的關鍵內生變量，它對整個社會文明系統及其協同演進起著組織#65380;協調#65380;激勵#65380;整合的作用#65377;以人為本的科學發展觀是對馬克思主義社會發展理論的繼承和發展，更是對社會現實生活的關注和對人類命運的終極關懷，因而也是具有普適意義的社會理想#65377;毫無疑問，要實踐以人為本的科學發展觀，是一個極其復雜的系統工程，而從實踐的層面來說，加強制度文明建設，不斷完善和創設有利于協調社會發展與保護自然#65380;經濟發展與社會發展以及人類自身之間的關系的制度體系，以健全#65380;合理#65380;公正的制度和機制，合理安排#65380;規范和協調個人#65380;集體和政府的行為及其相互關系，就成為實踐以人為本的科學發展觀根本保障#65377;

制度文明是衡量社會發展與進步的重要尺度，是評價實踐科學發展觀時社會制度文明程度的標準，宏觀而言，是看該社會制度能否合理調控和規范人們的社會關系和行為方式，看在此制度下，在保障自由與制約自由的張力中，實現自由的人數的多寡，看能否使生活于該社會制度中的人們的積極性和創造力的發揮程度最優化，從而能否解放和發展生產力，以及能否推動該社會的全面進步和發展#65377;從微觀而言，判斷社會發展的制度文明如何，應從下列基本因素中去進行綜合判斷:①科學性原則#65377;制度的建立應當健全#65380;協調#65380;配套，使各項制度之間能夠相互銜接#65380;相互制約#65380;相互維護#65380;相互促進#65377;②制度的有效性#65377;促進社會物質生產和精神生產的基本愿望，但能否促進和在多大程度上促進社會物質和精神生產，卻取決于該社會能否把自己的價值觀物化為具體的制度，并在制度的統攝#65380;規范#65380;協調下有效地進行社會物質與精神生產#65377;③制度的公正性和民主性#65377;制度的公正性指的是制度所包含和體現的公正#65380;公平原則如何#65377;制度建設應體現社會發展的正義追求#65377;羅爾斯曾把正義看作是“社會制度的首要價值”，是“社會體制的第一美德”#65377;正義所追求的是人性的完善和社會的進步，而制度創新的目的就是要把人的發展和社會發展統一到制度建設中來#65377;在當代，制度創新的人性化趨勢日益凸顯，制度正越來越由對人的外在限制轉變為人的自由而全面發展的基礎和條件#65377;總之，當前需要“主動”加強以人為本的現代制度建構，盡快加強與落實科學發展觀相適應的體制#65380;機制的建設，建立完善的合理開發#65380;利用自然資源和保護生態環境的制度和機制，完善配套的市場運作和監管的法規和制度體系以及合理高效的宏觀調控制度體系，公正合理的利益分配制度和機制，以及民主選舉#65380;民主參與#65380;民主管理#65380;民主監督的社會主義民主政治體制和法治機制，實現制度建設文明化#65377;

五#65380; 文化生產力的發展:評判科學發展的文化尺度

文化是人的“第二自然”，文化并不簡單地是與經濟#65380;政治相并列的精神領域，而是人所特有的生存方式和發展方式#65377;人在文化創造中提升，社會在文化創造中發展#65377;堅持科學的發展觀就是不能把經濟發展作為唯一的目標，就是要在堅持以經濟建設為中心#65380;努力促進經濟發展的歷史進程中，大力發展社會主義先進文化#65377;黨的十六屆四中全會《決定》明確提出要“解放和發展文化生產力”，認真學習和深刻領會這一科學論斷，有助于我們充分認識文化的戰略地位和文化的巨大力量，牢固地樹立和落實科學發展觀，為社會發展提供精神支撐和文化基礎#65377;具體而言，文化力以人的素質為核心，主要包括以下四個方面的內容:一是以社會文化價值觀念(包括思想#65380;道德)為主體的精神力量;二是以科技教育和人才培訓為基礎的智力因素;三是以信息技術的智能化#65380;國際化#65380;現代化為載體的文化網絡;四是以直接或間接形式融入市場經濟與現代化進程中的傳統文化和傳統美德#65377;

在科學發展觀視野中，文化力是一項重要內容#65377;文化需求，是人的更高層次的需求，因此，以人為本的一個重要方面，就是要以滿足人的文化需求為本#65377;因此，以人為本就必須以人的全面發展，包括實現人民群眾的文化利益為基本出發點#65377;必須用先進的文化來提高人的素質和人的能力，充分保證人民群眾進行文化創造的基本權利#65377;堅持全面協調發展，就必須充分考慮文化對發展的支撐性意義，以及自身所具有的獨立性全面發展#65377;協調發展，就是要搞好“五個統籌”，而實現這“五個協調”的重要支柱之一即文化#65377;要實現可持續發展，就要合理開發利用資源，而對文化資源的開發和保護正是其重要內容之一?鴉要實現可持續發展，就要加大“科教興國”的力度，就要搞好環境的保護和治理，就要提高人的素質#65377;而這一目標的實現，更離不開文化對人的教育和引導#65377;此外當前特別要重視推進具有可持續發展能力的文化產業的發展#65377;在諸多產業中，文化產業是最具有可持續發展能力的產業#65377;依靠電子信息技術的發展，文化產業發展前景十分誘人和遠大#65377;總之，文化生產力的發展應該成為評判科學發展實現的重要和必然的尺度#65377;

綜上所述，社會實現科學發展的評價標準是一種以物質文明發展#65380;精神文明發展#65380;生態文明化#65380;制度文明化#65380;人的發展標準為主要內容的新的綜合價值評判系統#65377;其中，生產力標準是衡量社會發展的根本標準，人的發展標準則在整個社會發展評價標準體系中居于核心地位，多種標準相互關聯#65380;相互制約，在社會科學發展評價過程中形成一個具體#65380;歷史地評價中國社會發展進程的科學的價值評判體系#65377;這個科學的價值標準體系具有鮮明的特點:第一，綜合和全面#65377;社會這個由人口#65380;政治#65380;經濟#65380;文化以及其它相關系統構成的有機整體，其發展不是各個部分發展的簡單相加，而是各要素之間或各子系統的協調運行過程，最終求得系統的最佳效益，而不是某一局部的最佳發展或突出發展#65377;所以，衡量發展不發展，不應僅僅依據某種單一的指標，而應依據社會各子系統及相關系統等的一系列綜合協調指標，社會各子系統以及其它相關系統之間良好互動#65380;能量互補的關系，社會某一系統的發展不以無謂地犧牲其他子系統或相關系統發展的能力為代價#65377;科學的發展既要充分利用人的#65380;社會的#65380;自然的資源，同時也應該為人和社會的持續發展創造條件#65377;這種發展是物質文明#65380;精神文明#65380;生態文明#65380;制度文明和人的發展協調發展，而不是夸大某一方面，忽視其他方面的發展#65377;第二，平衡和協調#65377;這就是既要使我國目前明顯存在的工農差別#65380;城鄉差別#65380;地區差別和社會階層差別等不斷擴大的趨勢得到扭轉并逐步縮小，逐漸實現共同富裕，又要使生態環境得到改善，資源利用率明顯提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展#65380;生活富裕#65380;生態良好的文明發展道路#65377;綜合協調發展是通過對發展過程中所遇到的一系列矛盾#65380;問題的正確認識和恰當處理來實現的，這種處理不僅意味著調整各發展單位#65380;部門#65380;地區之間的比例關系，還意味著調整個人與整體，各社會集團之間的利益關系，調整和協調的過程是社會的利益結構的變動過程，也是彼此之間權益讓渡的過程#65377;這就要求人們不僅認識到自己的眼前的局部的經濟的利益，還要求人們認識到他人的#65380;長遠的#65380;全面的#65380;非經濟和多元的利益，要求人們在認識各種利益關系的基礎上改變與協調發展相抵觸的價值觀念和行為方式，形成各方協調發展的態勢#65377;

參考文獻:

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學院學報，2004，(6).

責任編輯楊小民