３Ｇ的最后堡壘：號(hào)碼攜帶

手機(jī)號(hào)碼的每次改變總讓不少老的移動(dòng)通信用戶痛苦不已，想象一下，在3G時(shí)代，有這樣一個(gè)法寶，它能讓你改變自己的手機(jī)號(hào)碼，從此讓用戶真正成為運(yùn)營(yíng)商的上帝，那有多好！是的，它就是號(hào)碼攜帶。

在廣州一家知名網(wǎng)絡(luò)公司工作的張紅最近用上了一款新的手機(jī)卡——聯(lián)通的“世界風(fēng)”雙模卡，與以往不同，如今他可以用該卡自由地選擇使用聯(lián)通C網(wǎng)和G網(wǎng)中的各種服務(wù)，而并不需要承擔(dān)額外的呼叫轉(zhuǎn)移和雙網(wǎng)月租費(fèi)。他只要一個(gè)手機(jī)號(hào)就能自由使用兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，兩網(wǎng)切換也無(wú)需呼叫轉(zhuǎn)移，所有來(lái)電、短信等都可使用。這就是未來(lái)3G時(shí)代“號(hào)碼攜帶”服務(wù)的一個(gè)雛形。讓張紅難以想象的是，在未來(lái)有了“號(hào)碼攜帶”，他在移動(dòng)和聯(lián)通之間轉(zhuǎn)網(wǎng)、手機(jī)丟失、轉(zhuǎn)換別的新服務(wù)，任何一個(gè)可能在以往都需要改變手機(jī)號(hào)碼的舉動(dòng)都將是多余的了，其中的方便不言而喻。

所謂號(hào)碼攜帶(NP，Number Portability)是指用戶在改變位置、業(yè)務(wù)或者業(yè)務(wù)提供者時(shí)可以選擇不改變?cè)?hào)碼。根據(jù)目前情況，號(hào)碼攜帶一般可分為三類：位置攜帶，指用戶僅僅改變地理位置而號(hào)碼不變，通常情況下指發(fā)生在同一交換局內(nèi)的位置變化。由于不涉及更換運(yùn)營(yíng)商，位置攜帶在大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)存在；業(yè)務(wù)攜帶，指用戶改變業(yè)務(wù)種類時(shí)號(hào)碼不變，這意味著用戶可以用一個(gè)號(hào)碼同時(shí)使用多個(gè)運(yùn)營(yíng)商的不同業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)攜帶目前還沒(méi)有在任何國(guó)家實(shí)施。部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將此列為規(guī)劃目標(biāo)；業(yè)務(wù)提供者攜帶，指當(dāng)用戶改變運(yùn)營(yíng)商時(shí)，仍保持同一號(hào)碼，這也是我們通常認(rèn)為的“號(hào)碼攜帶”。

左邊是幸福的用戶，右邊是痛苦的運(yùn)營(yíng)商

號(hào)碼攜帶的引入對(duì)于移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)營(yíng)商和用戶都具有相當(dāng)大意義。

首先，毫無(wú)疑問(wèn)，用戶未夾使用移動(dòng)通信將更加方便，號(hào)碼攜帶使消費(fèi)者在改變位置、業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)提供者時(shí)可以保留原號(hào)碼，一方面方便消費(fèi)者留住“號(hào)碼”這一無(wú)形資源，另一方面有利于降低消費(fèi)者選擇業(yè)務(wù)提供者的門檻，自主選擇高性價(jià)比的移動(dòng)通信服務(wù)。

用戶將第一次站在幸福的左岸。

而運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)則加劇了。號(hào)碼攜帶的實(shí)施自然對(duì)電信業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，同時(shí)也對(duì)建立有效競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境有積極的推動(dòng)作用。

號(hào)碼攜帶的實(shí)施，會(huì)改變?cè)械母?jìng)爭(zhēng)格局。傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商和新運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)差距會(huì)有效縮短。運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)將更多著力于服務(wù)的多樣化和差異化，而本身網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)將大打折扣，因?yàn)樾逻M(jìn)入的運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)租借網(wǎng)絡(luò)等形式低成本開(kāi)展業(yè)務(wù)。當(dāng)然運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、服務(wù)質(zhì)量等因素依然會(huì)成為吸引用戶的重要手段。這就要求運(yùn)營(yíng)商必須提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)價(jià)值，這在很大程度上能夠促進(jìn)新業(yè)務(wù)的發(fā)展。

美國(guó)將實(shí)施號(hào)碼攜帶的政策傳出之后，在業(yè)界引起了巨大震動(dòng)。現(xiàn)在在美國(guó)的移動(dòng)通信營(yíng)業(yè)廳中，與以往相比，銷售人員更加熱情，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商已經(jīng)意識(shí)到，如果運(yùn)營(yíng)商自身的服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，那么用戶將可能永遠(yuǎn)不再光顧。

最后，號(hào)碼攜帶必然有利于號(hào)碼資源有效利用。

由于號(hào)碼攜帶具有上述積極意義，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)人士明確表態(tài)：號(hào)碼可攜帶業(yè)務(wù)是我國(guó)今后電信發(fā)展的一大方向，信息產(chǎn)業(yè)部將會(huì)大力推動(dòng)此項(xiàng)服務(wù)在我國(guó)盡早實(shí)施。而截至2005年，全球約有26個(gè)國(guó)家和地區(qū)不同程度地實(shí)施了號(hào)碼攜帶(包括固定號(hào)碼攜帶和移動(dòng)號(hào)碼攜帶)。

號(hào)碼攜帶——路曼曼其修遠(yuǎn)兮？

然而，號(hào)碼攜帶的引入也并非就能一帆風(fēng)順，美國(guó)、韓國(guó)、日本等移動(dòng)通信發(fā)達(dá)國(guó)家引入號(hào)碼攜帶基本都用了5年以上時(shí)間。對(duì)于《電信法》尚未確立的中國(guó)，號(hào)碼攜帶的實(shí)施障礙林立，這些障礙主要可歸納為投資、技術(shù)、管制等三大方面。

投資問(wèn)題。要普遍實(shí)現(xiàn)號(hào)碼可攜帶業(yè)務(wù)，除了需要添加相應(yīng)的設(shè)備并對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容和改造外，還需要解決好計(jì)費(fèi)、號(hào)碼查詢和一些管理方面的問(wèn)題，這些都需要巨大的投資。

技術(shù)方面。實(shí)施號(hào)碼攜帶，用戶的數(shù)據(jù)庫(kù)需要調(diào)整，根據(jù)用戶改變自身網(wǎng)絡(luò)接入商的選擇，需要對(duì)其數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行修改，并提供新的接入路徑。考慮到我國(guó)移動(dòng)電話用戶的巨大數(shù)量，實(shí)施號(hào)碼攜帶勢(shì)必對(duì)用戶信息數(shù)據(jù)庫(kù)的性能提出更高的要求。

管制方面。我國(guó)目前的管制政策還不能適應(yīng)和解決號(hào)碼攜帶后可能出現(xiàn)的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)，需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種措施保證其順利實(shí)施，這將對(duì)原有的管制政策產(chǎn)生沖擊。2001年信產(chǎn)部出臺(tái)了《號(hào)碼可攜帶的業(yè)務(wù)規(guī)范》，而此后相關(guān)的設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等均未出臺(tái)。而要推行號(hào)碼攜帶政策，還需要一系列的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)保障，以利于監(jiān)督和實(shí)施。

未來(lái)3G的最后堡壘

盡管如此，我國(guó)3C牌照已遠(yuǎn)在天邊近在眼前了。隨著3C牌照的發(fā)放，我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)上必然出現(xiàn)新的運(yùn)營(yíng)商，新舊運(yùn)營(yíng)商將會(huì)左右著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的調(diào)整，而號(hào)碼攜帶對(duì)新舊運(yùn)營(yíng)商的影響是截然不同的。對(duì)現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商而言，號(hào)碼攜帶將會(huì)對(duì)它們?cè)斐删薮鬀_擊，尤其是主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商。

由于號(hào)碼攜帶允許用戶不受束縛自由地選擇運(yùn)營(yíng)商，因此它將會(huì)對(duì)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有的客戶規(guī)模產(chǎn)生威脅，退網(wǎng)率大幅上升，企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。同時(shí)，號(hào)碼攜帶的實(shí)施將使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力面臨重大考驗(yàn)，企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力、對(duì)用戶需求的了解能力、市場(chǎng)反應(yīng)能力、企業(yè)的服務(wù)水平將面臨挑戰(zhàn)。

而對(duì)新運(yùn)營(yíng)商而言，號(hào)碼攜帶無(wú)疑是利好消息。新運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)低廉的價(jià)格、良好的服務(wù)吸引用戶，從傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商那里爭(zhēng)奪高端用戶變得更加容易。在此意義上說(shuō)，號(hào)碼攜帶是3G的最后堡壘。攻下這一堡壘，中國(guó)的移動(dòng)通信市場(chǎng)也就進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展階段。